中國(guó)腐敗演變的中近期趨勢(shì)與戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)

吳波

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究所，北京1007 32）

中國(guó)腐敗演變的中近期趨勢(shì)與戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)

吳波

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究所，北京1007 32）

分析改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)腐敗生成和發(fā)展的深層原因，有以下幾個(gè)方面是不可忽略的：對(duì)外開(kāi)放條件下西方資本主義腐朽思想的侵入；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及與之相適應(yīng)的體制機(jī)制不完善；社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不完善。在確認(rèn)我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效的同時(shí)，應(yīng)該清醒地看到，未來(lái)10年間，我國(guó)腐敗將依然處于高發(fā)的態(tài)勢(shì)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，這是綜合分析各種影響腐敗因素基礎(chǔ)上的一個(gè)基本判斷。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保障和發(fā)揚(yáng)人民群眾的監(jiān)督權(quán)和加強(qiáng)社會(huì)主義廉政文化建設(shè)，是反腐敗的治本之策。

腐敗；社會(huì)主義初級(jí)階段；監(jiān)督

黨的十七屆四中全會(huì)指出：“堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。”深入分析現(xiàn)階段中國(guó)腐敗生成的原因，科學(xué)預(yù)測(cè)中國(guó)腐敗演變的趨勢(shì)，是不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效的基礎(chǔ)性工作。本文使用的“中近期”概念，特指2010-2020年。

一、改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)腐敗生成和發(fā)展的深層原因

1.對(duì)外開(kāi)放條件下西方資本主義腐朽思想的侵入

討論現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)發(fā)生的一切問(wèn)題都不可忽視國(guó)際條件的影響。就外因而言，西方資本主義腐朽思想的侵入無(wú)疑是促成改革開(kāi)放以來(lái)腐敗生成和發(fā)展的重要因素。對(duì)于對(duì)外開(kāi)放這一基本國(guó)策的深層把握，需要上升到經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)的一般規(guī)律的高度。在馬克思的視野中，共產(chǎn)主義是一種全球性的存在。這種全球性的規(guī)定反映在當(dāng)經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后國(guó)家取得社會(huì)主義革命勝利后，必須以占有資本主義肯定性文明成果作為這些國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義的歷史任務(wù)，由此，對(duì)外開(kāi)放應(yīng)該被認(rèn)為是勝利了的社會(huì)主義必然性選擇。強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)并不是否認(rèn)堅(jiān)持獨(dú)立自主和自力更生的基本方針，因?yàn)楫?dāng)俄國(guó)等一系列經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后國(guó)家并沒(méi)有按照馬克思的設(shè)想走上社會(huì)主義道路后，面對(duì)西方資本主義的包圍和進(jìn)攻，維護(hù)民族獨(dú)立和主權(quán)完整已經(jīng)成為獲取上述成果的根本前提。20世紀(jì)社會(huì)主義歷史實(shí)踐已經(jīng)證明，對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后國(guó)家來(lái)說(shuō)，只有在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上，才有可能在世界交往和競(jìng)爭(zhēng)中充分利用資本主義的一切肯定成果來(lái)完成現(xiàn)代化的歷史使命。由此，這一方針也成為這些國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)所必須遵循的一般原則。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)外開(kāi)放在獲得引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的同時(shí)，也不可避免地需要面對(duì)西方資本主義腐朽思想的挑戰(zhàn)。換言之，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本方針就必然遭遇西方資本主義思想觀念侵入的問(wèn)題。可以認(rèn)為，在資本主導(dǎo)的全球化條件下，對(duì)外開(kāi)放的兩重性必然伴隨開(kāi)放的全部歷程。

強(qiáng)調(diào)外因并不意味著對(duì)內(nèi)因的忽視，私有觀念的潛存也構(gòu)成分析改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)腐敗生成和發(fā)展的重要條件。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提出過(guò)“兩個(gè)決裂”的重要思想。他們指出：“共產(chǎn)主義革命就是同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實(shí)行最徹底的決裂；毫不奇怪，它在自己的發(fā)展進(jìn)程中要同傳統(tǒng)的觀念實(shí)行最徹底的決裂。”20紀(jì)社會(huì)主義歷史實(shí)踐業(yè)已證明，“兩個(gè)決裂”并不是一個(gè)同時(shí)發(fā)生的現(xiàn)象。歷史的事實(shí)是，對(duì)于像中國(guó)這樣一個(gè)有著兩千多年剝削制度歷史的國(guó)家而言，鏟除私有制要比消除私有觀念容易得多。剝削階級(jí)意識(shí)形態(tài)可以和剝削制度分離而單獨(dú)存在下來(lái)，在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度建立之后依然殘存在一些人的頭腦之中，仍然以一種頑強(qiáng)的慣性繼續(xù)存在并發(fā)揮作用。毛澤東對(duì)此有過(guò)明確的闡述，“我們的社會(huì)主義社會(huì)。即使消滅了舊的剝削階級(jí)，資產(chǎn)階級(jí)思想影響還會(huì)長(zhǎng)期存在，階級(jí)意識(shí)形態(tài)還會(huì)長(zhǎng)期存在。”[1]即使新中國(guó)消滅了剝削制度，但剝削階級(jí)意識(shí)形態(tài)也不可能隨即從根本上消除，新中國(guó)成立以來(lái)，盡管中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視并長(zhǎng)期不懈地開(kāi)展思想教育，但長(zhǎng)達(dá)千年的“官本位”、“裙帶風(fēng)”和等級(jí)觀念等封建思想觀念只是得到一定程度的抑制而已。

