建立覆蓋全河南省的文獻信息資源保障體系*

張長琳

（河南警察學院圖書館，河南 鄭州 450002）

文化是民族的根和魂,是推動經濟發展的重要支撐,是國家軟實力的最重要組成部分。文獻信息資源作為文化產業的重要組成部分，在當今信息化浪潮席卷全球的背景下，已經與物質、能量共同構成了支撐現代經濟和社會發展的一個資源體系，它是國家信息資源的重要組成部分，對其積累和利用水平是衡量一個國家和地區綜合實力的重要標志之一。區域性文獻信息資源建設是全國文獻信息資源保障體系的基礎,是滿足區域文獻需求,支持區域科技、教育、經濟發展,提高區域競爭力的有效途徑。

1 河南省文獻信息資源保障體系建設的必要性

河南是一個經濟強省和人口大省，也是一個信息資源大省。文獻信息資源分布全省，主要集中在高校圖書館、地市公共圖書館、科技情報機構和一些大型企業情報信息機構，這些豐富的文獻資源在服務區域經濟和科技創新中發揮著很大的作用。近年來，隨著經濟的發展，人民生活水平大幅提升，對精神文化產品多方面、多層次、多樣性的需求不斷提高，社會矛盾更突出地存在于思想文化領域。河南省委、省政府審時度勢，在構建和諧河南的戰略部署中，突出了文化構建的主題，及時提出了實現河南由經濟大省向經濟強省跨越、由文化資源大省向文化強省跨越的“兩個跨越”。至此，文化強省上升為指導河南未來發展的兩個最高戰略目標之一。文化強省建設包括文化事業的發展和文化信息產業的壯大。而文化信息產業的發展得益于文獻信息資源的建設和支撐，文獻信息資源是創新資源的重要組成部分。在建設文化強省政策的推動下，河南省的文獻信息資源建設已取得了一定程度的發展，文獻信息資源支撐著全省文化信息產業的半壁江山，在全省經濟活動中發揮著越來越重要的作用。但調查顯示，由于部門分割、條塊管理，計劃體制下長期存在著機構過多、各自為政、收藏雷同，文獻信息地理分布不合理，缺乏統籌規劃協調；文獻信息數據庫建設雜亂無序，不成規模；網絡信息資源開發利用水平較低等突出問題。這些因素極大限制了各圖書情報機構的服務范圍，致使河南省的文獻信息資源總量嚴重不足，而且品種嚴重短缺，所能提供的文化產品和文化服務的數量和質量，無法滿足廣大群眾日益增長的消費需求和多層次、多樣化、高水平的消費特點。與兄弟省份相比，仍處于劣勢。現在各級文獻收藏機構均又面臨著機構改革、人員分流、經費減少等問題，致使有些部門的文獻信息資源收藏已變得有名無實。這些成為我省信息系統發展的癥結，成為全面發展文化事業、建設文化強省的制約因素。文化興，則中原興，文化強，則中原強。合理協調信息資源配置與充分開發利用，盤活、整合我省已擁有的豐富文獻信息資源，形成具有河南特色的文獻信息資源保障體系，成為擺在我們面前的迫切需要解決的重大課題。為此，很有必要以整合并優化配置文獻信息資源為突破口，對我省文獻信息資源建設的現狀進行全面調查，弄清其存在的主要問題，找出癥結之所在，究其原因，采取有效措施，從全省整體化的角度出發，加大文獻信息基礎建設的投入，加快文獻信息保障體系的建設；要依托現代網絡技術，對文獻信息資源進行整合并優化配置，逐步構建門類齊全、結構合理、面向全省的文獻信息資源協同保障體系和網絡快速傳遞服務體系。從而滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，為河南省文化強省建設、實現在我國中部地區乃至全國的崛起提供強有力的信息支撐。

2 河南省文獻信息資源保障體系建設的可能性

2.1 網絡與信息技術的支撐

省域文獻信息資源建設，要以自動化為基礎，以網絡化為前提，以寬帶網的開通為必備條件。近年來，隨著我國信息化建設水平的提升，河南省各個系統的圖書情報單位計算機網絡迅速發展，信息化、數字化水平不斷提高，從技術層面上進一步提升了建立省域文獻信息資源保障體系的可能性。公共系統的圖書館，已經形成了以省級圖書館為核心的信息網絡；大部分高校圖書館基本都建立起圖書館網站，并使用各種類型的自動化集成系統，網絡環境比較成熟的高校圖書館已經將機構內部的局域網升級到廣域網環境，通過國內骨干網CERNET聯接到Internet上，顯示出了高校特有的優勢和實力。各種信息數據的加工技術、存儲技術、全文數據庫技術、數據機讀格式標準等技術的逐漸成熟并得到廣泛應用，這些都為我省信息資源合作建設提供了可靠的技術支撐，也加快了構建省級保障體系的步伐。

