農村女童教育的現狀及發展策略

劉 瓊 孫玉文

（湖南科技大學 農村教育改革與發展研究基地，湖南 湘潭 411201）

農村女童教育的現狀及發展策略

劉 瓊 孫玉文

（湖南科技大學 農村教育改革與發展研究基地，湖南 湘潭 411201）

教育體系中的薄弱環節是農村教育，而農村教育的弱勢群體又是女童。提高女童的受教育水平是教育發展中的重要任務之一，女童受教育水平不但是一個國家和地區教育發展程度的天然尺度，而且更是整個社會文明與進步的客觀標桿。因此本文分析了我國目前女童教育的現狀和原因，并提出了一些建設性的意見。

女童；基礎教育；農村

曾經讀過一篇由法國解放日報記者2002年在歐洲出版的“一個感動世界的現代童話”—《馬燕日記》，這篇文章讀后讓人久久難以釋懷，在世界范圍內引起了強烈轟動。日記中有一段發人深省的“今年我上不起學了，我來種田，公(供)弟弟上學……我多么想讀書啊！可是我家沒錢。”第一次在報紙上看到馬燕的故事還是在上大學時，雖然讀后自己的心靈受到了強烈的震撼，可總感覺離自己的生活是那么的遙遠。2008年我應聘到貴州一所學校教書，通過與學校老師的交流，發現當地也存在著一個個的“馬燕”。路邊抱著小弟弟的 “小馬燕”，整天忙于家務的“大馬燕”，以及已出嫁為人母的“馬燕”，這些未滿18周歲的女童有一個共同特征：都是失、輟學女童。看到教室里隨年級增高變得越來越少的女生，我才切實感受到“馬燕”就在我們的身邊，就在這個少數民族聚居的貧困村落中。第一次去那所學校的新鮮感已完全被一種莫名的沉重所取代，雖然這里地處偏遠的大西南，屬于貧窮、落后的民族地區，可當地的教育事業特別是女童教育一直受到外界極大關注，各種項目、課題的資助不斷，即便這樣，雖然較之以前有了很大進步，可女童失、輟學人數仍然居高不下。為什么出現這種狀況？是貧困、自然地理條件惡劣？還是傳統思想與社會習俗的禁錮，教育基礎薄弱等?

一 農村女童教育現狀

早在新中國成立之前陶行知先生就提出：“中國的普及教育問題大半是女子教育問題，如果不能解決好女子教育問題，無論什么方法都是枉費心血。女子教育成了普及教育運動的最大難關。”建國之后，曾進行過幾次大規模的普及教育和掃盲運動。但女童受教育狀況不盡如人意。

（一）女童失學人數依然龐大

教育部于2006年5月發布的2005年全國教育事業發展統計公報顯示，至2005年年底，我國小學學齡兒童入學率達到飽和狀態，入學率達到了 99.15%，其中男童入學率為99.16%、女童入學率為 99.14%，男、女童入學率性別差為0.02%。小學輟學率僅為 0.45%，其中女童輟學率0.47%。初中階段輟學率為2.62%，其中女生輟學率2.31%。[1]上述數據的確讓人歡欣鼓舞，然而也不能不讓人深思數字背后的隱憂：其一，由于我國農村女性的基數龐大，學齡女童小學未入學的比例是0.86%、學齡女童小學輟學的比例為0.47%及初中女生輟學為2.31%，推算起來是一個驚人的數字，這些數字必然引起我們的重視。其二，上述數據沒有將城鎮和鄉村分別進行統計。事實上，小學和初中女童輟學率中農村女性的比例占絕大部分，這些適齡女性多數處于廣大農村地區特別是偏遠貧困山區和少數民族地區。以下一組數字能讓我們清楚的了解農村女童失學的嚴重程度：農村1987年失學兒童中女童所占比例為 83%，1995年這一比例下降到66.4%，然而2000年，中小學輟學女童所占比例為58.52%，其中小學失學女生占失學兒童總數的59.01%。初中失學女童占到總數的58.37%。[2]

