我國對外貿易發展面臨的挑戰及對策分析①

王麗娜

(遼寧師范大學 外國語學院,遼寧 大連 116029)

我國對外貿易發展面臨的挑戰及對策分析①

王麗娜

(遼寧師范大學 外國語學院,遼寧 大連 116029)

目前,我國對外貿易進出口規模逐漸擴大,但主要以數量規模擴張為主;出口商品貿易順差不斷增長,服務貿易逆差不斷擴大,貿易結構不平衡;加工貿易在對外貿易中占有很大比重;貿易產品附加值比較低。本文旨在分析未來我國對外貿易發展面對的積極因素及可能遇到的困難和挑戰,并提出解決辦法,例如中國企業應該建立戰略聯盟、鼓勵企業自主創新,掌握核心技術、遵守和利用國際法律規則,融入全球產業鏈。

對外貿易;中國企業;產業鏈

自 2008年國際金融危機爆發以來,全球經濟增長率大幅度下降,國際市場需求明顯減少,我國外貿企業面臨很大經營困難。在復雜的國內外形勢下,我國政府實施了提高部分產品出口退稅率、完善企業融資環境等穩定出口、擴大進口的一系列財政和貨幣政策措施,取得了一定的成效。

一、目前我國對外貿易發展的主要特點

總體上看,我國應對國際金融危機的各項政策措施取得了一定效果,中國進出口規模逐步擴大、降幅減少,呈現出以下幾個特點。

1.進出口總值逐步提高,規模不斷擴大,但主要以數量規模擴張為主。我國自從實行改革開放政策以后,進出口規模迅速擴大,逐步確立了世界貿易大國的地位。根據商務部的統計,我國的對外貿易進出口總額由 1978年的 206.4億美元,攀升到 2009年的 22 072.2億美元,其中:出口額由1978年的97.5億美元增加到 2009年的 12 016.6億美元;進口額由 1978年的108.9億美元增加到 2009年的 10 055.6億美元。我國對外貿易的快速增長主要是靠數量增長實現的,這主要表現在持續上升的對外貿易依存度上。對外貿易依存度是一國在一定時期 (通常為 1年)內進出口總額與國內生產總值或國民生產總值之比,外貿依存度表示一定時期國民經濟發展對進出口的依賴程度。近年來,我國外貿依存度呈現一直上升的趨勢,目前高達約 70%左右,遠遠超過美國等發達經濟國家和世界平均水平。不難看出,在我國對外貿易高速增長的背后,也付出了很大的代價,對外貿易主要以數量規模擴張為主,對外貿易粗放、低效和外延擴張性的增長方式到了必須根本轉變的時期。資源約束使得過度依賴國內外大量低價資源的狀況難以持續,粗放經營導致的環境惡化使未來的綜合治理成本更高,這會在很大程度上抵消對外貿易增長的效果。

2.出口商品貿易順差不斷增長,服務貿易逆差不斷擴大,貿易結構不平衡。商務部的數據顯示:我國貿易順差從 1994年以后 (除了個別年份),一直保持增長,2009年達到 1 961.1億美元。巨額貿易順差使我國和其他貿易伙伴國之間的貿易摩擦不斷發生。目前我國已經成為世界上受到反傾銷調查最多的國家之一。受國際金融危機的影響,2009年我國服務貿易出口額大幅度減少,而進口額和上年基本一致,因此導致服務貿易逆差明顯擴大。2009年服務貿易逆差達296億美元,比上年增長 1.6倍。主要逆差領域是運輸、專有權利使用費和特許費、保險服務和旅游。服務業逆差擴大主要是因為我國傳統服務業還停留在低附加值的發展水平;而新興服務業發展相對較晚,不具備國際競爭力。國際金融危機導致全球市場需求急劇減少、融資條件惡化,加上貿易保護使各國貿易萎縮,各國在服務貿易中以威脅國家安全為理由對他國的商業活動進行行業限制等貿易壁壘廣泛存在并不斷增加。另外人民幣升值的潛在壓力也可能使人民幣匯率波動,這對旅游、教育和勞務輸出等對匯率相對敏感的領域將造成一定影響。