2.2 成功的實踐經驗可借鑒

自上世紀90年代起，計算機網絡技術的發展使我國圖書館信息資源共享體系的建設進入了快速發展時期。我國相繼建成了中國高等教育文獻保障系統(CALIS)、全國文化信息資源共享工程以及國家科技圖書文獻中心(NSTL)等全國性的信息資源共享體系。于此同時，國內不少發達省市也相繼建立起了多個地區性的共建共享體系。其中，江蘇省高等教育文獻保障系統(JALIS)是一個典型的高校圖書館區域性信息資源共享體系，在區域資源協調建設與共享方面在全國起到了有利的示范作用。上海文獻信息資源共建共享協作網，目前已成為我國省級文獻資源保障體系中影響最大、成員最多、覆蓋面最廣的保障體系。河南省2001年正式啟動建設河南省高等教育文獻保障體系，目前,初步建成了“HALIS網絡公共服務平臺（HALIS網站）”和“共享資源數據存儲局域網”；2008年已建立了河南省科技圖書文獻中心，開通了河南省科技文獻信息共享服務平臺。河南的圖書情報系統基本建立了相對獨立的數字圖書館系統，高校以及其他系統也都不同程度地開發和引進了一些數據庫，并建立了一些特色數據庫。雖然這些共建共享的實踐目前還處于探索階段，但是它們發展的基本模式都將為河南建立保障體系的構建與完善提供了寶貴經驗。

2.3 資源和人才的保證

豐富的文獻信息資源和數字信息資源是信息資源建設的基礎。河南地處中原，是華夏文明的重要發祥地，悠久的歷史文化、豐富的地方史料、眾多的歷史人物和豐厚的文字著述以及大量的地方出版物，構成了河南文獻信息資源收藏的物質基礎。隨著知識與信息的急劇增長，各系統圖書館根據自己的實際情況，收集了各具特色的文獻信息資源，形成了特色館藏。同時，隨著數字圖書館工程的不斷發展，各圖書情報系統相繼加強了數字信息資源的建設，購買了不同的數據庫，積累了一定的數字信息資源，并直接通過網絡傳輸數字信息資源，從而實現各圖書館間的數字信息資源共享。這些文獻信息資源，為加強河南省文獻信息建設提供了基礎信息保證。此外，各系統還匯聚了大量圖書情報、計算機、專業學科領域的人才，培養了一支信息管理隊伍，他們都具有較強的讀者服務意識并能適應電子文獻信息服務工作，可以開展高深層次的虛擬參考信息咨詢服務；圖書館可采取聯合開發的方式，組成一支實力雄厚的多專業、多學科的科研隊伍，共同進行數字化建設；圖書館還可以聘請行業生產第一線的企業專家當顧問，提供一線的信息資源服務。

3 河南文獻信息資源建設的總體目標及內容

3.1 總體目標

利用現代網絡技術整合集成我省現有的文獻信息資源，逐步構建門類齊全、結構合理、面向全省的文獻信息資源協同保障體系和網絡快速傳遞服務體系，提高全省文獻信息資源的利用率，使全省文獻服務的整體水平有顯著提高。建成在資源總量上能夠基本滿足全省經濟和科技發展需要和用戶需求，在機制上實施資源共享，在技術手段上先進超前，在功能上實用完備，在服務上優質快捷的文獻信息資源保障體系，可以向用戶提供網絡化、集成化和可定制的文獻信息服務。

3.2 建設內容

河南文獻信息資源建設主要以河南科技信息網現有網絡環境為依托，充分運用現代信息技術，以自建數字資源為特色，以引進數據資源為基礎，以整合資源和集成資源為手段，以河南省圖書館或重點大學圖書館為龍頭，以學科專業文獻中心、以特種文獻為支持，共同構建省級文獻保障基礎；以市圖書館為主導，以駐地高校、科研機構和其他系統文獻收藏單位為輔助，形成市級文獻保障基礎；縣級及其以下各文獻收藏單位為縣、鄉級文獻保障基礎。各級各類文獻收收藏單位，既要橫向溝通，進行同一層面的協調協作，又要縱向聯系，進行系統內的分工合作，共同構建全省文獻信息資源網絡保障系統。