內(nèi)因和外因并不是分離而是內(nèi)在結(jié)合發(fā)生作用的。當(dāng)中國(guó)打開(kāi)國(guó)門(mén)實(shí)行開(kāi)放政策時(shí)，西方資本主義思想觀念的進(jìn)入使得封建私有觀念獲得了一種復(fù)萌的機(jī)遇，兩種私有觀念如此緊密的暗合，為改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)腐敗的生成和發(fā)展提供了豐厚的思想土壤。對(duì)于這一點(diǎn)，我們黨在改革開(kāi)放之初已經(jīng)有了較充分的認(rèn)識(shí)，在對(duì)外開(kāi)放這個(gè)問(wèn)題上始終堅(jiān)持了辯證分析的態(tài)度。1985年9月，陳云在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上發(fā)表的書(shū)面講話中指出：“對(duì)外開(kāi)放政策要堅(jiān)持”，但“一說(shuō)對(duì)外開(kāi)放，對(duì)內(nèi)搞活，有些黨政軍機(jī)關(guān)、黨政軍干部和干部子女，就蜂擁經(jīng)商。……鉆政策的空子，買(mǎi)空賣(mài)空，倒買(mǎi)倒賣(mài)，行賄受賄……”[2]鄧小平1992年初在南方談話中也指出：“開(kāi)放以后，一些腐朽的東西跟著進(jìn)來(lái)了，中國(guó)的一些地方也出現(xiàn)了丑惡的現(xiàn)象，如吸毒、嫖娼、經(jīng)濟(jì)犯罪等。”江澤民同志1995年1月在中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出：“在改革開(kāi)放的條件下，資本主義的腐朽思想文化影響必然會(huì)乘機(jī)而入，同我國(guó)歷史上遺留下來(lái)的剝削階級(jí)腐朽思想文化影響相結(jié)合，滋長(zhǎng)拜金主義、極端個(gè)人主義和腐朽生活方式等消極現(xiàn)象，對(duì)人們正確的理想、信念和價(jià)值觀產(chǎn)生沖擊，也會(huì)腐蝕我們的干部和黨員隊(duì)伍，甚至毀掉一些意志薄弱者。”新世紀(jì)新階段，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央也進(jìn)一步闡明了這一因素的影響：在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放的條件下，一些消極腐朽思想觀念對(duì)一些黨員、干部產(chǎn)生了影響，他們的理想信念動(dòng)搖，而我們的思想教育工作還存在著不深入、不扎實(shí)的問(wèn)題，這是導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的深層原因之一。

2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及與之相適應(yīng)的體制機(jī)制不完善

改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)一直處于社會(huì)轉(zhuǎn)型之中。對(duì)于執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨而言，這種社會(huì)轉(zhuǎn)型，其根本目的在于為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)辟一條新的道路。為此，必須努力建構(gòu)起與盡快發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的一套新的體制機(jī)制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就是其中核心部分。當(dāng)然，這種社會(huì)轉(zhuǎn)型并不僅僅反映為經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變問(wèn)題，也包括政治和文化領(lǐng)域的變革。鄧小平對(duì)此說(shuō)得很明確：“最重大的有兩條，一條是政治上發(fā)展民主，一條是經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行改革。”[3]被鄧小平稱為“第二次革命”的這場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，在促成中國(guó)社會(huì)從一個(gè)物質(zhì)匱乏的國(guó)家迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)物質(zhì)豐裕的國(guó)家的同時(shí)，腐敗作為社會(huì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)副產(chǎn)品也隨之生成并蔓延開(kāi)來(lái)。

在有的學(xué)者看來(lái)，社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期是腐敗易于高發(fā)的時(shí)期，兩者具有高度的正相關(guān)性并有利于后發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代化。美國(guó)哈佛大學(xué)教授塞繆爾·P·亨廷頓就認(rèn)為，對(duì)于后發(fā)國(guó)家而言，腐敗、改革和現(xiàn)代化幾乎是同義語(yǔ)。他在《變化社會(huì)中的政治秩序》一書(shū)中指出：“一定的腐化不失為一種打通現(xiàn)代化道路的潤(rùn)滑劑”。“對(duì)于維持一個(gè)政治體系來(lái)說(shuō)，腐化和改革有異曲同工之妙。腐化本身可能會(huì)成為改革的替代物，而腐化和改革又可能會(huì)成為革命的替代物。腐化能起到緩解各集團(tuán)要求改變政策的壓力的作用，正如改革能起到減輕各階級(jí)要求改變體制的壓力的作用一樣。”這一觀點(diǎn)不僅明確提出了腐敗的正效應(yīng)說(shuō)，而且還認(rèn)可了改革與腐敗發(fā)展的一致性。對(duì)于兩者之所以出現(xiàn)一致性的原因，不能僅僅就社會(huì)轉(zhuǎn)型的形式出發(fā)，更應(yīng)該看到轉(zhuǎn)型期制度調(diào)整的內(nèi)容。換言之，社會(huì)轉(zhuǎn)型并不必然地導(dǎo)致腐敗，新中國(guó)的建立和社會(huì)主義改造就是一個(gè)典型說(shuō)明。只有當(dāng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)自身有著難以克服的缺陷，而新的控制系統(tǒng)不能迅即建立起來(lái)，由此出現(xiàn)體制裂縫時(shí)，才會(huì)導(dǎo)致腐敗發(fā)生的必然性，社會(huì)轉(zhuǎn)型與腐敗的一致性也才能得以證明。因此，不能將兩者的一致性絕對(duì)化、普遍化。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)腐敗的發(fā)展和蔓延表明中國(guó)在探索新的現(xiàn)代化道路過(guò)程中并沒(méi)有成功地將改革與腐敗剝離開(kāi)來(lái)，說(shuō)明了中國(guó)這一社會(huì)轉(zhuǎn)型體制裂縫的客觀存在。

