高職文秘專業校企合作機制研究*

鈕 綺

(湖州職業技術學院 人文與旅游分院, 浙江 湖州 313000)

“校企合作”是高職教育區別于普通高等教育的顯著特征。高等職業教育作為一種培養生產、建設、管理、服務第一線所需要的高等技術應用型人才的高等教育類型，從其誕生之日起，就與產業部門有著天然、密切的聯系，具有明顯的校企合作特色。然而，由于人才崗位的零散性、高技能性等特征造成了高職文秘專業校企合作、工學結合實施的高難度，因此，對高職文秘專業校企合作機制進行探究極具研究價值。

一、高職文秘專業實行校企合作的必要性

1.校企合作是實現高職培養目標的需要 教育部2006[16號]文件明確提出:高等職業教育要“以服務為宗旨，以就業為導向，走產學結合發展道路”，“要積極推行與生產勞動和社會實踐相結合的學習模式，把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點，帶動專業調整與建設，引導課程設置、教學內容和教學方法改革。”[1]高等職業教育主要培養適應生產、建設、管理、服務等一線需要的德、智、體等方面全面發展的高素質和技能型人才。這樣的人才培養目標決定了學校要與企業結合，師生要與實際崗位結合，理論要與實踐結合。我們要進一步提高認識，解放思想，積極探索，大膽實踐，緊緊依托行業、企業辦學，找準學校與企業利益的結合點，認認真真抓落實，創新人才培養模式。

2.校企合作是高職“雙師型”師資隊伍建設的需要 高職“雙師型”教師隊伍建設的題中之意便隱含了校企合作，同樣，高職教育的人才培育結構也切實需要高職教師真正具備“雙師”素質。校企合作的關鍵是建立一支專兼結合的“雙師結構”師資隊伍，重點打造一批與專業、行業、地方產業緊密結合的“雙師結構”團隊，形成校企人才共享、校企研發共創、校企共同培養學生的良好局面。高職文秘專業主要培養本地區機關企事業單位的秘書人才。從近年來文秘專業學生的就業趨向來看，為機關事業單位所錄用的畢業生比例逐年遞減，代之而起的是林林總總、各行各業的企業單位，并主要是中小型企業單位。在這一新形勢的影響下，原先與企業合作并不十分明顯，當然也不是非常必要的高職文秘專業，也必須認真思考與企業合作，以共同培養適應本地區企業、行業特點的文秘專業人才。于是，也就揭開了文秘專業校企合作的序幕。與此同時，隨著社會經濟的不斷發展，企業對秘書人才的具體要求也在做著深刻的調整。惟其如此，旨在為本地區企業培養秘書人才的高職文秘專業，也切實需要以相當務實的姿態開展與企業、行業的合作，以期實現與本地區企業、行業和產業發展態勢的緊密對接，真正培養出為本地區所急需的秘書人才。

3.校企合作是高職合理設置專業課程，促進教學改革的需要 為適應地區經濟和社會發展的需求，高等職業院校應根據市場的變化來適時調整文秘專業結構和課程設置。而且最主要的是能夠根據經濟變化與職業更替不斷“去舊換新”。高職文秘人才的培養是一個相對漫長的過程，而借助校企合作，了解本地區企業、行業所需秘書人才的特點與結構，參考國內外職業院校校企合作的成功經驗，并結合自身的實際，便可較為理性地預測本地區對秘書人才的需求情況，并且有目標性地調整文秘專業的培養計劃和課程設置，合理配置教育資源，及時進行課程和教學方法的改革，“讓學生享受到更加豐富的優質教學資源,增強學生的就業能力”，[2]以適應培養目標的需求。