4 河南省文獻信息資源保障體系建設的對策

根據河南省的省情以及目前文獻布局的實際情況，按照多中心、多功能、一體化的要求整合全省各系統、各部門、各地區的文獻資源，聯合社會各有關部門采取多種形式合作共建河南省文獻信息資源保障體系，包括兩部分內容：一個是建設地區性學科文獻服務中心，二是建設河南省文獻信息資源共享平臺。

4.1 設立地區性文獻收藏服務中心

為了實現向全省政府、高校、科研院所和企業提供服務的目標，以各圖書情報機構目前的基礎、優勢和特色在河南省建立幾個地區性的文獻收藏服務中心，這些中心可依其館藏學科特色，提供專業的文獻信息服務，形成河南省的文獻信息資源收藏體系。（1）把省科技情報所建成全省性的文獻檢索中心、專利文獻收藏服務中心和計算機網絡服務中心。（2）以省社會科學院為主的社科文獻收藏服務中心。（3）以省科學院、省農科院、省醫科院文獻信息機構、高校圖書館為主的自然科學基礎理論和應用科學的文獻收藏服務中心。（4）以省標準情報所為主的標準文獻收藏服務中心。（5）以省、市圖書館為主的圖書和期刊收藏服務中心。各中心的圖書情報單位按學科專業、文獻類型、出版國別及文獻語種，實行分工購藏，從而建立起分布合理、保障有效的全省文獻資源體系。

4.2 建設河南文獻信息資源共享平臺

文獻信息資源共享平臺是全省文獻資源保障體系建設的關鍵環節，這一共享服務平臺是文獻信息資源的集散中心，是面向公眾服務的窗口。河南省信息化建設和網絡化建設取得了可喜成績，正在建設中的“河南省科技創新平臺”、“河南省高等學校文獻保障體系”等運行良好。可以在此基礎上，綜合應用網絡通訊技術、信息資源和數據處理技術、多媒體技術等先進技術，完善、整合和優化科技條件資源配置，搭建一個面向全省用戶的網絡信息檢索平臺，擁有裝載各種類型文獻數據庫的服務器群的自動化集成管理系統，包括文獻服務系統、文獻建設系統和信息服務系統三大系統模塊，形成一個綜合性文獻服務網絡體系，利用現代網絡技術整合各類資源、服務和功能，開展館藏文獻的聯合采集與資源建設的館際協調；全省圖書聯合編目；館藏書目數據的聯網檢索；網上館際互借和預約外借；網上數據庫資源共享；聯合開展數字化參考咨詢和信息服務等工作。為全省讀者提供一站式的高水平文獻信息資源服務。

4.3 建立聯合采購信息系統

文獻信息資源共享的核心任務是聯合館藏建設。目前，在外文期刊采集方面，我省已有了較好的人工協調機制，三大系統有較明確的收藏重點，但在其他文獻、特別是高價的電子文獻采集上還沒有形成一個協調機制。因此，必須建立聯合采購信息系統進行采購協調并組織集團購買，各成員館可以根據各自的服務對象、館藏基礎、經費多少、人員結構等多方面因素，從文獻類型、載體、學科等各方面統一協調。紙本文獻采取各成員館自籌與政府專項建設資金相結合的原則來進行采購，對貴重文獻適當加以協調，著重通過館際互借和文獻傳遞的方式解決共享的問題；電子文獻則采取全省統一策劃、專項經費引導、集團集資采購的原則進行建設；對各類數據庫，尤其是高價格、高利用率的檢索型數據庫和全文數據庫，可以由中心購買后設立鏡像站點，提供給所有成員機構使用；外文文獻數據庫可以通過集團集資采購進行買斷的方式引進；對一些邊緣性的、高價的、利用率不高的學科文獻則完全可以依托國家科技圖書文獻中心的文獻信息資源通過館際互借來滿足這方面文獻的需要。總之，通過互相間協調合作，可以減少不必要的重復，達到文獻信息資源在地域上的合理配置與經費的合理使用，建立覆蓋不同學科和專業領域的較完整的并各具特色的文獻保障體系，使全區信息資源建設向生產規模化、分工專業化、服務社會化方向發展。

4.4 建立全省書目信息共享體系

網絡環境下實現資源共享的前提是合作建立具有統一標準的書刊聯合目錄數據庫，這是文獻信息資源整合的直接手段。聯機合作編目就是運用現代圖書館的文獻資源共建共享理念，利用網絡技術建立起來的開放式編目系統，通過互聯網系統將不同地點、地區有協議的各級各類圖書館，豐富的書目數據資源和人力資源以成員館的形式整合起來，開展遠程信息處理。各成員館將新入藏的館藏編目數據上傳編目中心數據庫后，經過編目中心確認收藏，供各成員館從網上查詢并下載編目數據，實現了編目資源的優勢互補、互惠互利、共建共享。合作編目能最大限度節省人力物力，提高編目工作效率和書目數據庫質量。目前我省圖書情報機構書目數據庫建設存在著重復、分散、學科覆蓋狹窄和外部利用困難等現狀。要有針對性地建立河南省圖書情報機構的聯合目錄數據庫和公共目錄查詢系統，用戶只要進人查詢系統就可以一次性地批量檢索，知道他所需要的文獻是否收藏以及收藏在哪家圖書館，從而達到“一館編目，各館共享”目的。