對(duì)于這一社會(huì)轉(zhuǎn)型所可能產(chǎn)生出來(lái)的導(dǎo)致腐敗的體制漏洞，黨中央在改革開(kāi)放之初也有所覺(jué)察。1982年2月，中央書(shū)記處在北京召開(kāi)的廣東、福建兩省座談會(huì)紀(jì)要中指出：“也由這幾年在實(shí)行對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí)，我們的思想政治工作和一些必要的管理制度管理措施沒(méi)有及時(shí)跟上，以致資本主義腐朽思想和資產(chǎn)階級(jí)生活方式在國(guó)內(nèi)的影響增多，社會(huì)生活的許多領(lǐng)域中出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的資產(chǎn)階級(jí)自由化傾向。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的走私販私、投機(jī)詐騙、貪污受賄、把大量國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)竊為己有等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)，已經(jīng)比1952年‘三反’、‘五反’時(shí)嚴(yán)重得多。”2001年1月2日，時(shí)任中紀(jì)委書(shū)記的尉健行在中紀(jì)委四次全會(huì)上指出：“我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，建設(shè)和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制、機(jī)制、法制和管理制度還需要一個(gè)過(guò)程，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些空隙和漏洞，客觀上給消極腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生與蔓延以可乘之機(jī)。”由于體制轉(zhuǎn)型的漏洞導(dǎo)致腐敗的典型案件不乏其例。1996年以來(lái)，全國(guó)有13個(gè)省交通廳（局）的26名廳局級(jí)干部因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被查處，有的地方甚至連續(xù)幾任出問(wèn)題，根本原因就是投融資體制、招標(biāo)投標(biāo)制度、行政審批制度和干部人事制度等方面存在漏洞，使一些人進(jìn)行形形色色腐敗活動(dòng)有機(jī)可乘。應(yīng)該看到，改革開(kāi)放以來(lái)黨的領(lǐng)導(dǎo)人都普遍認(rèn)識(shí)到這一因素之于腐敗生成的重要性，但大量相關(guān)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，仍然反映了我們黨在體制變革的預(yù)設(shè)性安排上的不足。

3.社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不完善

從根本上說(shuō)，腐敗是私有制的產(chǎn)物，這是馬克思主義在腐敗形成的根本原因問(wèn)題上的基本觀點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)黨的領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)這一論點(diǎn)。江澤民同志曾明確指出：“腐敗作為一種社會(huì)現(xiàn)象，古今中外許多社會(huì)都有。從本質(zhì)上說(shuō)，腐敗現(xiàn)象是剝削階級(jí)和剝削制度的產(chǎn)物。”[4]從人類社會(huì)的發(fā)展軌跡來(lái)看，腐敗是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。在原始公有制社會(huì)，由于沒(méi)有階級(jí)、沒(méi)有剝削，也就沒(méi)有私有觀念，因而就沒(méi)有以公權(quán)謀私利的腐敗產(chǎn)生的土壤。人類進(jìn)入私有制社會(huì)以后，由于出現(xiàn)了剩余產(chǎn)品、社會(huì)分工和私人占有他人勞動(dòng)成果的現(xiàn)象，便為占統(tǒng)治地位的個(gè)人或集團(tuán)謀取私利創(chuàng)造了條件。基于此，私有制是腐敗產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源。當(dāng)然，在私有制社會(huì)，統(tǒng)治階級(jí)也要反腐敗，但是從根本上說(shuō)他們反腐敗維護(hù)的不是廣大人民的利益，而是他們本階級(jí)的政治統(tǒng)治和經(jīng)濟(jì)利益，他們的階級(jí)局限性，決定了他們不可能徹底根除腐敗。必須承認(rèn)的是，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定，生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)中還必須容留一定數(shù)量的私有經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)實(shí)生活中還存在著剝削現(xiàn)象，這就構(gòu)成腐敗現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

需要展開(kāi)分析的是與私有制腐敗論相對(duì)立的“公有制腐敗論”。這種論點(diǎn)堅(jiān)持認(rèn)為公有制是腐敗產(chǎn)生的根源。如有些學(xué)者就認(rèn)為，在公有制條件下，國(guó)家資產(chǎn)“產(chǎn)權(quán)虛無(wú)”、“所有者缺位”，因而無(wú)人去關(guān)心公有財(cái)產(chǎn)。而只有在私有制下，對(duì)財(cái)產(chǎn)的侵犯才會(huì)受到所有者強(qiáng)有力的抗?fàn)帯Ｋ裕绻a(chǎn)資料變成私有財(cái)產(chǎn)，那么“以私權(quán)謀私利”就是名正言順的，而“以公權(quán)謀私利”的腐敗行為就會(huì)大大減少。因此，大力推進(jìn)私有化改革，大規(guī)模地在公開(kāi)市場(chǎng)上出售國(guó)有中小企業(yè)，大力發(fā)展個(gè)體與私營(yíng)企業(yè)是消除腐敗現(xiàn)象的最重要措施。這種觀點(diǎn)，完全顛倒了腐敗和反腐敗與不同社會(huì)制度之間的本質(zhì)聯(lián)系。腐敗同社會(huì)主義公有制是根本不相容的。因?yàn)楣兄拼偈谷鐣?huì)所有人掌握生存資料，全社會(huì)的勞動(dòng)所得能夠?yàn)樗腥斯步ü蚕恚麥缌穗A級(jí)差別、抑制了分配不公和貧富兩極分化，保證全體勞動(dòng)者的共同富裕，因此公有制不僅不產(chǎn)生腐敗，而且為遏制腐敗乃至最終消除腐敗奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。盡管受歷史條件等因素的影響，我國(guó)在公有制的制度實(shí)踐中存在著一定缺陷，但無(wú)論如何生拉硬扯，也不能構(gòu)成公有制是腐敗之源的論據(jù)。

