地方高校圖書館應介入“農家書屋”建設

李 強

（安康學院圖書館，陜西 安康 725000）

1 “農家書屋”工程的意義

我國是農業(yè)大國，農民約占我國總人口的70%左右，農村人口素質的提高是我國人口整體素質提高的關鍵。一段時期以來，由于忽視了農村文化建設，致使我國農民的整體文化素質較低、觀念落后，在我國，農業(yè)科技成果的推廣率為僅35%左右，而美國為70%～80%，日本為60%。由于信息資源得不到有效利用，生產效率低下[1]，制約了我國農村現代化建設的發(fā)展步伐，因此黨和政府實施“農家書屋”工程，對于提高農民綜合素質、改變農業(yè)產業(yè)結構、加快我國農業(yè)現代化步伐具有重要的現實意義。

2 “農家書屋”建設的現狀與問題

2.1 “農家書屋”建設的現狀

“農家書屋”目前采取農民自主管理、自我服務的管理形式；建設模式是按照“政府規(guī)劃建設，鼓勵社會捐助，農民自主管理，創(chuàng)新運行機制”的思路進行運作；每一個農家書屋原則上可供借閱的圖書不少于1000冊，期刊不少于30種，電子音像制品不少于100種。建設初期一般需投入資金約兩萬元左右。目前基本上有兩種類型：一種是臨近城鎮(zhèn)、經濟基礎比較好，屬于發(fā)展中的農家書屋。這類農家書屋動手早、建設快，有固定的活動場所和專門的管理員，藏書量已接近萬冊，有固定的讀者群，基本上能夠滿足附近村民閱讀學習的需求；一種是建設初期的農家書屋。這些地方農家書屋通常規(guī)模較小，沒有固定的場所，有的農家書屋和村委會合二為一，有的是建在村民的家里，由村委會干部或村民志愿者兼任書屋管理人員。

2.2 “農家書屋”建設中存在的問題

農家書屋的建設參差不齊，除一部分自身條件比較好的村在建設初期能做到合理選址、合理布局，將農家書屋建在村人口相對比較稠密之處外，大多數農家書屋都沒有進行科學的論證，如沒有固定的場所，大多數農家書屋都是和村委會合二為一或者是建在了村民家里，由此帶來了諸如村民看書不方便和無法正常開放等問題；這些新建的農家書屋目前沒有專職的圖書管理員，基本上是由村委會人員或者村民兼職，他們在時間上既不能保證書屋的正常開放，同時也缺乏圖書管理的基本知識和基本技能，不懂得圖書館的基本業(yè)務流程和圖書管理的基本工作規(guī)范，直接影響了圖書資料作用的發(fā)揮；農家書屋建立初期的書刊，基本上都是由出版部門捐助的長期積壓的書刊，并不適合農民閱讀需求，由于缺乏貼近百姓生活和科技致富的實用書刊，在一定程度上影響了農民群眾讀書看報的熱情；另外，農家書屋建成后的后續(xù)資金保障問題也沒有得到解決，農家書屋在管理上采取的是農民自主管理、自我服務的管理形式，由于缺乏有效的監(jiān)管機制，農家書屋今后能否持續(xù)發(fā)展值得有關部門關注[2]。

3 高校館建設“農家書屋”的可行性

“農家書屋”工程是由政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施的一項惠及全國9億農民、推動農村文化建設的重大工程。它是黨和政府解決農民群眾買書難、借書難、看書難問題，以提高農民文化素質、普及科學知識、繁榮農村文化和推動社會主義新農村建設的重要舉措。因此，在“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的號召下，作為地區(qū)性高校圖書館，更應該積極地投身于“農家書屋”工程的建設中去，為地方新農村文化建設做出應有的貢獻。

3．1 地方高校圖書館介入“農家書屋”建設的必要性

3.1.1 新形勢下圖書館事業(yè)發(fā)展的需要

據調查，由于部分高校圖書館文獻信息資源利用率較低，有的高校圖書館館藏利用率只有40%左右，造成極大浪費[3]。一方面由于高校圖書館圖書資料相對過剩而得不到有效利用；另一方面則是農村文化資源相對貧瘠，農民渴望獲得精神文化生活的愿望無法得到滿足。隨著圖書館事業(yè)的發(fā)展，這一現象已經引起了業(yè)內廣泛關注。《普通高等學校圖書館規(guī)程（修訂）》第4章第22條明確規(guī)定：“有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放。”《圖書館合作與信息資源共享武漢宣言》指出：“圖書館之間的合作，圖書館與其他相關機構之間的合作，是實現信息資源共享的重要途徑。”[4]文件為高校圖書館面向社會服務提供了理論依據。地方高校存在于地方經濟建設主體之中，地方高校的發(fā)展需要地方政府的支持與配合，地方經濟文化建設也需要高校的參與。地方高校圖書館有責任和義務參與到地方經濟文化建設中去，為地方經濟建設服務，為地方文化建設服務，這是圖書館事業(yè)深入發(fā)展的必然性選擇。

3.1.2 服務于教學科研和學科建設的需要

高等學校擁有本地區(qū)各類專業(yè)人才，具有一定的科技實力，有責任為本地區(qū)經濟文化建設提供信息服務。地方高校圖書館參與新農村農家書屋建設，一方面可以為大學生參加社會實踐活動提供一個良好的實習基地，增進他們對建設社會主義新農村的了解與參與意識；另一方面，為教學科研人員參與當地的經濟文化建設，或完成農業(yè)科研項目課題提供良好的實踐平臺。