3.加工貿易在對外貿易中占有很大比重,資源型產品貿易也占有一定比重[1]。我國已成為發達國家產品制造的重要生產基地,在我國的對外貿易額中,加工貿易占有很大份額,2009年加工貿易在出口總額中所占比重達到 48.8%,比上年提高 1.6個百分點。而在一般貿易中,資源型產品貿易占了相當比重,許多產品生產是以犧牲資源和環境為代價的,特征是高耗能、高污染、低效率、低產出,資源型產品貿易,是影響我國對外貿易可持續發展的嚴重障礙。加工貿易與資源型貿易的特點,反映了我國對外貿易在結構上存在一些問題,會影響我國對外貿易的國際競爭力以及對外貿易的可持續發展。

4.貿易產品附加值比較低。在我國的貿易產品中,占有較大比重的是所謂 “物美價廉”的產品,這類產品技術含量不高,附加值低,在巨大的貿易額中,我國企業賺取的僅僅是加工費。雖然近年來機電產品和高新技術產品進出口比例有上升趨勢,投資類、資源性商品進口也在迅速擴大,但在總體貿易額中所占比例不大,而且大多數是科技含量不高,附加值比較低的產品。

二、未來我國對外貿易發展面臨的積極因素

雖然在國際金融危機的背景下,我國外貿發展面臨重重困難,但也依然存在許多積極因素。

1.未來幾年全球經濟會逐步走出衰退,我國外貿企業面對的總體發展環境有望逐步改善。根據國際貨幣基金組織 (I MF)預計,未來世界經濟增長率會達到 3.1%,發達國家將達到1.3%,發展中國家和新興經濟體會達到 5.1%。各國促進經濟增長的措施會在近幾年逐漸顯現成果,國際金融市場風險會逐步降低。國際金融機構專門為外貿企業提供融資和信貸支持,這將有利于企業開展對外貿易活動。

2.我國工業門類齊全,企業競爭力比較強。自 1978年改革開放以來,我國形成了比較完備的工業體系,產品加工制造和產業配套能力大幅度提高,這為進一步發展對外貿易奠定了堅實的物質和技術基礎。我國出口的產品大多是日常生活用品等中低檔產品,需求價格彈性比較小,受金融危機影響相對較弱,而且進出口企業經歷了人民幣匯率升值、出口退稅率下降、勞動力成本提高、外部需求減少等變動,外貿企業應對變化的外部環境能力不斷提高,企業競爭力有所增強。

3.新興市場貿易規模相對比較小,有較大發展前景。很長時間以來,我國與新興市場的貿易規模相對偏小,雖然最近幾年我國實施了市場多元化戰略,與亞非拉等發展中國家和新興市場的貿易額穩步提高,但面對區域經濟全球化的世界潮流,我國還要積極主動尋找自己主導或參與的區域性經濟集團,深化實施市場多元化戰略,規劃構建我國戰略性經貿伙伴區域多元化的新布局。

4.企業“走出去”戰略促進出口的效果顯著[2]。“走出去”戰略是相對于“引進來”戰略而言的,其目的在于利用國內國外兩種資源,兩個市場,以增強我國經濟發展的動力和后勁,提高企業的國際競爭力。“走出去”意味著生產力的國際化擴張,產業的國際化轉移,意味著資本、技術、管理方法、原材料和市場資源在國際市場的優化組合,意味著中國經濟由單向開放向雙向開放發展。國際金融危機發生以后,一些國家積極吸引對外投資,為刺激經濟進行大規模基礎設施投資,加上目前人民幣匯率升值,這些都是我國企業進行跨國投資的有利條件。實踐證明,許多國內優秀企業在全球范圍內成功進行對外投資、勞務合作和工程承包,在促進當地經濟和提高就業率的同時促進了國內產品出口。而且政府采取了出口退稅、融資擔保和出口信用保險等穩定出口的政策。這些措施有利于企業進一步增強信心,促進產品出口。

三、未來我國對外貿易發展面臨的挑戰

雖然一些發達國家經濟開始復蘇,但基礎不夠穩定,制度性問題和矛盾沒有得到根本緩解,世界市場需求狀況很難短時間內好轉,世界經濟在未來幾年會緩慢復蘇。我國外貿企業還會面對很多困難。

1.全球經濟復蘇緩慢,外部需求很難大幅度提高。近期主要發達國家失業率持續上升, 2009年 9月,美國、歐元區和日本失業率分別達到 9.8%、9.6%和 5.5%的高水平[3]。金融危機導致各國居民財富貶值,私人儲蓄率上升,消費傾向減少。制造業等傳統產業供給量大于市場需求量,以技術進步為支撐的新興行業尚未形成規模投資,投資需求增長的動力不夠。由于投資和消費很難短期內大幅提高,國際市場需求短期內也很難大幅回升。

