淺談會計信息的價值與失真預(yù)防*

劉艷云

(河北政法職業(yè)學(xué)院,河北石家莊 050061)

淺談會計信息的價值與失真預(yù)防*

劉艷云

(河北政法職業(yè)學(xué)院,河北石家莊 050061)

會計信息是保證信息使用者作出正確決策的基本前提和條件,在宏觀管理和微觀經(jīng)營中都具有極其重要的意義。會計信息失真作為當(dāng)前社會存在的一種普遍現(xiàn)象,嚴(yán)重地干擾了市場經(jīng)濟(jì)秩序,損害了國家和社會公眾的利益。我們必須對它加以明確的界定,清晰地認(rèn)知它們的作用和危害,并嚴(yán)格控制和預(yù)防。

會計信息;失真;作用;危害;預(yù)防

會計信息是管理者、投資者和債權(quán)人改善經(jīng)營管理、評價財務(wù)狀況,防范經(jīng)營風(fēng)險的主要依據(jù),是保證信息使用者作出正確決策的基本前提和條件,無論是對國家宏觀管理還是微觀經(jīng)營都具有極其重要的意義。然而,伴隨我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展,會計信息失真已經(jīng)成為一種普遍的現(xiàn)象,嚴(yán)重地干擾了市場經(jīng)濟(jì)秩序,損害了國家和社會公眾的利益。我們必須時刻警醒,嚴(yán)格控制和預(yù)防會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生,為市場經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展和維護(hù)國家和社會公眾利益營造良好的氛圍和環(huán)境。

一、會計信息與會計信息失真的概念及特征

1.會計信息的概念及特征

(1)會計信息的概念。會計信息是會計學(xué)中一個重要的概念,具體可以概括為:會計信息是人們在經(jīng)濟(jì)活動過程中,運用會計理論和方法,通過會計實踐,獲得反映會計主體價值運動狀況的經(jīng)濟(jì)信息。其內(nèi)涵也可以概括為:是一種經(jīng)濟(jì)信息、是關(guān)于價值運動的信息、是可以計量的、可以用貨幣單位進(jìn)行計量四個方面。

(2)會計信息的特征。會計信息的特征,主要是就會計信息的質(zhì)量特征而言。目前,國內(nèi)專家、學(xué)者和社會各界普遍認(rèn)為會計信息特征包括真實性、相關(guān)性、可比性、一致性、及時性、明晰性、重要性七個方面。真實性是指會計信息必須以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合法憑證為依據(jù),如實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,做到內(nèi)容真實、數(shù)字準(zhǔn)確、資料可靠。相關(guān)性是指會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,滿足使用者管理和了解財務(wù)狀況和收支情況的需要,并有利于加強管理。可比性是指會計信息的提供必須按照國家統(tǒng)一的規(guī)定,提供相互可比的信息。一致性是指會計處理方法前后應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意改變。及時性是指會計信息的提供應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行,以便及時利用,以充分發(fā)揮會計信息應(yīng)有的作用。明晰性是指會計信息的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰完整,簡明扼要,便于理解和利用。重要性是指會計信息應(yīng)當(dāng)全面反映單位的財務(wù)狀況和收支情況,對于重要的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)予以單獨反映。

2.會計信息失真的概念、特征與類型

(1)會計信息失真的概念。會計信息失真主要是信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和各項經(jīng)濟(jì)活動,從而給使用者提供虛假情況,給決策者制定相關(guān)決策帶來不利影響。因此,會計信息失真的概念可以概括為:會計信息所反映的數(shù)據(jù)和披露的內(nèi)容與客觀事實不符,不能如實反映會計主體的經(jīng)濟(jì)活動狀況,從而使會計信息失去了應(yīng)有的分析價值,甚至導(dǎo)致決策失誤。

(2)會計信息失真的特征。會計信息失真的特征是與會計信息的特征相對而言的,可以高度概括為虛假性、違規(guī)性、錯誤引導(dǎo)性三點。虛假性是針對真實性而言的,指信息的提供違背客觀的真實性,不能客觀真實地反映會計主體的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和各項經(jīng)濟(jì)活動。違規(guī)性是指在信息采集、處理、提供過程中,無論是方法,還是途徑都必然存在與國家有關(guān)的財經(jīng)制度、法規(guī)和社會常例相違背。錯誤引導(dǎo)性是指由于信息的虛假性,對使用者(國家宏觀管理或個體微觀經(jīng)營)產(chǎn)生錯誤的引導(dǎo),導(dǎo)致經(jīng)營、管理乃至決策的失誤。

(3)會計信息失真的類型。會計信息失真主要表現(xiàn)為挪用公款、貪污公款、做假賬、假表、玩數(shù)字游戲、“變通”處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),以及作假審計報告等,具體可以概括為四類:一是多列費用,少計收入,甚至賬外設(shè)賬,截留收入,以達(dá)到偷稅逃稅的目的。二是少列費用,早計收入,虛列資產(chǎn),虛增利潤,以達(dá)到粉飾經(jīng)營業(yè)績的目的。三是低估負(fù)債,高估資產(chǎn),騙取貸款和投資。四是出具假憑證,辦理假手續(xù),報廢資產(chǎn),轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)。