其實(shí)，現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義國(guó)家如果實(shí)行大規(guī)模私有化，只會(huì)招致更大規(guī)模的腐敗。蘇聯(lián)改革的歷史實(shí)踐已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。俄羅斯的腐敗之所以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)蘇聯(lián)時(shí)期的一個(gè)重要原因，是20世紀(jì)90年代大規(guī)模私有化。有國(guó)外學(xué)者在分析蘇聯(lián)改革變質(zhì)的原因時(shí)提出了“改革嘗試導(dǎo)致了一個(gè)傾向于向資本主義過(guò)渡的社會(huì)集團(tuán)和階級(jí)聯(lián)盟的形成”的觀點(diǎn)。他指出，這個(gè)“親資本主義”聯(lián)盟中就有“已經(jīng)不再相信官方的意識(shí)形態(tài)”轉(zhuǎn)而確信“向資本主義過(guò)渡使他們不僅能管理生產(chǎn)資料而且能擁有生產(chǎn)資料、并且可以公開(kāi)積聚巨額個(gè)人財(cái)富”的高級(jí)官員。我國(guó)理論界將之總結(jié)為權(quán)利轉(zhuǎn)換論，認(rèn)為在“體制轉(zhuǎn)型”過(guò)程中，把持重要崗位的企業(yè)經(jīng)理和政府官員能通過(guò)非正式渠道，利用其有利位置，在過(guò)渡期的種種模糊和混亂中，將自己對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的管理權(quán)在很大程度上變成所有權(quán)。他們利用所掌握的社會(huì)資源，在私有化過(guò)程中，大獲其利，其機(jī)會(huì)要比其他階層多得多。[5]在私有化過(guò)程中，俄羅斯不僅迅速形成了一個(gè)脫離廣大人民群眾的官員寡頭階層，而且使權(quán)錢(qián)交易的腐敗行為極度膨脹，并廣泛滲入政治和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，至今難以遏制。據(jù)時(shí)任俄羅斯總檢察長(zhǎng)烏斯季諾夫在2004年初估計(jì)，俄80%以上的官員有腐敗行為。2004年1月12日，普京在反腐敗工作會(huì)議上指出，俄的腐敗現(xiàn)象不僅是行賄受賄問(wèn)題，俄的腐敗階層實(shí)際上已經(jīng)組成一個(gè)個(gè)黑社會(huì)，不僅官員腐敗，各行各業(yè)都有腐敗現(xiàn)象。[6]

二、中國(guó)腐敗演變的中近期趨勢(shì)

經(jīng)過(guò)黨和人民堅(jiān)持不懈的努力，我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得明顯成效。當(dāng)前之所以出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，是與這一努力分不開(kāi)的。如何正確預(yù)測(cè)未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)腐敗演變的趨勢(shì)，是一個(gè)具有重大意義的現(xiàn)實(shí)課題。在確認(rèn)我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效的同時(shí)，應(yīng)該清醒地看到，未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)腐敗狀況將依然處于高發(fā)的態(tài)勢(shì)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，這是綜合分析各種影響腐敗因素基礎(chǔ)上的一個(gè)基本判斷。

從國(guó)際條件看，西方資本主導(dǎo)的全球化對(duì)處于開(kāi)放環(huán)境下中國(guó)的影響在持續(xù)并加深。當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境雖然總體上對(duì)我國(guó)發(fā)展有利，但國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)自20世紀(jì)90年代初蘇東劇變以來(lái)一直處于低潮之中卻是一個(gè)不容回避的客觀事實(shí)。這個(gè)重大歷史條件對(duì)我國(guó)的影響是全方位和深遠(yuǎn)的。顯然，對(duì)于社會(huì)主義中國(guó)而言，不僅將長(zhǎng)期面對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技占優(yōu)勢(shì)的壓力，而且還將長(zhǎng)期面對(duì)西方各種敵對(duì)勢(shì)力從政治、思想、文化等方面進(jìn)行滲透的壓力。西方資本主導(dǎo)的全球化不僅對(duì)一個(gè)國(guó)家發(fā)展的自主性構(gòu)成破壞性影響，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的同質(zhì)化，而且也會(huì)對(duì)我們國(guó)家的性質(zhì)和每一名共產(chǎn)黨員理想信仰的堅(jiān)定性產(chǎn)生侵蝕。應(yīng)該承認(rèn)，經(jīng)過(guò)30年的對(duì)外開(kāi)放，執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)基本上不存在抵御西方發(fā)達(dá)國(guó)家政治思想文化影響的顯形屏障。隨著資本對(duì)全球統(tǒng)治的加深，社會(huì)主義國(guó)家維護(hù)自身屬性的壓力在增添，共產(chǎn)主義的信仰危機(jī)也在加深。現(xiàn)實(shí)主義的態(tài)度雖然使得我們?cè)诳紤]國(guó)際關(guān)系時(shí)將國(guó)家利益作為首要原則，但應(yīng)該看到，意識(shí)形態(tài)和國(guó)家利益兩者之間并不是分離的關(guān)系而始終緊密聯(lián)系在一起，國(guó)家利益之間的博弈就往往交織著意識(shí)形態(tài)之間的斗爭(zhēng)。當(dāng)前西方金融危機(jī)雖然使西方資本主義世界陷入暫時(shí)的困境，但資強(qiáng)勞弱的態(tài)勢(shì)在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)從根本上改變，社會(huì)主義相較資本主義的弱勢(shì)在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)也不會(huì)從根本上改變。顯然，這種國(guó)際環(huán)境對(duì)于像中國(guó)這樣的社會(huì)主義國(guó)家和像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣執(zhí)政60年的大黨和老黨來(lái)說(shuō)，始終高舉社會(huì)主義旗幟和始終保持黨的先進(jìn)性，確實(shí)存在著很多不利因素，面臨著十分復(fù)雜的形勢(shì)。這種狀況從宏觀上會(huì)對(duì)我國(guó)腐敗狀況的發(fā)展構(gòu)成正面影響。