3.2 地方高校圖書館介入“農家書屋”工程建設的優(yōu)勢

3.2.1 人才優(yōu)勢

由于高校圖書館擁有一支專業(yè)結構比較合理、學歷層次較高、熟悉計算機信息技術的高素質館員隊伍，在文獻信息的收集、加工、流通、閱覽等方面有著比較豐富的工作經驗，能夠利用現代信息設備處理大量的情報信息，并向用戶提供各種信息產品和信息服務[2]。這些寶貴的人力資源不僅可以在為本校教學科研中發(fā)揮作用，而且同樣可以在農家書屋建設中貢獻自己的一份力量。

3.2.2 資源優(yōu)勢

高校圖書館具有完善的、有地方特色的館藏體系，這些資源對于農村文化建設具有重要的價值。如果高校圖書館能積極投身到農家書屋的建設中，就能使自己的特色資源在農家書屋中發(fā)揮作用，同時，高校圖書館也可以借助農家書屋這個平臺，開拓出新的服務領域。

3.2.3 時間保障

高校圖書館每年有長達兩個多月的寒暑假，這為圖書館參加農家書屋建設提供了時間保障。在這個時期，高校圖書館不僅可以組織農家書屋的管理員學習和掌握圖書館的基礎知識、基本理論和計算機網絡操作技術，開展形式多樣的讀者培訓，還可以了解農家書屋在建設中存在的各種問題，掌握有關農家書屋建設的第一手資料，提供給政府決策部門。同時圖書館也可以組織教學科研人員深入到田間地頭，幫助農民解決生產技術中的實際問題，并幫助農家書屋管理員開辦各種農業(yè)實用技術講座，把農家書屋建設成服務于新農村的學習中心、技術服務中心。

4 高校館參與“農家書屋”建設的途徑

4.1 深入調研，參與“農家書屋”的籌建工作

高校圖書館具有豐富的辦館經驗，按照圖書館自身的規(guī)律，在調查研究的基礎上，提出科學合理的建議，為鎮(zhèn)村領導提供決策依據。如緊密結合當地的農村實際，村民受教育情況及老、中、青、少年兒童的結構比例；農民種植、養(yǎng)殖和企業(yè)發(fā)展以及村公益收支等情況進行深入調查，在農家書屋科學選址、合理規(guī)劃以及長期發(fā)展等方面提出合理化建議。

4.2 積極配合，參與“農家書屋”建設與管理

由于農村干部群眾對圖書館缺乏了解，農家書屋建成后應如何管理和如何面向村民開放，以及如何能使現有的文獻資源得到有效的利用，都是農家書屋將要面對的現實問題。因此，高校圖書館應充分發(fā)揮自身在圖書館管理中的優(yōu)勢，參與到農家書屋的建設中來。首先，在書屋藏書結構上，幫助書屋對其書籍品種進行科學論證，依據經濟適用的原則，按照所占比例制定書屋采購計劃，盡可能地把適合農民群眾需求的書刊采購到書屋來，以充分發(fā)揮農家書屋的作用。其次，在農家書屋的管理上，幫助書屋建立起適合當地實際的閱覽管理制度。如：建立圖書財產登記賬簿和完善的借閱制度，以提高圖書流通效率；選擇確定科學合理的開放時間，提高書屋的利用率等。再次，在服務質量上，加強對書屋管理人員的業(yè)務培訓，提高書屋管理人員理論水平和業(yè)務能力；圍繞農家書屋管理員在實際工作中遇到的各種問題，編寫通俗易懂的圖書館知識普及讀物，如《農家書屋管理員實用指南》等，逐步提高管理員的業(yè)務素質。

4.3 協(xié)助和指導農家書屋擴展服務領域

農家書屋的建設和發(fā)展只有真正讓農民群眾得到實惠才會有生命力，否則將會曇花一現。農家書屋如果僅僅局限于提高書屋管理人員理論水平和業(yè)務能力是不夠的，還需要結合農村實際，開展一些能解決農民群眾實際困難的服務工作，使農家書屋成為農民朋友日常生活離不開的地方。

隨著近年來農村進城務工人員的增多，農民子女的成長教育問題已經引起了黨和政府及社會各界的廣泛關注，高校圖書館應借助于農家書屋這個平臺，為農民群眾排憂解難。協(xié)助當地村委會擴大農家書屋服務范圍，利用書屋自身有利條件，使其成為農村留守兒童成長學習的地方。

[1] 劉江華，董詩平.試論高師院校圖書館為新農村建設服務[J].圖書館論壇，2007（1）：122-123.

[2] 李強.基于科學發(fā)展觀視覺下的“農家書屋”可持續(xù)發(fā)展探討[J].四川圖書館學報，2010（1）.

[3] 韋慶媛.大學圖書館為城市發(fā)展服務對策研究[J].圖書館學、情報學、資料工作，2005（7）：143-145.

[4]中國大學圖書館館長論壇.圖書館合作與信息資源共享武漢宣言.大學圖書館學報，2005（6）：2-4.

[5]蔡麗靜等.高校圖書館與“農家書屋”工程——我館參加“農家書屋”建設的實踐與探索，圖書館雜志，2008（4）：41-44.

[3] 王玉林.關于解決民營圖書館發(fā)展法律障礙問題等建議安.圖書與情報，2008（2）.