中小城市全民閱讀機制研究

許軍林 梁光德 （樂山師范學院圖書館 四川 樂山 614004）

羅 御 （中共樂山市委黨校 四川 樂山 614000）

倡導全民閱讀是國際社會發(fā)出的號召，重視全民學習和閱讀也是我國黨和政府提出的要求。由于中小城市經(jīng)濟發(fā)展相對落后、對城市文化建設重視不夠，全民閱讀沒有得到應有的重視，制約了城市經(jīng)濟和社會的全面進步。隨著中小城市的崛起，經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步必然要求提升市民素質(zhì)，培育城市文化。因此，把城市文化的培育與經(jīng)濟社會進步結(jié)合起來，推動全民閱讀，形成閱讀機制，促進城市文化水平的提升，是中小城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。組織閱讀、指導閱讀，形成閱讀機制，既是一個理論問題，也是一個實踐課題，因而探索城市全民閱讀機制具有重要的意義。

1 全民閱讀是城市發(fā)展的動力

城市不僅是人類社會的物質(zhì)集聚中心，也是人類社會的文化活動中心。城市經(jīng)濟的發(fā)展必然要求文化的提升，城市文化的發(fā)展需要文化的培育，而文化的培育依賴于閱讀社會的形成。閱讀社會的形成不僅為城市注入了活力，而且為城市發(fā)展提供精神動力和智力支持，是城市可持續(xù)發(fā)展的動力。

1.1 城市文化發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的源泉

城市文化是指城市在長期的生存和發(fā)展中所形成的，為本組織所特有的，且為城市多數(shù)市民共同遵循的最高目標、價值標準、基本信念和行為規(guī)范等的總和及其在城市活動中的反映[1]。 形成具有特色的文化是一個城市成熟的標志， “如果將經(jīng)濟比做城市的血肉和軀架，那么文化則是城市的靈魂。缺少文化的城市是殘缺的、畸形的、粗俗的。有靈魂的生命體才有活力，在文化支配下的城市才具有生命力。城市的魅力和吸引力，主要來自于文化，文化決定城市發(fā)展的本質(zhì)特征，是城市的內(nèi)在美。城市正因為有了文化，才能有源源不絕的活力，才能有鮮活生動的靈氣，才能增強城市的綜合競爭力，才能不斷地提升城市的素質(zhì)與品位”[2]。城市文化發(fā)展的水平是城市文明的標志，因此城市要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，必須在抓好物質(zhì)文明建設的同時高度重視城市文化建設。

1.2 閱讀社會的提出為城市文化發(fā)展注入了生機

1972 年，聯(lián)合國教科文組織向全世界發(fā)出“走向閱讀社會”的召喚，要求社會成員人人讀書，使圖書成為人們生活的必需品，讀書成為每個人生活不可或缺的一部分[3]。所謂閱讀社會，就是全民閱讀、終身閱讀，即閱讀成為全社會每個人的必需并有成為現(xiàn)實的可能。可見，閱讀社會是學習型城市建設的一個主要標志。

城市諸多要素中，市民是核心，在城市發(fā)展中起著重要作用。市民是城市物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，“良好的城市文化有助于在市民中形成向上的精神風貌，有助于減少危害自身和社會的行為，有助于引導城市健康持續(xù)地發(fā)展。一個健康的文化環(huán)境可以使人身心愉悅、安居樂業(yè)，發(fā)揮出更大的潛能，為城市進一步發(fā)展做出貢獻”[2]。市民是城市發(fā)展的主體，市民的素質(zhì)決定著城市文化的發(fā)展水平，提高市民素質(zhì)成為城市文明建設的關(guān)鍵。倡導閱讀是提高市民素質(zhì)的重要方式。閱讀之所以對城市文明具有強大的促進作用，是因為閱讀乃是人們對文明達成共識的行為。閱讀的人越多，則對文明產(chǎn)生共識的人就越多。絕大多數(shù)市民對文明的共識是城市文明的根基[4]。 一個充滿生機和活力的城市必然重視閱讀社會的建設。

1.3 閱讀社會建設是城市發(fā)展的突破點

受經(jīng)濟發(fā)展的制約，中小城市文化建設明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展，大多數(shù)城市尤其是中小城市雖有一些讀書活動，但由于閱讀理念落后、閱讀社會意識不明顯、全民閱讀活動開展不廣泛，城市經(jīng)濟發(fā)展缺乏智力的支撐。