從國(guó)內(nèi)條件看，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這個(gè)階段有兩個(gè)具有現(xiàn)實(shí)合理性的因素：一是私有經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)期存在的合理性，二是市場(chǎng)獲得長(zhǎng)期存在的合理性。當(dāng)我們黨主動(dòng)作出這樣的制度選擇時(shí)，著眼點(diǎn)主要在于盡快地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。30年經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)達(dá)成了這一目標(biāo)。但我們不能在對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就沾沾自喜的時(shí)候，忘記了這樣的制度選擇不可避免地需要面對(duì)如何有效抑制私有經(jīng)濟(jì)的弊端以及如何使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義化的問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展歷程表明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義結(jié)合的過(guò)程并不一帆風(fēng)順。日本《選擇》周刊2009年6月號(hào)一篇題為“中國(guó)須抑制貪婪的市場(chǎng)主義”的文章認(rèn)為，市場(chǎng)主義巨大成就的一個(gè)后果就是把社會(huì)主義進(jìn)一步逼入了死角。共同富裕、社會(huì)福利、保護(hù)弱勢(shì)群體等社會(huì)主義社會(huì)的目標(biāo)被拋到了腦后。中國(guó)已經(jīng)成為了可以與美國(guó)比肩的世界上貧富差距最大的國(guó)家。這種認(rèn)為社會(huì)主義已漸式微的論點(diǎn)雖然帶有某種意識(shí)形態(tài)的偏見(jiàn)，但所反映的事實(shí)并非完全的虛構(gòu)。當(dāng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善成為當(dāng)務(wù)之急時(shí)，我們還要關(guān)注以下兩個(gè)課題。第一，私有經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的不斷顯露，逐漸深化對(duì)黨員干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀的影響，雖然我們黨開(kāi)始高度重視和不斷強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)，但共產(chǎn)主義信仰在許多黨員干部心中已經(jīng)大大淡化。當(dāng)社會(huì)主義人生觀和價(jià)值觀僅僅被作為“嘴上說(shuō)的”、“筆下寫(xiě)的”意義上存在時(shí)，自私自利、貪圖享受的思想觀念實(shí)際上已經(jīng)相當(dāng)程度地深入人心，成為反映社會(huì)精神面貌的主要方面。第二，改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)主義民主建設(shè)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但人民群眾對(duì)黨的監(jiān)督以及黨內(nèi)監(jiān)督的雙重乏力已經(jīng)為腐敗現(xiàn)象的蔓延和發(fā)展所證實(shí)。當(dāng)人民群眾的民主監(jiān)督不能對(duì)黨員干部腐敗產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性威懾時(shí)，一系列民主形式的體現(xiàn)也只能具有形式上的意義而已。黨的十六大以來(lái)，我們黨開(kāi)始強(qiáng)化教育、制度和監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)，可謂抓住了要害。但顯然，上述幾個(gè)方面的狀況在較短時(shí)期內(nèi)很難從根本上得到改善。

正是基于對(duì)這些因素變化趨勢(shì)的總體性分析，可以得出中近期我國(guó)腐敗將依然處于高發(fā)的態(tài)勢(shì)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的基本結(jié)論。概括而言，現(xiàn)階段我國(guó)腐敗以下幾個(gè)特征將進(jìn)一步強(qiáng)化：第一，隱蔽性。正所謂道高一尺，魔高一丈。盡管我們黨在反腐敗過(guò)程中不斷提升反腐敗斗爭(zhēng)的水平，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，腐敗的隱蔽性卻逐步增強(qiáng)。第二，廣泛性。和隱蔽性并不矛盾的是，腐敗的廣泛性越來(lái)越充分地顯露，主要表現(xiàn)在腐敗已經(jīng)成為一些地方一些公共服務(wù)領(lǐng)域維持運(yùn)行的基本手段，成為人們見(jiàn)慣不驚的日常現(xiàn)象。第三，集團(tuán)化。30年改革開(kāi)放之后，腐敗官員群體已經(jīng)逐漸向既得利益集團(tuán)形成的方向發(fā)展。作為黨內(nèi)的一個(gè)毒瘤，該集團(tuán)對(duì)黨的先進(jìn)性越來(lái)越嚴(yán)重地構(gòu)成威脅。