4.5 共建特色資源數據庫

特色資源數據庫建設是數字環境下文獻信息資源保障體系建設的一項重要內容，也是數字時代信息資源共享問題、網絡化信息服務的需要。它已成為中國高等教育文獻保障體系(CALIS)的重要組成部分。河南文獻信息資源建設要突出館藏重點，形成本地特色，就必須充分發揮河南省圖書館或重點大學圖書館在建設地域特色數據庫中的龍頭作用，聯合全省公共、高校、科研機構和其他系統圖書館共建特色數據庫。我省的各級各類文獻收藏單位經過長期的文化沉淀，最廣泛、最完整地收藏了各種載體的文獻信息資源，這些文獻資料除了具有歷史性和獨特性外，還具有數據準確可靠、相關性強、無知識產權問題等優點，因此這部分文獻作為建庫的主要信息來源應該被充分地挖掘、整合、利用起來，開辟出特色資源數據庫，提供特色化服務；近些年來，我省在數字圖書館建設中均已建成相當數量的特色數據庫，特別是一些科研單位、企事業單位及高等院校，可將這些特色資源中的部分內容通過資源共享的方式整合到河南省文化信息資源“共享工程”之中，使其形成全國文化信息資源共享工程中的有機組成部分，將會為農業科研及實用技術推廣、農業產業化發展提供系統化的信息服務。加強特色資源數據庫建設是整合地方特色資源，實現文化資源共享的有力措施。

4.6 加強館際互借和文獻傳遞服務

隨著科學技術的飛速發展，圖書館面臨著文獻的指數增長與圖書館經費緊縮、用戶日益增長的文獻需求與圖書館有限的文獻資源這兩大尖銳矛盾，而館際互借與文獻傳遞服務就是圖書情報系統應對社會信息環境變化，應對文獻信息需求增長和資源采購經費緊缺的矛盾而做出的一項生存和發展的必然選擇，同時也刺激和滿足讀者在網絡環境下對異地或遠程信息的直接存取需求。在知識環境下，由于信息技術的高速發展，計算機網絡保證數據以全面、快速、準確的方式向社會提供，這為館際互借順利開展提供了先決保障條件。原文傳遞服務的出現排除了資源共享的技術障礙，在地區、國家乃至全球實現了資源共享。實行館際互借和文獻傳遞可以方便地利用其他館藏優勢，實現館際文獻資源互補,減少文獻資源采訪的重復浪費，形成真正強有力的文獻資源保障體系。尤其河南是人口大省，而信息資源相對缺乏。同時限于地理環境和財力，僅有的資源又難于普遍利用，若想以較少的財力最多地引進信息資源，使全省各地的用戶都能方便獲益，真正發揮信息系統的價值，體現信息系統協調統一、高效、優質的優勢，必須加強館際互借和文獻信息傳遞服務，達到預期的目的。要保證文獻傳遞工作有效開展，必須加強文獻傳遞系統的硬件建設，及時跟蹤國外相關系統的發展，在服務機制，服務流程上進行完善，保證文獻傳遞快速，有效的順利實施，真正讓用戶體驗到資源共享的好處。

4.7 建立健全的有效的管理運行機制

完備有效的管理運行機制是河南省文獻信息資源保障體系建設的關鍵。目前我國圖書館事業條塊分割、各自為政的管理體制已成為圖書館事業持續發展的瓶頸。所以要對管理體制進行改革、創新。建立跨行業、跨系統的河南省圖書情報工作管理協調委員會，由省政府牽頭，省各有關職能管理部門參加，制定全省信息機構的發展總目標、步驟和措施，統一規劃全省信息資源布局，明確各機構的職責，以實現其分工協作和資源共享。監督執行并定期進行考核評估，提高信息機構的整體水平和實力；同時制定有關法律、法規對資金投入，資源建設，人才隊伍，服務水平，建設網點，讀者利益等方面加以保障；還要從激勵機制、競爭機制及合作機制方面入手建立一套科學、有效的圖書館運行機制是推動我省館際協作、資源共享順利進行的有效途徑。

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