（二）流動女童教育異常艱難

近年來進城務工人員的數量越來越多，大批學齡兒童隨父母進城，成為背井離鄉的“流動兒童”。農民工家庭要面對貧困、身份歧視和城鄉戶籍限制等多種艱難的問題，徘徊于城市的邊緣。其子女在尋求接受教育的道路上行走得非常艱難，而其中又以女童的處境最讓人擔憂，與同齡男童相比，女童的失學風險要高很多。2003年9月聯合國兒童基金會和國務院婦女兒童工作委員會聯合宣布的“中國九個城市流動兒童狀況調查研究報告”顯示：流動女童入學比例為96.01%，男童入學比例為 97.4%；女孩失學比例為3.9%，男童失學比例為 2.6%[2]。在流動兒童的受教育過程中，依然存在對女童性別的歧視和受教育權利的侵害。她們的教育權利受到忽視或剝奪。可以預見，這一部分學齡女性如果以后不能接受繼續教育將會成為新一代的文盲和未來文盲的主體。

（三）大齡女童教育狀況堪憂

由于受到自然、經濟、傳統觀念以及教育自身存在的問題等多種因素的綜合作用，一些女童在適齡階段失去了入學學習的機會。據2006年四川省巴中市婦聯對平昌縣的調查顯示，初一新生入學率為 94%，其中女童入學率為 82%；初二輟學率為 23%，其中女童輟學率為 29%；初三輟學率為27%，其中女童輟學率為32.1%，女童輟學率隨著年紀的上升而上升，全市15歲以上女童輟、失學總數達到了4000余人。[3]輟學后，大齡女童往往難以擺脫早婚早育的命運，這無形之中加劇了某些社會問題。

二 影響農村女童教育的主要因素

（一）社會因素

（1）生產力水平低下。生產力落后，家庭年均收入少，在溫飽問題尚未解決時，家長對于子女教育就顧及不上或需求不高，甚至為了生計迫使兒女尤其是女兒早早成為家庭的助手，女童失去了接受教育的機會。2003國家扶貧重點縣7歲-12歲女童的輟學率為5.7%，比同年齡組的男童高出1.8個百分點。13歲-15歲女童輟學率為12.9%，比同年齡的男童高2.6個百分點。輟學原因中，女童因貧困而失學的比例明顯高于男童，有研究表明人均收入在300元以下的地區，小學輟學率為4.3%；人均收入為300-800元之間的地區，小學輟學率為1.1%，人均收入800元以上的地區小學生輟學率為0.6%。[3]

（2）傳統觀念的影響。“男尊女卑”、“女子無才便是德”、“嫁出去的女兒潑出去的水”等封建觀念雖然已不再占統治地位，但是，在一些經濟落后地區仍大有市場，致使許多女童被剝奪了受教育的權力。在一些少數民族聚居地區還殘存著封建的婦德觀，即“丫頭不出門，媳婦不露面，說話轉過頭，遇人繞道走”。[4]在這種觀念的影響下，女童普遍不上學。還有些地方，因為學校沒有女教師而不讓女童上學。有的地區還保留著女子早婚或定娃娃親的愚昧婚俗，迫使部分女童輟學。

（3）讀書無用論的影響。由于就業困難和教育與社會實踐的嚴重脫節，使許多農村人有了“考上也不分配，分配不了學了知識也用不上”、“畢業即意味著失業；大學畢業生的工資不如一個初中畢業干體力活的”、“大學生畢業工資不抵一個農民工” 等觀點。2009年重慶有萬名高三學生最后放棄高考就是一個典型的例子。因此，導致很多家長不讓孩子上學，這也加大了學齡兒童失輟學率的上升。