二、會計信息的價值與作用

會計信息的價值和作用主要是針對各類經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)社會兩個方面而言的。對各類經(jīng)濟(jì)主體而言,其作用主要表現(xiàn)在決定內(nèi)外經(jīng)營、管理和決策,維護(hù)投資者資產(chǎn)所有權(quán),保障債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益,了解市場情況和其他主體信息,影響主體的地位、聲譽,影響消費者的購買和消費六個方面。對經(jīng)濟(jì)社會而言,其作用主要表現(xiàn)在反映經(jīng)濟(jì)往來之間的關(guān)系,是社會經(jīng)濟(jì)活動開展的支撐點,反映各種經(jīng)濟(jì)主體的社會責(zé)任并影響環(huán)境,保證國家財政稅收,影響資本、證券市場的運行、決策和調(diào)節(jié),影響宏觀經(jīng)濟(jì)決策,反映社會各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系六個方面。

三、會計信息失真的危害

1.誤導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和微觀決策

國家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和投資者進(jìn)行微觀決策是以會計信息為依據(jù),會計信息也是國家和投資者制定財經(jīng)政策和經(jīng)營計劃的依據(jù),失真的會計信息導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)信號失靈,影響生產(chǎn)經(jīng)營決策和社會經(jīng)濟(jì)資源的合理配置,誤導(dǎo)投資者和債權(quán)人錯誤的決策,誤導(dǎo)國家在宏觀調(diào)控上決策,影響國民經(jīng)濟(jì)的運行,對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展是非常有害的。同時,失真的會計信息導(dǎo)致投資者與債權(quán)人作出錯誤的財務(wù)決策,嚴(yán)重?fù)p害投資者和債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益。它會使投資或貸款不能收回,投資者不能獲取目標(biāo)利潤,債權(quán)人失去資金利息,給投資者和債權(quán)人造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.導(dǎo)致稅收和國家資產(chǎn)的大量流失

我國稅收的主要來源是流轉(zhuǎn)稅和所得稅。而一些單位賬面收支不符,盈、虧不實,通過變造假賬、虛列支出、填報壞賬、盤虧、報廢資產(chǎn),故意將賬目搞亂,隱瞞利潤等手法使賬面虧損,導(dǎo)致企凈資產(chǎn)由正變負(fù),單位或國有資產(chǎn)大大流失,國家稅收流失。

3.導(dǎo)致信用危機(jī)產(chǎn)生

會計信息造假失真會傷害消費者的感情,降低經(jīng)濟(jì)實體在消費者心目中的形象。會計信息造假損害消費者的利益后,消費者一定會轉(zhuǎn)而購買經(jīng)濟(jì)實體競爭對手的產(chǎn)品,這會造成經(jīng)濟(jì)實體收益降低,資金不能回籠,使經(jīng)濟(jì)實體的生產(chǎn)不能正常進(jìn)行,嚴(yán)重危及經(jīng)濟(jì)實體的生存及發(fā)展。

4.誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪

一些人員通過做假賬,使得某些違法、違規(guī)的行為得以蒙混過關(guān)。如人為調(diào)節(jié)收入,造成收入失真;虛列成本(費用),造成成本失實;虛增(虛減)利潤、虛列投資收益(損失),虛假負(fù)債等調(diào)節(jié)利潤、盈余造成國家與投資者的損失;不正常開支變通項目支出造成上級決策失誤。由此助長了行賄受賄、侵占公款公物、化公為私、貪污腐敗等丑惡現(xiàn)象的發(fā)生,給社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)、發(fā)展造成了嚴(yán)重的危害,誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪。

5.弱化法紀(jì)權(quán)威,影響會計職業(yè)道德建設(shè)

會計信息失真實際上是在執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)上打折扣,或者說是在實際操作中降低了執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)的力度,一定程度上是對國家財經(jīng)法規(guī)的踐踏,也是對國家法紀(jì)權(quán)威的損害和弱化。會計信息失真產(chǎn)生的方法、途徑等虛假行為直接違背了會計人員的職業(yè)道德規(guī)范,侵害了會計人員職業(yè)道德規(guī)范建設(shè),危及了會計人員隊伍的整體素質(zhì)和水平。

四、會計信息失真的預(yù)防

1.加強法制與制度建設(shè),規(guī)范管理、加大懲處

不斷完善以《會計法》為中心的會計法規(guī)體系,使各項會計工作做到有法可依,有章可循;就各項法規(guī)制定相應(yīng)的實施細(xì)則,完善相應(yīng)的配套措施,使會計法規(guī)具有可操作性;根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況,對各項法規(guī)進(jìn)行適時的修改,提高法規(guī)自身的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性;加大執(zhí)法力度,對那些有法不依、知法犯法的人員要做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,維護(hù)法制的權(quán)威,并加大對會計信息失真案件的查處和懲罰力度。根據(jù)社會需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,適時出臺一批與國際慣例相協(xié)調(diào),體現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體會計準(zhǔn)則。進(jìn)一步提高會計信息質(zhì)量和透明度,規(guī)范會計信息披露,使我國的會計工作更加健全規(guī)范,及時反映多變的、日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