固然，從馬克思主義政治經(jīng)濟學“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”觀點來看，中小城市經(jīng)濟發(fā)展處于崛起階段，文化建設與經(jīng)濟發(fā)達的大城市相比存在差距，但是一座城市能否推動全民閱讀、營造閱讀氛圍、形成閱讀社會文化理念，取決于該城市的管理者是否具有深厚的文化素養(yǎng)、是否具有營造閱讀社會的意識和理念。因此，中小城市在追趕發(fā)達城市的經(jīng)濟發(fā)展過程中，不能忽視文化的發(fā)展和閱讀社會的建設，要通過閱讀社會建設，不斷提升市民素質(zhì)，打造城市形象，促進社會的全面進步和持續(xù)發(fā)展。

2 建設城市全民閱讀機制要實現(xiàn)3個結(jié)合

只有抓住城市的特點，才能建立起符合城市特色的城市閱讀機制。只有緊緊把握城市的特點，挖掘城市文化底蘊，在閱讀內(nèi)容、閱讀形式、閱讀機制上與城市精神、城市傳統(tǒng)、學習型城市建設結(jié)合起來，才能推動全民閱讀機制的建立，才能促進閱讀社會的形成。

2.1 全民閱讀要與城市精神文化相結(jié)合

城市精神是一種深層次的社會意識，是指以城市為中心的文化形態(tài)及與城市有關(guān)的精神現(xiàn)象的總和，即城市精神是城市的歷史文化、城市的建筑風格、城市的形態(tài)格局及城市市民的綜合素質(zhì)、文明程度、價值取向、思想情操和精神風貌的綜合反映，是城市政治、經(jīng)濟和文化在精神領(lǐng)域的集中體現(xiàn)[5]。全民閱讀要緊緊把握住城市精神，倡導市民閱讀體現(xiàn)城市精神的圖書，引導市民形成有益的思想觀念和良好的道德標準，在閱讀的潛移默化中培養(yǎng)市民符合城市精神的價值觀念、行為準則、思想情操和精神風貌。如旅游城市，在提升市民素質(zhì)上應該注重市民的旅游知識和社交禮儀培養(yǎng)，以符合旅游城市的城市精神；工業(yè)化城市需要培養(yǎng)市民的科學精神、創(chuàng)造精神，并掌握城市工業(yè)發(fā)展信息；金融業(yè)、證券業(yè)發(fā)達的城市要注重引導市民學習金融與證券知識、指導市民閱讀金融證券方面的圖書。

2.2 全民閱讀要與城市傳統(tǒng)文化相結(jié)合

城市是歷史的積淀，也是傳統(tǒng)文化的積淀。市民閱讀的內(nèi)容除包括傳統(tǒng)文化外，還要包括城市的歷史、傳記、文學、藝術(shù)等方面的知識。通過對所在城市的歷史文化的學習，提高市民對城市的了解、認同、關(guān)注，從而更熱愛自己的城市，進而激發(fā)市民的創(chuàng)造性，為城市發(fā)展貢獻智慧。如作為世界自然文化遺產(chǎn)所在地的樂山市，峨眉山、樂山大佛不僅孕育了城市的文明、文化，也哺育出像郭沫若這樣的文化“巨匠”，不了解佛教文化、不閱讀郭沫若的巨著，不算是一個合格的樂山市民。因此，建設閱讀社會必然要求市民閱讀結(jié)合城市的歷史文化傳統(tǒng)。

2.3 全民閱讀要與學習型城市建設相結(jié)合

城市的競爭力來源于學習力，城市的發(fā)展過程就是學習力轉(zhuǎn)化的過程。閱讀社會的形成是提高學習力的基礎，閱讀能力是城市競爭力的關(guān)鍵指標之一。學習型城市的本質(zhì)特征是善于不斷學習，學習成為實現(xiàn)個人價值、提高組織利益和區(qū)域經(jīng)濟績效的根本途徑，建立在有效的個體學習、組織學習和社會學習之上的學習型區(qū)域具有高水平的創(chuàng)新能力。其中，社會學習是提高學習型城市創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。由于創(chuàng)新能力的提高，使學習型城市的經(jīng)濟發(fā)展以創(chuàng)新為動力[6]。中小城市要迅速提高城市的學習力、贏得城市發(fā)展的主動權(quán)、在市場競爭中追趕并超越經(jīng)濟發(fā)達城市，就必須加強學習型城市建設，通過推動全民閱讀，形成閱讀社會，提高城市競爭力，促進城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3 建立城市全民閱讀機制的主要途徑