（4）農村女教師的缺失。女教師的數量直接與女童的入學率聯系在一起。但是由于受自然環境、經濟等各方面的因素的影響，農村女教師的數量不容樂觀。據資料顯示我國農村中小學女教師的比例僅為42%，遠遠低于中小學女教師比例，我國中小學教師的比例是49%，部分欠發達地區農村中學女教師的比例在25%以下，農村女教師比例偏低，已經成為影響我國基礎教育的一個關鍵因素。[5]

（二）自然環境

人類生存和發展的基本條件是自然環境，影響人們文化教育活動的重要因素也是自然環境。從全國來看，西北和西南地區是我國小學女童未入學率較高的地區，高原、荒漠、山區主要分布在西部各省市，氣候變化多端，災害頻繁，生存條件極其嚴禁。自然環境的惡劣，造成了人口居住的分散，造成學校布點分散，迫使學齡兒童不能按時接受義務教育。據對 60個縣的調查顯示，8歲的兒童入學率全國平均為85.6%，其中城市兒童入學率為 95.7%，平原縣的兒童入學率為89.3%，丘陵縣的兒童入學率為84%，而山區高原縣的兒童入學率僅為 77.6%。11歲的兒童就學率全國平均為92.7%，其中城市兒童就學率為 99.1%，平原縣的兒童就學率為94.8%，丘陵縣的兒童就學率為93.4%，而山區高原縣的兒童就學率為87.3%。[6]

（三）家庭原因

（1）父母受教育程度低。家長的文化水平高低，會影響對子女教育的認識。文化程度高的家庭，對子女教育的認識度高，女童入學率高；文化程度低的家庭，對子女的教育認識度低，女童就學率低，流失率高。據對寧夏回族自治區、云南省、貴州省、廣西壯族自治區的8個貧困鄉的調查，從父親文化程度看未入學情況。父親具有高中畢業以上文化程度的未入學女童比例占 1.4%；父親具有初中文化程度的未入學女童比例占 7.1%；父親具有小學文化程度的未入學女童比例占29.2%；父親文盲的未入學女童比例占54.5%；父親屬于脫盲程度的未入學女童比例占 7.8%。從母親文化程度看未入學情況。母親具有高中畢業以上文化程度的未入學女童比例占 0.1%；母親具有初中文化程度的未入學女童比例占1.2%；母親屬于脫盲程度的未入學女童比例占7.7%。[7]

（2）多子女的影響。一般情況下，家庭規模的大小影響子女的教育情況。家庭規模越大，子女數目越多，子女所受到的教育條件越差，父母為子女負擔的教育經費會加大，教育壓力會隨之增大，子女輟學、失學的可能性會越大；家庭規模越小，子女數目越少，子女所受教育的條件越好，父母為子女負擔的教育經費就減小，子女輟學、失學的可能性越小。在失學子女中，由于傳統觀念的影響，家長優先考慮的是男孩接受教育。

（3）家庭貧困的影響。因為貧窮，父母不得不要求兒童作為勞力的一部分，參加一些以生計為目的的勞動或承擔家務，即使不為生計勞動，由于溫飽問題未解決，父母也無力承擔子女的學習費用。2003年國家扶貧重點縣的男童女童在校率分別為93.4%、 91.1%。從輟學的兒童情況看，國家扶貧重點縣7～12歲女童的輟學率為5.7%，高出同年齡組男童輟學率的 1.8個百分點；12～15歲女童的輟學率為12.9%，高出同年齡組男童輟學率的 2.6個百分點。[8]輟學原因中，女童因貧困而失學的比例明顯高于男童，可以看出，貧困對女童讀書的影響比對男童讀書的影響大得多。從失學兒童完成的最高學歷看，女童成為文盲、半文盲的比例高于男童。由此可以看出：貧困使女童在中小學入學率低、輟學率高變得更明顯。