反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系社會(huì)主義的前途命運(yùn)。改革開(kāi)放以來(lái)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。鄧小平在八九政治風(fēng)波之后對(duì)黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的談話中指出：“對(duì)我們來(lái)說(shuō)，要整好我們的黨，實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)高層的腐敗現(xiàn)象，確實(shí)有失敗的危險(xiǎn)。”[3]江澤民同志1993年8月21日在中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上指出：“腐敗現(xiàn)象是侵入黨和國(guó)家機(jī)關(guān)健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會(huì)葬送我們的黨，葬送我們的人民政權(quán)，葬送我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化大業(yè)。”胡錦濤同志在2005年1月11日在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話中也明確指出：“馬克思主義政黨奪取政權(quán)不容易，為人民執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長(zhǎng)期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。反腐倡廉、拒腐防變，在任何時(shí)候任何情況下都輕視不得、放松不得。如果不能堅(jiān)持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。這是總結(jié)我們黨長(zhǎng)期實(shí)踐的重要結(jié)論，也是我們觀察世界上一些執(zhí)政黨失去政權(quán)甚至分崩離析得到的深刻啟示”。事實(shí)業(yè)已證明，腐敗是腐蝕劑，它消磨黨的意志，瓦解黨的隊(duì)伍，削弱黨的戰(zhàn)斗力，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，黨的執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，黨的執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。對(duì)于廣大黨員干部而言，不僅需要站在維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的高度充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的意義，也需要站在社會(huì)主義歷史命運(yùn)的高度深化對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)特殊意義的認(rèn)識(shí)。因?yàn)椋谔K聯(lián)解體之后，作為世界最大的社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨，其生死存亡的意義已經(jīng)與21世紀(jì)世界社會(huì)主義的歷史命運(yùn)緊密聯(lián)系在了一起。

三、中近期中國(guó)反腐敗的戰(zhàn)略對(duì)策

面向未來(lái)，必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。1985年10月23日，在回答外國(guó)客人提出的采取什么辦法解決貪污腐化和濫用權(quán)力的問(wèn)題時(shí)，鄧小平指出：“這些問(wèn)題不可能在一夜之問(wèn)解決，也不可能靠幾個(gè)人講幾句話就見(jiàn)效。但是我們有信心，我們的黨、我們的國(guó)家有能力逐步克服并最終消除這些消極現(xiàn)象。”1992年初南方談話中指出：“事實(shí)證明，共產(chǎn)黨能夠消滅丑惡的東西。在整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中都要反對(duì)腐敗。”基于這一結(jié)論，執(zhí)政黨的首要任務(wù)是持續(xù)加大反腐敗斗爭(zhēng)的力度。在此基礎(chǔ)上，有以下幾個(gè)方面深層工作需要持之以恒地進(jìn)行。

1.完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為從源頭上抑制腐敗創(chuàng)造條件

新世紀(jì)新階段，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，為在新的歷史起點(diǎn)上完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀雖然是從明確發(fā)展的社會(huì)主義原則著眼的，但落腳點(diǎn)放在如何完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的問(wèn)題上。科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，同時(shí)也為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革方向，首先必須堅(jiān)持和鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，并不斷探索公有制經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義實(shí)踐形式，這是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的前提性任務(wù)和重要著力點(diǎn)之一。公有制的制高點(diǎn)位置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義屬性的一個(gè)基礎(chǔ)性表達(dá)，也是抑制腐敗的基礎(chǔ)性制度保障。鄧小平指出：“我們?yōu)樯鐣?huì)主義奮斗，不但是因?yàn)樯鐣?huì)主義有條件比資本主義更快地發(fā)展生產(chǎn)力，而且因?yàn)橹挥猩鐣?huì)主義才能消除資本主義和其他剝削制度所產(chǎn)生的種種貪婪、腐敗和不公正現(xiàn)象。”[3]江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們搞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是同社會(huì)主義基本制度緊密結(jié)合在一起的。如果離開(kāi)了社會(huì)主義基本制度，就會(huì)走向資本主義。”[7]正如有學(xué)者所指出的：“反腐敗的動(dòng)力，來(lái)自認(rèn)識(shí)到自身利益并為之奮斗的億萬(wàn)群眾，而集中體現(xiàn)著人民群眾整體利益的正是社會(huì)主義的公有制。”[8]

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制決不是像一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者所主張的市場(chǎng)化改革。在國(guó)外許多學(xué)者看來(lái)，作為一個(gè)后發(fā)國(guó)家，市場(chǎng)化是減少因政府過(guò)多介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生的各種尋租機(jī)會(huì)的根本途徑。之所以如此，在于一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家很自覺(jué)地將貧富差距拉大的罪魁禍?zhǔn)字赶蛄苏賳T的腐敗。他們認(rèn)為，當(dāng)前貧富懸殊是腐敗、用權(quán)力換取收入，即權(quán)力尋租造成的。政府對(duì)稀缺資源的配置權(quán)力過(guò)大和對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)權(quán)力過(guò)大，是市場(chǎng)發(fā)育緩慢、腐敗難以消除的最重要原因。在他們看來(lái)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)市場(chǎng)取向的改革，進(jìn)一步鏟除尋租的土壤，既推進(jìn)平等又促進(jìn)效率的提高。集中到一點(diǎn)，權(quán)力過(guò)度干預(yù)經(jīng)濟(jì)才是腐敗之源，市場(chǎng)化改革才是遏制腐敗的基本途徑。[9]當(dāng)我們對(duì)這一主張保持警惕時(shí)，問(wèn)題的關(guān)鍵在于，政府如何正確認(rèn)識(shí)和處理現(xiàn)階段資本和勞動(dòng)的矛盾關(guān)系，為勞動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障，這是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要進(jìn)一步思考的課題。中國(guó)人民大學(xué)鄭功成教授在2005年5月出版的《書(shū)摘》中著文指出，“改革開(kāi)放以來(lái)，為了解決我國(guó)資金短缺的局面并促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，我們對(duì)投資者給予了多方面的保護(hù)，這種保護(hù)迅速提升了資本所有者的地位，而勞動(dòng)者的地位卻在不同程度地下降，在全球性的強(qiáng)資本弱勞工格局背景下，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系在近二十年尤其是近十年間發(fā)生了重大變化，勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)處于不和諧狀態(tài)，勞資之間的沖突正在日益顯性化。”事實(shí)上，我們看到了在全球資本和國(guó)內(nèi)資本共同作用下越來(lái)越強(qiáng)化的不平等。應(yīng)該注意到，大量腐敗現(xiàn)象誕生于政府對(duì)資本的特殊性保護(hù)之下，因此，只有堅(jiān)定地站在勞動(dòng)的立場(chǎng)上，才能避免被資本綁架，淪為資本附庸的可能。