二、我國高職文秘專業校企合作的現狀

當前，我國高職文秘專業的校企合作，在探索新型實踐教學方面為我們提供了一條切實可行的路徑，有助于高職院校培養出更多適銷對路的秘書人才。然而，文秘專業的校企合作畢竟是新生事物，在其發生發展過程中不可避免地出現了諸多問題。歸納起來主要有：(1)文秘專業校企合作沒有獲得自身的獨立位置。廣大高職文秘專業教師沒有及時更新教學思路，依然視實踐教學為課堂理論教學的補充，以致文秘專業校企合作往往停留于形式層面，既無法發揮校企合作的真正作用，也不能逐漸深化校企合作的學理內涵。(2)大多數企業、行業對文秘專業校企合作的重視程度不夠。在具體運作時，往往表現出學校熱情高而企業不太重視的狀況，從而造成很多原本需要校企雙方協力完成的文秘專業人才培養項目無法得到正常實施。(3)科學合理的文秘專業校企合作綜合教學體系尚未真正建立。具體表現為文秘專業校企合作的諸多環節處于無章可循的混亂狀態，以至于大大削弱了校企合作的實施效果。產生這些問題的原因是多方面的，主要有以下幾點：

1.高職文秘專業校企合作在我國缺乏相應的立法基礎和制度保障 從世界范圍來看，有如德國、法國、英國、美國等歐美發達國家，它們對高職校企合作的管理主要借助立法和行政手段予以完成。僅就德國來說，便有《職業教育法》、《職業教育促進法》、《實訓教師資格條例》和《考試條例》等，這就從制度上保障了包括文秘專業在內的整個高職校企合作體系的正常運作。此外，職業教育發達的國家，甚至通過立法借以規定企業、行業應當履行的高職人才培養義務。企業除需為本單位員工提供經常性職業培訓外，還需積極配合高職院校共同完成校企合作的相關環節，并盡自己所能，最大限度地吸收高職教育學生就業。但凡職業教育辦得成熟的國家，基本上都是用法律途徑來保障和推動高職教育的。當然，這些職業教育發達的歐美國家，也切切實實從自己發達的高職教育中收益良多。相較而言，我國目前針對高職校企合作方面的法律法規相當缺乏。《教育法》、《科技進步法》、《專利法》、《合同法》，這些法律都沒有顧及到校企合作的特殊性，可操作性不強。由此可見，如何在立法層面上完善高職文秘專業校企合作機制，以促進經濟、社會、學術等各方面的發展在中國還有待探討，并且有很長的路要走。[3](P292)

2.高職文秘專業校企合作各參與方的內驅力不足 開展校企合作必然會牽涉到高等職業院校、當地企業行業和政府主管部門三個層面。政府主管部門之主要任務是為校企合作創設必要的制度環境，然而如同上文所言，這項工作至今尚未有效開展。當地企業行業之主要使命在于引導高職文秘專業學生的發展方向，并盡量接納文秘專業畢業生。然而，由于近年來人力資源供大于求的趨勢愈演愈烈，致使企業參與校企合作的熱情與動力明顯下降。于是，在缺乏必要的政策和制度作為保障，而企業又明顯缺乏參與熱情的情況下，高等職業院校的文秘專業能否順利實施校企合作也就讓人心生疑惑了。高職文秘專業校企合作參與方內驅力不足的現實，導致三者之間的關系無法得到真正理順。這極其不利于整個校企合作運行體系的建構，當然也會影響到既科學又適用的校企合作評價體系的建立。

3.高職文秘專業開展校企合作的經費嚴重不足 與傳統課堂教育相比，校企合作教學因為牽涉到學校、企業、政府等多個層面，故而需要花費更多的人力、物力和財力。雖然，近年來地方政府在支持校企合作方面切實投入了一定的經費，但相對于同時期校企合作所需經費的快速增長來說，依然是杯水車薪。專項經費的經常短缺，致使高職文秘專業校企合作的許多項目只能停留在美好的設想層面，無法真正完成從計劃向實踐的演進。長此以往，必將嚴重妨礙高職文秘專業校企合作的順利推進。