3.1 閱讀體制上要明確管理機構(gòu)和職責，把全民閱讀納入社會發(fā)展規(guī)劃。

建設城市閱讀社會，首先，要明確城市全民閱讀活動的管理機構(gòu)和職責，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織城市全民閱讀活動的開展。其次，應制訂閱讀社會發(fā)展規(guī)劃并將其納入城市社會發(fā)展總體規(guī)劃，有計劃、有重點地組織整個城市的閱讀活動，并將閱讀活動作為城市精神文明建設的考核依據(jù)。再次，必須加強宣傳力度，明確閱讀要求，把全民閱讀活動同推動文明城市、文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，把引導閱讀同基層文化建設有機結(jié)合起來，把群眾、社會團體的捐贈助讀活動與政府的公共文化服務體系建設結(jié)合起來，形成閱讀氛圍，促進和推動全民閱讀。例如，重慶市把全民閱讀與創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭有機結(jié)合起來，目前已經(jīng)吸引了全市500多萬人積極參與[7]。

3.2 閱讀組織上要完善以政府為主導、全社會形成合力的閱讀機制

建立閱讀社會是一個長期的過程，需要全社會共同的不懈的努力。其中，政府是主導，其它社會機構(gòu)要發(fā)揮輔助作用，形成合力，推進全民閱讀。

城市管理者——政府及其文化部門是推動全民閱讀的主導力量。政府擁有政策和資源優(yōu)勢，通過確定城市發(fā)展目標、城市定位、文化發(fā)展戰(zhàn)略及進行文化設施投資建設主導著城市閱讀的進行。政府要將閱讀作為文化建設的重要內(nèi)容，加大經(jīng)費投入，增加文化設施和圖書經(jīng)費，保障閱讀活動的開展；各類圖書館包括公共圖書館、高校圖書館、科技圖書館要以推動全民閱讀為己任，認真踐行圖書館社會服務功能，在推動全民閱讀活動中提供資源服務、閱讀指導服務；各類學校結(jié)合教學，提倡學生閱讀課外、非專業(yè)讀物，提高青少年文化素質(zhì)，尤其要重視兒童和青少年閱讀興趣和閱讀能力的培養(yǎng)；街道、社區(qū)是閱讀活動開展的重要場所，通過組織社區(qū)閱讀和家庭閱讀，推進全民閱讀。同時，城市管理者應該重視各種媒體、社會讀書指導機構(gòu)、民間讀書會、出版社、書店、數(shù)據(jù)庫商等社會力量在全民閱讀活動中的作用。總之，閱讀社會的建立既是一個長期的過程，也是全社會齊抓共管形成合力的結(jié)果。

3.3 要提高閱讀指導能力，加強全民閱讀的方法指導。

掌握科學的文獻閱讀方法能夠提高市民的閱讀能力，因而推動全民閱讀應該加強對市民的閱讀指導。

對市民閱讀指導時要進行分類。 “閱讀指導服務系針對讀者的個人需求，協(xié)助讀者鑒別與選擇適合的閱讀素材，指導讀者如何閱讀，包括閱讀內(nèi)容與方法的指導，以引起讀者的閱讀興趣，并提升讀者的閱讀能力”[8]。不同的市民群體對閱讀的需要是不同的，國家新聞出版總署副署長鄔書林認為：“推動全民閱讀是一門科學，要根據(jù)每個人的不同閱讀需求給予分類指導：嬰幼兒是奠定閱讀習慣的基礎階段；青少年是養(yǎng)成閱讀習慣的關(guān)鍵時期；進城務工人員是全民閱讀活動中不可忽視的重要群體；普通民眾是全民閱讀活動最廣泛基礎；而領(lǐng)導干部更要做全民閱讀的表率。”[9]因此，閱讀指導要了解市民的閱讀狀況，包括閱讀習慣、個性化需求、閱讀傾向、閱讀心理、閱讀方式，并結(jié)合不同的需要加以分類指導。“閱讀指導是閱讀理論的宏觀輔導。它對讀者的閱讀戰(zhàn)略、目的、內(nèi)容、方法等給予積極的指導，從而誘發(fā)讀者潛在的閱讀欲望，提高讀者的閱讀修養(yǎng)。具體地說，閱讀指導包括閱讀準備、閱讀戰(zhàn)略、閱讀方法等多項綜合活動。 閱讀引導的主要任務就是引導讀者正確地利用文獻，迅速地理解某一本圖書的內(nèi)容。閱讀輔導工作不僅要指導讀者‘讀什么書，怎樣讀’，更重要的是提高讀者的鑒賞能力”[10]。