2.完善監(jiān)督和制約的體制機(jī)制，保障和發(fā)揚(yáng)人民群眾的監(jiān)督權(quán)

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨在發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制方面不可謂不盡心盡力，但發(fā)人深省的是，一方面，一些單位“一把手”往往獨(dú)斷專行，所謂民主決策和民主監(jiān)督都流于形式；另一方面，許多腐敗現(xiàn)象正是通過(guò)一系列民主程序堂而皇之地實(shí)現(xiàn)的。如果監(jiān)督和制約最終形同虛設(shè)，只能說(shuō)明民主制度化并不完全是抑制腐敗的靈丹妙藥。制約和監(jiān)督之所以乏力，監(jiān)督效果無(wú)從談起，主要在于監(jiān)督成本過(guò)高。可以想象，一個(gè)普通干部發(fā)現(xiàn)自己上司存在腐敗現(xiàn)象，能潔身自好已屬難得，更不論談監(jiān)督和舉報(bào)了。而彌漫四處的消極政治表明部分黨員干部缺乏對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的基本精神，極大地傷害了廣大人民群眾監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性。

從理論上說(shuō)，廣大人民群眾是社會(huì)主義國(guó)家的主人，廣大黨政干部則應(yīng)該是全心全意為人民服務(wù)的公仆。腐敗現(xiàn)象表明，公仆異化為了主人，并用不勞而獲的手段占有了主人的勞動(dòng)成果。對(duì)于一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，最大的憂慮莫過(guò)于黨內(nèi)形成特殊利益集團(tuán)。聯(lián)系到蘇聯(lián)因?yàn)樘貦?quán)階層形成，黨脫離群眾而最終失去執(zhí)政地位的教訓(xùn)，當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)更要防止官僚集權(quán)或少數(shù)專制逐步形成這樣的特權(quán)階層或既得利益集團(tuán)。發(fā)揚(yáng)人民群眾的監(jiān)督制約作用，對(duì)于防止黨內(nèi)形成特殊利益集團(tuán)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

問(wèn)題的關(guān)鍵是如何完善保障和發(fā)揚(yáng)人民群眾監(jiān)督權(quán)利的體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾反腐敗的積極性和主動(dòng)性。如果不從這一點(diǎn)上有所突破，那么，反腐敗依然很難尋到良方。一些單位監(jiān)督不到位的主要原因在于擔(dān)心打擊報(bào)復(fù)。改革開(kāi)放之初，鄧小平就指出：一個(gè)革命的政黨，就怕聽(tīng)不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無(wú)聲。一聽(tīng)到群眾有一點(diǎn)議論，尤其是尖銳一點(diǎn)的議論，就要追查所謂“政治背景”、所謂“政治謠言”，就要立案，就要打擊壓制，這種惡劣作風(fēng)必須堅(jiān)決制止。毛澤東歷來(lái)強(qiáng)調(diào)，這種狀況實(shí)際上是軟弱的表現(xiàn)，是神經(jīng)衰弱的表現(xiàn)。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論如何不要造成同群眾對(duì)立的局面。[10]這一段話為官員接受人民群眾監(jiān)督提供了方法論依據(jù)。只有進(jìn)一步探索保障人民群眾在行使監(jiān)督權(quán)利的同時(shí)又能有效保護(hù)自我的體制機(jī)制，才能進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾反腐主動(dòng)性，最大程度地減少國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)的損失。

3.加強(qiáng)社會(huì)主義廉政文化建設(shè)，筑牢黨員干部的思想防線

社會(huì)主義價(jià)值觀是對(duì)資本主義價(jià)值觀的超越和揚(yáng)棄，但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中我們卻經(jīng)常看到一種被倒置了現(xiàn)象。資本主義消費(fèi)文化已經(jīng)滲透到社會(huì)的各個(gè)角落，成為引領(lǐng)相當(dāng)多數(shù)人們的旗幟。對(duì)于這種消費(fèi)文化的泛濫所導(dǎo)致的結(jié)果，西方馬克思主義學(xué)者馬爾庫(kù)塞早已進(jìn)行了形象的說(shuō)明：“他們?cè)谒麄兯M(fèi)的商品中識(shí)別出自身，在他們的汽車、高保真音響設(shè)備、錯(cuò)層式房屋、廚房設(shè)備中找到自己的靈魂。”[11]事實(shí)即是如此，資本主義價(jià)值觀在促進(jìn)人的異化的作用方面無(wú)與倫比。正如有學(xué)者所指出的：“當(dāng)人們的欲望、嗜好、價(jià)值觀經(jīng)不起資本主義制造的匱乏和不公的蠶食，在不知不覺(jué)間被收編入資本主義的邏輯中，迷失于對(duì)‘美國(guó)生活方式’的追求，成為物質(zhì)至上、物欲橫流的社會(huì)的生產(chǎn)者和玩物；當(dāng)社會(huì)進(jìn)步以量化的國(guó)民收入和金錢(qián)交易為首要指標(biāo)，當(dāng)社會(huì)生活各個(gè)層面被置于經(jīng)濟(jì)至上的權(quán)威之下，那么，非資本主義的社會(huì)和文化必然相形見(jiàn)絀，被視為落后低劣。”[12]拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義思潮泛濫，導(dǎo)致社會(huì)道德風(fēng)尚下降、官員生活作風(fēng)糜爛。社會(huì)的不良風(fēng)氣也造成了“26歲現(xiàn)象”和“59歲現(xiàn)象”并舉，凸顯社會(huì)理想信念淡化后，人們的人生觀、價(jià)值觀被嚴(yán)重扭曲的惡果。