2.建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制,強化監(jiān)督與約束

首先,通過強化經(jīng)營管理、思想作風(fēng)、組織機(jī)構(gòu)、職能制約、會計核算程序、人員職責(zé)分工等方面,加強內(nèi)部稽核、審計工作,充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用。其次,完善社會審計監(jiān)督制度,完善注冊會計師審計制度,真正發(fā)揮社會審計和注冊會計師審計作用。國家要提高注冊會計師隊伍的素質(zhì)、職業(yè)道德水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量,還應(yīng)對注冊會計師的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查,嚴(yán)懲違反職業(yè)道德及執(zhí)業(yè)規(guī)范的行為。另外,加強財政、國家審計機(jī)關(guān)、稅務(wù)、銀行、證券、保險等政府部門對會計虛假信息監(jiān)管力度,發(fā)揮政府監(jiān)督職能。通過上下整體聯(lián)動、齊抓共管使各個單位和部門所披露的會計信息真實可靠,為凈化會計市場營造良好的社會氛圍和環(huán)境。

3.有效利用內(nèi)部控制,提高會計信息質(zhì)量

按照會計不相容職務(wù)分離的原則,通過授權(quán)批準(zhǔn)控制、會計系統(tǒng)控制、預(yù)算控制、財產(chǎn)保全控制、風(fēng)險控制、內(nèi)部報告控制等方法和途徑,建立與完善內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格核算基本程序,加強對會計信息的采集、歸類、記錄、匯總等過程和相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理力度。合理設(shè)置工作職位,明確職責(zé)權(quán)限,實行會計人員定期或不定期的崗位交流和輪崗制度,完善內(nèi)部牽制和監(jiān)督制約機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)并有效糾正工作中出現(xiàn)的問題,提高會計信息的質(zhì)量。

4.強化會計人員職業(yè)道德建設(shè),提高會計人員綜合素質(zhì)

會計人員的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)是決定會計信息質(zhì)量好壞的關(guān)鍵因素。為提高會計信息的質(zhì)量,防止和杜絕會計信息因會計人員素質(zhì)問題而失真,必須加強會計人員職業(yè)道德建設(shè),提高會計人員綜合素質(zhì)。一要堅持會計人員的技術(shù)資格考試制度與持證上崗制度。二要強化對現(xiàn)有會計人員的各項培訓(xùn),更新能力、提高專業(yè)水平和素質(zhì)。三要加強會計人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和法制教育,特別是要加強對會計人員的誠信教育,全面提高會計人員職業(yè)道德水平和綜合素質(zhì)。

5.創(chuàng)新工作方法,以現(xiàn)代化手段確保監(jiān)督和管理

科學(xué)技術(shù)日新月異的今天,辦公自動化和網(wǎng)絡(luò)的有效利用,為各項工作開辟了廣闊的天地,搭建了全新的平臺。我們要將單位與政府之間、上下級之間、部門之間、部門與銀行之間的各項會計工作進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)辦公,以實現(xiàn)部門間的監(jiān)督和制約,促進(jìn)管理。要充分利用辦公自動化和網(wǎng)絡(luò)平臺,公開、透明各項財務(wù)活動,堅決做到財務(wù)公開,實現(xiàn)社會監(jiān)督和制約。

五、結(jié)束語

總之,會計信息失真已經(jīng)成為當(dāng)前社會的一種普遍現(xiàn)象,不但干擾了市場經(jīng)濟(jì)秩序,也不同程度地?fù)p害了國家和社會公眾的利益。我們必須對它加以明確的界定,清晰地認(rèn)知危害,并嚴(yán)格控制和預(yù)防會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生,為市場經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展、維護(hù)國家和社會公眾利益,營造良好的氛圍和環(huán)境。

[1]何濤.淺議會計信息失真的原因及對策[J].四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2006,(3).

[2]劉飛.淺議企業(yè)會計信息失真與對策[J].湖北成人教育學(xué)院學(xué)報,2006,(1).

[3]王能安.關(guān)于會計信息失真問題的思考[J].北京機(jī)械工業(yè)學(xué)院學(xué)報,2002,(2).

[4]張樹巖.論會計信息失真的原因及對策分析[J].當(dāng)代經(jīng)理人,2006,(11).

[5]房明華,單麗芳.淺談虛假會計信息治理的措施[J].法制與社會,2007,(8).

(責(zé)任編輯 靳榮莉)

F230

A

1008-469X(2010)03-0031-03

2010-03-27

劉艷云(1973-),女,河北石家莊人,經(jīng)濟(jì)師,會計師,主要從事高校財務(wù)工作與研究。