2.貿易保護主義不斷加劇,特別是針對我國的貿易摩擦明顯增多。世界各國逐步由衰退走向緩慢復蘇,每個國家的進程和速度各不相同。各國將優先解決產業結構、國內就業等首要問題,會陸續出臺各種貿易限制措施和隱蔽的貿易保護措施,貿易保護主義愈演愈烈。根據商務部統計, 2009年前三個季度總共有 19個國家對我國發起88項貿易救濟調查,涉及金額高達 100億美元。

3.中國出口面臨日益激烈的國際市場競爭。美國在金融危機爆發后,提出振興制造業,宣稱要大力促進出口以解決國內高額貿易赤字和就業問題。同時隨著發展中國家經濟實力和出口競爭力的逐步增強,也會通過貨幣貶值、增加出口補貼等手段爭奪國際市場。這使我國在傳統優勢產品領域面對發展中國家激烈的競爭,在中高檔產品領域面對發達國家的挑戰。

4.國際大宗商品價格有可能上升并波動,企業經營風險增加。未來幾年隨著世界經濟逐漸回升,全球能源和資源需求將會上升一定幅度,在目前比較低的利率水平和相對松的貨幣政策大環境下,美元匯率下降和投機等因素可能會使大宗商品價格提高,由此提高我國出口企業經營風險。另外由于國際市場競爭日益激烈、人民幣匯率升值,企業經營成本提高,利潤幅度會相應減少,這會影響到企業的長期發展。

四、我國企業如何應對未來對外貿易的挑戰

總體看,未來幾年中國外貿發展面臨的環境總體良好,但也有很多困難。面對困難我們要增強信心并完善各項促進對外貿易發展的政策措施,企業應積極加快自主創新,優化出口商品結構,促進對外貿易持續穩定發展。

1.中國企業應形成戰略性國際聯盟。企業戰略聯盟是指由兩個或兩個以上的企業或一個企業與其他機構在相互需要的基礎上建立合作關系,分擔風險,以達到共同目標。目前企業戰略聯盟已經成為一種重要的企業成長方式與競爭方式,許多跨國公司用這種方式形成了競爭的強勢,擴大了與我國企業在規模、技術和產品等方面的距離。戰略聯盟是企業增強競爭力的重要方式。為了在全球市場上競爭,企業必須達到最新技術水平或創造新的技術。要取得利潤,企業必須擁有新技術,有能力跟上技術革新發展的步伐,有成本很低、效率高的制造能力。而獨立從事研究和開發技術會出現很大的問題,通過共同投資、聯合開發、共擔風險、共享成果等方式作為戰略聯盟的基本原則,可以從戰略上保持技術創新的能力和技術領先的地位。目前跨國企業的戰略聯盟中,技術研發型戰略聯盟占到了 55%,并且正在形成市場的主導力量。企業戰略性國際聯盟對于企業更為重要,我國企業應抓住國際金融危機的契機有選擇性地與國外一些企業進行合作,只有在競爭中合作,在合作中競爭才能更好地生存發展。

2.鼓勵企業自主創新,掌握核心技術。獲得技術可以采取引進與創新兩種方式,但不管通過什么方式獲得技術,創新都是非常重要的。引進的技術需要在消化的基礎上進一步創新,而要自己掌握核心技術必須要創新。從外國企業的角度看,它們花費很大代價獲得的核心技術不會轉讓給競爭者,從外國政府的角度看,為了保證國家經濟和政治安全權,往往通過各種保護知識產權的立法或行政措施防止本國企業將核心技術向國外轉移。因此,自主創新、掌握核心技術,對于我國政府和企業來說是非常重要的。這是提高國家競爭力的中心環節。當代國際競爭主要是科技實力和創新實力的競爭。隨著我國參與國際競爭的深度和廣度不斷擴大,發達國家和跨國公司加緊了對我國技術出口的限制,我國產業創新能力弱、關鍵技術依靠國外的現象日益嚴重,國家競爭力受到嚴重影響。我們必須強調自主創新能力,集中突破影響產業競爭力的關鍵技術,開發具有自主知識產權的核心技術,增強企業的國際競爭力。只有依靠科技進步和創新,才能贏得未來發展的主動權。