三、高職文秘專業校企合作運行機制的創建

按照系統論和控制論的觀點，我們認為運行機制是支撐并保證一切系統得以良性循環的關鍵。沒有科學合理的運行機制，也就無法發揮系統的正常功能。據此看來，文秘專業校企合作運行機制的建立將有助于企業、學校雙方的發展和利益，有利于學生能力和技能的培養，有益于校企合作質量和效益的穩步提高。因而，加快創建高職文秘專業校企合作的運行機制已經成為一項十分重要和緊迫的課題。

1．推動地方政府建立政策機制 在當前高職文秘專業校企合作剛剛起步的階段，各級行政主管部門從政策和制度層面給予宏觀指導，顯得非常必要。行政部門需認真制定并出臺相關政策，以鼓勵高職文秘專業校企合作教育的開展，激發本地區企業行業參與校企合作的積極性和內驅力，使高職院校與企業行業的合作進一步向縱深推進。具體的做法可以是：(1)地方政府出臺行政公文，要求下屬單位接納工學結合學生；(2)地方政府按學生人數給予接納單位一定的經費補貼或退稅優惠。如可以依托當地人民政府的行政支持，在其下屬的行政部門、事業單位制度化地接納學生頂崗實習，形成具有文秘專業特色的“工學互動”、“地方大型活動項目”等實踐實訓課程體系，保證文秘學生實訓、實習的健康發展。

2.建立健全產學合作中的利益分配機制,是高職文秘專業校企合作鞏固與發展的關鍵 文秘專業可以以“合作共建、利益共享”為前提，設立“校企合作專項經費”。假設文秘專業學生三年學費共18 000元，畢業需修滿學分151分，平均到每個學分大約120元。根據教學計劃安排，文秘學生頂崗實習為6學分，以此計算出“校企合作專項經費”為每生720元。該項經費由學校劃撥一部分，院系自籌一部分組成。校企合作專項經費專款專用，主要用于學生頂崗實習的管理、交通和住宿安排，合作單位指導教師聘用的報酬支付等，從而使工學結合的實施具有制度和經費等方面的保證。

3.建立高職文秘專業校企合作的組織機制 具體做法是：學校與企業、行業聯合組成“校企合作教育董事會”兼“專業指導委員會”，共同合作調查研究，強化專業設置的產業背景和行業定位，確定符合企業需求的培養目標，進行課程設置和制定教學計劃等。專業指導委員會由5～7人組成，業內專家需占半數以上，其主要職責在于定期研究高職文秘專業建設和發展的總體方向。為此，專業指導委員會必須緊跟產業結構調整和企業變化發展的最新態勢，始終做到依照職業崗位需求來確定文秘專業培養目標、依照行業定位來設置文秘專業、依照能力模塊來設計文秘專業課程等，以便在理性的基礎上，為文秘專業的教學改革和實訓基地建設提供富有前瞻性質的指導，不斷完善高職文秘專業的人才培養方案。

4.建立高職文秘專業校企合作的效果測評體系 如果說嚴密的組織和精心的指導是保障校企合作順利運行的前提，那么，科學而又及時的檢測與評價則是校企合作取得預期效果的關鍵。參與高職文秘專業校企合作的各方，應當本著務實、有效、互利的原則，在反復調研與論證的基礎上，制定出真正適合文秘專業校企合作特點的科學易行的測評體系，以實現對校企合作各個環節的全面考核與綜合評價，不斷提高高職文秘專業校企合作的實施效果。如要求教師制定個人工作計劃，明確具體的實踐內容、目的等；提請接收實踐單位做好考勤記錄，并每月給學校提供出勤率情況；實踐工作結束后，要求教師撰寫不少于5 000字的調研報告或形成與專業相關的項目、成果，以備檢查和總結使用等。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國教育部.關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見(教高[2006]16號)[Z].2006-11-16.

[2] 馬樹超.工學結合:職業教育與用人單位對接的關鍵舉措[J].職教論壇,2007,(1上).

[3] 王 兵.高新技術知識產權保護——校企合作的實踐和理論[M].北京：中國方正出版社,2004.