如果說(shuō)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系是我們不得不作出的頗具悲壯意味的選擇時(shí)，那么，文化的能動(dòng)作用也就必然性地納入我們的視野并必須給予特別重要的說(shuō)明。因?yàn)槊鎸?duì)這種選擇，只有更大程度地發(fā)揮人的主觀能性，才能確保鞏固和完善社會(huì)主義目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此，在改革開(kāi)放的歷史條件下，理想信念的特殊價(jià)值進(jìn)一步凸顯，其意義在于提升自我的精神境界和道德水平，凈化自身的靈魂。毛澤東曾有過(guò)一句在今天聽(tīng)來(lái)仍然振聾發(fā)聵的一句話：人總是要有點(diǎn)精神的。在改革開(kāi)放的歷史條件下，鄧小平強(qiáng)調(diào)要更加高揚(yáng)理想信念的旗幟：“現(xiàn)在中國(guó)提出‘四有’，有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律。其中我們最強(qiáng)調(diào)的，是有理想。根據(jù)我長(zhǎng)期從事政治和軍事活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為，最重要的是人的團(tuán)結(jié)，要團(tuán)結(jié)就要有共同的理想和堅(jiān)定的信念。我們過(guò)去幾十年艱苦奮斗，就是靠用堅(jiān)定的信念把人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，為人民自己的利益而奮斗。沒(méi)有這樣的信念，就沒(méi)有凝聚力。沒(méi)有這樣的信念，就沒(méi)有一切。”[3]胡錦濤同志更是一針見(jiàn)血地指出：“從主觀上說(shuō)，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。”[13]

新世紀(jì)新階段以來(lái)，我們黨高度重視預(yù)防腐敗的工作，努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題，并注重廉政文化的建設(shè)。這應(yīng)被視為一個(gè)重大的積極步驟。文化功能的發(fā)揮雖然具有滯后性，但從文化建設(shè)入手，是從源頭上消除腐敗現(xiàn)象發(fā)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的核心應(yīng)該是共產(chǎn)主義理想信念的重塑，廉政文化建設(shè)的首要任務(wù)是共產(chǎn)主義理想信念的教育和傳播，將共產(chǎn)主義的信仰價(jià)值真正融入廣大黨員干部的靈魂深處。對(duì)于共產(chǎn)主義的信仰價(jià)值，美國(guó)學(xué)者L.J.賓克萊這樣肯定性地指出：“基督教指出人能夠如何從罪惡中得救，馬克思也給人指出了從異化中得救的道路。在馬克思看來(lái)，社會(huì)主義和在這個(gè)歷史時(shí)代的末期的一個(gè)無(wú)階級(jí)社會(huì)的出現(xiàn)人才能得救。在那個(gè)社會(huì)里，創(chuàng)造性的工作將代替異化了的勞動(dòng)；在那個(gè)社會(huì)里，大家將在一個(gè)親如兄弟的社區(qū)內(nèi)自由地發(fā)展他們的聰明才智。在共產(chǎn)主義最后階段，人將返璞歸真，與自己、與伙伴、與自然完全一致。那種認(rèn)為馬克思最關(guān)心的是工人吃得好，領(lǐng)豐厚的工資，可以隨心所欲地去娛樂(lè)的想法，是把馬克思的思想庸俗化了。”[14]因此，只有從獲取終極意義的追求中提升思想道德水平，才是消除腐敗的治本之策。

[1]中華人民共和國(guó)國(guó)史學(xué)會(huì).毛澤東社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批注和談話（簡(jiǎn)本）[M].2000，182.

[2]陳云文選（1956-1985）[M].北京：人民出版社，1986.309-310.

[3]鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.116.313,143,190.

[4]江澤民文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，2006.175.

[5][美]阿考斯·羅納塔斯（AkosRona-Tas）.昔日風(fēng)云人物還是今日弄潮兒?jiǎn)幔縖J]國(guó)外社會(huì)學(xué)，1994，（5）.

[6]王正泉.普京“反腐”連下狠招[J].世界社會(huì)主義研究動(dòng)態(tài)，2006，（74）.

[7]江澤民.論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006.202.

[8]田心銘.反腐敗論[M].成都：四川教育出版社，1997.66.

[9]衛(wèi)興華、孫詠梅.2005年理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的若干熱點(diǎn)問(wèn)題[J].學(xué)習(xí)與參閱，2006，（26）.

[10]鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1983.145.

[11][美]馬庫(kù)爾塞.單向度的人[M].重慶：重慶出版社，1988.9.

[12]劉健芝.抵抗的全球化：在實(shí)踐中思考[J].讀書(shū)，2009，（3）.

[13]中共中央文獻(xiàn)研究室編.十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（中）[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006.598.

[14][美]L.J賓克萊.理想的沖突——西方社會(huì)中的變化著的價(jià)值觀念[M].北京：商務(wù)印書(shū)館，1983.103.

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2009-12-03

吳波，安徽五河人，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院《馬克思主義研究》副主編、編審，主要研究方向：唯物史觀與中國(guó)特色社會(huì)主義。

劉劍康