（四）教育條件

長期以來，在辦學形式方面，過于僵硬死板。在教學內容方面，教科書陳舊，教學內容出現嚴重的性別歧視內容。在教學計劃和課程設置方面，雖然規定農村小學要開設“農業常識”,條件差的農村初中可不開外語，但在西部的不少地方，教學計劃并沒有認真實施。這一方面表現在課程設置上沒有考慮為女童畢業后就業做好必要的準備，沒有開設為就業而準備的相應課程；另一方面，統一開設升學考試所需的幾門課程，尤其是農村地區，無論條件是否具備，都把英語作為一門必修課開設。這就使教學內容脫離實際，無法滿足女童及其家庭對勞動致富的要求。

三 促進農村女童教育發展的措施

（一）優化女童受教育的環境

在我國“男尊女卑”的封建思想根深蒂固。因此，要克服舊有習慣勢力和落后思想的束縛就要從觀念上入手，大力宣傳像“今天的女童，明天的母親，”“教育一個男孩只是教育了一個人，教育一個女孩是教育了一代人”等這樣的口號。只有改變人們觀念才能意識到女童受教育的重要性，才能從心理上支持女子教育，克服一切困難送女兒上學，把受教育強制轉化為樂于送女童入學，只有這樣女童教育才能可持續發展，基礎教育才能搞好。

（二）加大對農村基礎教育投入

女童失學部分原因是教育經費投入不足，失學、師資缺乏、教育水平不高，主要是教育經費投入不足，只有加大對農村基礎教育的資金投入，才能改善農村中小學校的辦學條件、教學環境、教師待遇等問題，才能吸引優秀的大學畢業生到西部任教，才能為農村義務教育、女童教育提供良好的保證。

（三）完善我國收入分配制度

社會公平的重要標志是合理的收入分配制度，由于歷史、地理位置、自然資源等多方面的因素，我國區域收入分配差距明顯，據資料表明我國2007年城市居民和農民人均可支配收入分別為13786元、4140元。城鄉居民人均收入達到有史以來最高點——3.3：1。 只有不斷的完善收入分配制度，轉變城市低收入家庭和農村貧困家庭的收入情況，家庭經濟情況的好轉必將會加大對子女的教育投入，從客觀上促進女童教育的發展。

（四）健全相關的法律法規

憲法明文規定，受教育權是每一個公民的基本權利。《義務教育法》等法律的頒布在一定程度上為公民受教育權利的實現提供了法律保障，但還不夠完善，有的觀點陳舊。應盡快修訂和完善《義務教育法》、《教師法》等相關法律法規。還要考慮制定一些新的相關法律法規，比如《農村教育法》、《教育投入法》、《兒童教育法》等來確保女童教育權益不受侵犯。

[1]教育部.2005年全國教育事業發展統計公報[EB/OL].教育部網站.http://www.fw789.com.

[2]宋月萍.譚琳.論我國基礎教育的性別公平[J].婦女研究論叢,2004,(2).

[3]鐵名.聚焦女童教育[N].中國教育年報.2005-11-07(7).

[4]杜芳琴主編.社會性別與婦女研究[M].西安:陜西人民教育出版社,2000.

[5]張永華.關于我國農村女教師發展的幾個問題[J].教育探索,2006,(8).

[6]李旺珍.農村女童義務教育問題研究[D].武漢:華中師范大學,2006.

[7]杜芳琴主編.社會性別與婦女研究[M].西安:陜西人民教育出版社,2000.

[8]玉麗.農村缺少女教師：值得關注的問題[J].教育科學研究,2006.(6).

（責任編校：王晚霞）

G629.2

A

1673-2219（2010）01-0045-03

2009－10－17

湖南省普通高校哲學社會科學重點研究基地——農村教育改革與發展研究基地成果。

劉瓊（1984－），女，貴州興義人，湖南科技大學教育學院2008級研究生，研究方向為課程與教學論。孫玉文（1986－），女，湖南益陽人，湖南科技大學教育學院2008級研究生，研究方向為教育學原理。