閱讀指導要讓市民掌握閱讀的方法。從閱讀的目的來看，閱讀可概括為知識性、探究性閱讀，功利性、實用性閱讀，休閑性、信息性閱讀。按閱讀的方式可分為略讀、瀏覽、跳讀、精讀等。閱讀按照手段可分為書本閱讀、數(shù)字閱讀及讀網(wǎng)與讀圖等。

知識性、探究性閱讀一般采用精讀方法，屬于深閱讀，在閱讀中注重個人對文本的理解，注重知識的探究。“深閱讀能培養(yǎng)人們的思考能力、邏輯能力和感悟能力，能讓人們更深刻地領(lǐng)悟知識，汲取營養(yǎng)。此外，深閱讀還有助于增進社會的文明程度、增進民族的文化底蘊和創(chuàng)作力。有人曾總結(jié)深閱讀有3種境界：文字的閱讀、精神的閱讀、生命的閱讀”[11]。功利性、實用性閱讀的目的是為了適應市場條件下的競爭和工作需要，如升學、就業(yè)、晉升等。此類閱讀一般采用精讀和深閱讀的方法。休閑性、信息性閱讀是通過閱讀獲取一些時尚、趣味、新穎的信息，以拓展視野、擴大知識面。在閱讀方法上一般采用略讀、瀏覽、跳讀。指導閱讀時要根據(jù)市民不同的需要，有針對性地提高市民的閱讀能力。

3.4 要整合城市圖書館資源，為全民閱讀提供資源保障。

推動全民閱讀是圖書館的歷史使命。圖書館是閱讀活動中聯(lián)系群體閱讀和個體閱讀的橋梁。圖書館資源豐富，具有專業(yè)性、權(quán)威性特點，是全民閱讀的主要資源提供者。

在信息化社會，任何一個圖書館的文獻信息資源都是有限的，而全社會的文獻信息需求則是無限的。滿足讀者日益多元化的文獻信息需求、適應信息時代競爭下生存和發(fā)展的需要，是圖書館開展合作與信息資源建設的根本動力。組成圖書館聯(lián)盟已成為國內(nèi)外各類圖書館的共識。“圖書館聯(lián)合的最高形式是圖書館聯(lián)盟（Library consortia），指為了實現(xiàn)資源共享、利益互惠的目的而組織起來的，受共同認可的協(xié)議和合同制約的圖書館聯(lián)合體”[12]。“區(qū)域性圖書館聯(lián)盟是以地域為中心建立的圖書館聯(lián)合協(xié)作組織，目的是促進地區(qū)內(nèi)圖書館事業(yè)的發(fā)展，信息資源的聯(lián)合共建共享以及地區(qū)與地區(qū)之間的圖書館合作交流”[13]。 整合城市閱讀資源，提供全面的信息資源服務，主要是整合城市各類圖書館的紙質(zhì)和數(shù)字資源。公共圖書館、高校圖書館、科技圖書館由于服務對象不同，文獻資源特色也不同，需要對這3類圖書館資源進行整合，跨行業(yè)、跨系統(tǒng)建設區(qū)域圖書館聯(lián)盟，創(chuàng)新區(qū)域圖書館資源共建模式，實現(xiàn)紙質(zhì)圖書一卡通、免費閱讀，數(shù)字資源共建共享，為全民閱讀提供全面的信息資源服務，提高文獻資源利用率。這種資源建設模式已經(jīng)引起圖書館界的關(guān)注，并進行了理論和實踐的探索，為推動全民閱讀發(fā)揮了重要的作用。

3.5 閱讀活動要形式多樣，注重創(chuàng)新，提高活動效果。

開展形式多樣的全民閱讀活動是形成閱讀氛圍的重要措施。開展閱讀活動要主題明確，形式切合實際，內(nèi)容結(jié)合城市與市民特點，并且要注重活動互動效果及周期性閱讀活動的創(chuàng)新性。

3.5.1 周期性的讀書日（月）活動

1995年10月25日-11月6日在巴黎召開的聯(lián)合國教科文組織第28次會議作出決議：將每年的4月23日定為“世界讀書日”[14]13。自此，各國政府紛紛響應，高度重視這個傳播知識、表達觀念、交流信息的形式，各國圖書館、出版機構(gòu)、文化機構(gòu)、讀書協(xié)會都積極參與，在每年的節(jié)日期間組織各種讀書宣傳活動，以推動國民的閱讀。