3.遵守國際規則和法律,防范法律風險。面對各國日益盛行的貿易保護主義,我國企業應當主動、有效地行使權利,才能使自己的利益最大化。我國的一些企業在競爭中放棄了自己的權利或者是被動地行使權利。物美價廉成為外國廠商排擠國企業的主要原因。外國政府為了維護國內利益集團的利益,設法通過法律手段打擊我國產品。我國已經成為許多國家反傾銷的對象,企業損失慘重。因此,企業應當主動參與反傾銷,同時也要在國內利用反傾銷申訴的權利對外國企業提出反傾銷訴訟。反傾銷僅僅是一個例子,還有許多國際規則和法律賦予企業的權利,例如商標保護等。由于我們沒有主動行使權利,在“走出去”時,因為商標被搶注而使我國企業退出國際市場的教訓很多。因此,企業要充分利用法律賦予的權利,充分了解并行使自己的權利,以增強外在的競爭能力。同時我們還要遵守國際規則和法律,目前違反規則與法律要承擔的法律責任日益加大,對于企業來說,面臨的法律風險也越來越大。我國企業在實現 “走出去”后,會涉及多方面的法律,企業的行為要與東道國的法律適應和協調,避免法律沖突,并且在國內的企業運作中遵守法律,減少法律風險。

4.我國企業要融入全球產業鏈,占有產業鏈中的重要價值鏈。目前,產業日益全球化、國際分工日益細劃,為了降低成本,國外大企業將自身重點向研究與開發及核心部件制造和銷售服務上轉移,而其他部分向發展中國家轉移。融入全球產業鏈,以參與全球產業鏈的形式參與國際分工,參與全球競爭,對于我國經濟與企業非常重要。我國產業結構需要在一個開放的系統中進行調整,只有處于合理的產業結構中,才能生存,才能產生競爭力,只有融入全球產業鏈才會融入全球競爭。近年來,我國雖然引進了外資,但外資產生的效益卻沒有預期的好。這是因為在一些合資企業中,價值鏈的高端由外方控制,中方獲利很小或虧損。因此,要想擺脫我們只掙得勞務加工費的局面,必須在價值鏈上獲得更多的回報。這要求合資企業的中方必須能在產來鏈中獲得高端價值鏈,進行更高層次的合作,參與研發設計、銷售等價值鏈各個環節的合作,而不僅僅是組裝加工環節的合作。只有未來更多的我國公司有較高層面的產業價值鏈戰略,我們才能在產業價值鏈中占據重要地位。

[1] 李鋼 .邁向貿易強國——中國外經貿戰略的深化與升級 [M].北京:人民出版社,2006.25.

[2] 黃兆銀 .全球競爭中的中國制造 [M].武漢:武漢大學出版社,2006.262.

[3] 中華人民共和國商務部綜合司 .中國宏觀經濟形勢[EB/OL]. [2009-10-30].http:// zhs.mofcom.gov.cn/aarticle/Nocategory/200910/ 20091006593359.ht ml.

An Analysis on Challenges and Strategy in China's International Trade Development

WANGLi-na
(School of Foreign Languages,LiaoningNormalUniversity,Dalian Liaoning 116029,China)

This paper first analyzed the main characteristics of China's foreign trade development.Generally speaking,the scale of China's i mport and export is increasing gradually but the growth ismainly achieved as a result of the expansion of quantity.On one hand the export of goods achieved a trade surplus,on the other hand the trade deficit of service sector increased steadily. Therefore,the structure of trade is imbalanced.Meanwhile,processing trade accounted for a large percent in international trade and the added value of traded goods are relatively low.Then this paper analyzed the positive factors and challenges confronted by China's enterprises engaged in foreign trade in the future.Finally,it put for ward countermeasures such as for ming strategic alliances by Chinese enterprises,encouraging innovation,strictly observe international laws and regulations,integrating global industrial train.

foreign trade;positive factors;recovery.

book=66,ebook=88

F742

:A

:1008-4096(2010)06-0066-04

(責任編輯:王秀中)

2010-09-21

王麗娜 (1975-),女,遼寧遼陽人,副教授,博士,主要從事國際貿易理論與政策研究。E-mail:rena1993@sina.com