我國經(jīng)濟發(fā)達城市開展讀書日活動增強了城市文化氛圍，成為城市亮麗的文化品牌，促進了經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，如上海讀書節(jié)、深圳讀書月、東莞讀書節(jié)、青島圖書文化節(jié)、蘇州閱讀節(jié)、寧波農(nóng)民讀書節(jié)、香港讀書月等均成為城市文化建設的品牌標志。以深圳市為例，從2000年起深圳市已經(jīng)連續(xù)開展了10屆讀書月活動，每一屆都有明確的主題，在原有的 “聆聽在深圳”、“閱讀總動員”等活動品牌基礎上增設創(chuàng)新項目、變換活動形式，受到了媒體和市民的高度關(guān)注與積極參與，取得了良好的效果。

3.5.2 經(jīng)常性的讀書活動

讀書講座和讀書沙龍是組織不定期讀書學習經(jīng)常采用的重要形式。讀書講座一般都是聘請專家或者權(quán)威人士對民眾關(guān)注的社會熱點進行分析探討，開展現(xiàn)場互動交流，為聽眾答疑解難，因此是求知者較為喜愛的學習形式。圖書館開展的大眾普及教育中，比較有名的是國家圖書館開設的“文津講壇”、上海圖書館的“上圖講座”、寧波圖書館的“周末講座”等。讀書沙龍是一種讀書心得的交流平臺，有共同愛好的人聚集在一起，就某本書發(fā)表看法，進行交流。講座與沙龍等閱讀活動豐富了閱讀活動的形式，深化了閱讀活動的內(nèi)涵，是一種高雅的讀書形式。

與媒體合作舉辦講座可以擴大影響力。其中最有影響力的是中央電視臺從2001年起開播的“百家講壇”和香港鳳凰衛(wèi)視開辦的學術(shù)節(jié)目“世紀大講堂”。百家講壇選擇民眾最感興趣、最前沿、最吸引人的題目，使“學理性與實用性并存，權(quán)威性與前衛(wèi)性并重，追求學術(shù)創(chuàng)新，鼓勵思想個性，強調(diào)雅俗共賞，重視傳播互動”[14]91。講座類節(jié)目對大眾閱讀產(chǎn)生了深刻的影響，帶動了“名著閱讀熱”和“古典文學作品閱讀熱”，推動了全民閱讀活動的開展。城市開展經(jīng)常性的讀書活動對于提高市民閱讀興趣、引導市民閱讀具有重要的導向作用。

3.5.3 常規(guī)性的讀書活動

在信息社會，出版物數(shù)量激增，品質(zhì)良莠不齊，而讀者的時間和精力總是有限的，因而知識的無限性與人們閱讀的有限性決定了讀書的選擇性。推動城市閱讀應加強導讀工作，提高閱讀效率，其中書目推薦與書評是閱讀指導的重要方法。

推薦書目是引導讀者多讀書、讀好書的重要方式。“推薦書目又稱導讀書目，從概念上來分析，是一種實用性很強的書目，屬于指導學習型閱讀范疇，倡導閱讀的首要目標是為讀者解答應讀何書，書以何本為善及如何讀法的問題。它對文獻有選擇性，對讀者有引導性，對文獻內(nèi)容有評介性”[15]。針對不同閱讀對象，結(jié)合城市文化建設的需要，提出最有代表性或最具影響力的書目，是閱讀指導的重要任務。城市閱讀指導部門或圖書館要組織專家學者針對不同的讀者對象、不同的學科領(lǐng)域、不同的閱讀目標編制不同的導讀書目，引導城市的閱讀工作，發(fā)揮組織社會閱讀的核心作用。

“書評具有傳遞有效信息，解讀著作內(nèi)容，展示研究成果，評論學術(shù)得失，對讀者進行導讀功能。早在上世紀30年代，蕭乾先生就有《書評研究》一書，大力提倡建立書評學”[16]。因此，推動閱讀應充分利用書評開展導讀，促進閱讀活動，提升社會閱讀效果。

此外，讀書征文大賽、讀書報告會、演講比賽、朗誦比賽、制作宣傳冊發(fā)放等閱讀活動的開展，也是推動閱讀的重要方式。

4 結(jié) 語

美國未來學家阿爾溫·托夫勒曾說過，“哪里有文化，哪里早晚就會出現(xiàn)經(jīng)濟繁榮，而哪里出現(xiàn)經(jīng)濟繁榮，文化就會向哪里轉(zhuǎn)移。”[17]對于經(jīng)濟不太發(fā)達的中小城市，只有重視全民閱讀，形成閱讀機制，才能促進閱讀社會的形成；只有把建設閱讀社會作為城市文化建設的重點，才能促進城市文化的繁榮發(fā)展，提高城市的競爭力，也才能促進城市經(jīng)濟社會的科學協(xié)調(diào)發(fā)展。

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