關于電大教務處工作的思考

□張耀斌，劉 剛

( 山西廣播電視大學，山西 太原 030027)

廣播電視大學是一所應用廣播、電視和計算機網絡等現代傳媒技術，進行大面積、大容量、遠程教育的新型高等學校。其教務處管理工作的特點具有多樣性、繁雜性、層級性和傳遞性。教務處管理水平的高低，從一個側面反映了電大管理水平的高低，從而關系到電大在當前社會競爭中的生存與發展。

一、教務處工作的普遍性

教務處是學校和教育機構主管教師和教課任務、目標、進度及計劃，學生的學習要求、目標、計劃及考試等教與學各方面的事務，是學校的權威機構。

1.教務處是辦事機構。教務處在專業設置、教學計劃制定和開展教學活動中起著不可替代的作用：組織教學檢查，合理分配和使用教學資源，進行教學質量評估等。作為辦事機構，工作要細。其細致體現在教務工作的各個環節，如教師的停調課的精確監控，教學動態的恰當把握，信息的及時反饋等。只有細致的工作才能保證教務處的高效運行。

2.教務處是權力機構。教務處為一級教學管理機構，代表學校對教學管理行使指揮權、調度權。各教學系(部)作為二級教學管理機構，在教務處的指導下開展教學管理工作。各系(部)下屬教研室是系(部)教學管理機構中重要組成部分，須積極參與系(部)計劃的教學管理工作。由此可見在教學管理方面教務處的權威性。作為權力機構，行為要慎。其行為應該是公平公正，應該是廉潔自律，應該是遵紀守法。

3.教務處是服務機構。教務管理工作本來就是服務工作，服務教學、服務教師、服務學生。教學是教務管理的核心，學生和老師是教務管理工作人員思考問題和進行工作的出發點。作為服務機構，效果要好。其效果體現在學校教學工作順利高效進行，體現在全校師生員工對教務管理工作的高度滿意。

二、電大教務處工作的特殊性

電大是系統辦學，分級管理，協議運作。基于網絡，依賴資源，憑借技術。上面統籌，下面落實。教師相對在上面，學生基本在基層。因此，電大教務管理有區別于其他高校的特殊性，主要體現在教務聯系的多樣性，事務的繁雜性，工作的層級性，服務的傳遞性。

1.聯系的多樣性。既有內部聯系，也有外部聯系。既有縱向聯系，也有橫向聯系。與普通高校相比，縱向聯系是多方面的。對上要接受教育廳、中央電大的領導(還要與合作院校發生關系)，對下要對市、縣電大進行指導。既要和基層電大教務處聯系，也要和山西電大所有學生聯系。既要聯系省校教師，也要聯系基層電大教師。

2.事務的繁雜性。辦學形式的多樣客觀上形成了具體事務的繁雜。僅就開放教育而言，教務上有教學計劃和專業規則之別，學籍上有課程注冊和畢業驗證之事，考試上有傳統紙質考試和現代網絡考試，有開卷考試和閉卷考試，有形成性考核和終結性考核等形式。管理有新舊兩個系統。

3.工作的層級性。管理平臺是三級。具體工作，中央電大提出要求、安排部署后，省級電大要領會、落實，基層電大要學習、落實。任何工作都要通過整個系統運作，能否成功依賴于系統是否協調、高效運作。層級性，客觀上形成落實的逐層遞減，問責難兌。

4．服務的傳遞性。服務是客觀需要的。系統辦學的特點決定了服務是自上而下的系統行為。要形成和諧、高效、綠色的服務鏈。要傳的下去，要遞的上來。任何一個環節出現故障，就會形成“腸梗阻”，就會斷掉服務鏈。

三、做好電大教務處工作的幾點希望

1.強化意識。教務工作的重要性，電大教務的特殊性，要求教務部門和教務工作者，要強化教學意識、系統意識、責任意識、服務意識，確保教務工作高效運作。

強化教學意識。高校是繼承、發展人類社會文明最重要的機構，其基本職能是教學、科研和社會服務，它的全部活動都是圍繞教學這個中心來組織和進行的。教學是教務管理乃至整個學校工作的關鍵所在。因此要樹立教學第一的意識。

強化系統意識。廣播電視大學的最大優勢是系統，最大競爭力在系統，最突出特色也在系統。電大的設施優勢、辦學優勢、資源優勢等都是基于系統這個最大的優勢體現和發揮的，強化系統意識是電大上下的共識。

強化責任意識。教務處工作包括制訂教學計劃、組織教學活動，管理協調好教學過程中日常性事務，評價教學質量，促進教學改革。它是高等教育中的一個極為重要的環節，是整個院校管理的核心和基礎，責任重大，必須明確。

強化服務意識。教務處使教師、學生和教學條件三個基本要素有效的聯系起來，為充分發揮教師的主導作用、學生的主體作用，充分利用教學資源，使教學活動健康良好的運轉，必須以人為本，提供最優質的服務。

2.提高素質。現代遠程教育教務管理需要大量德才兼備的管理人員。面對復雜、繁重而又嚴肅的教務管理工作，教務管理人員應提高政治素質、業務素質、相關素質，確保教務處工作有序進行。

提高政治素質。熟悉業務，精通業務，成為業務專家，離不開政治的保障。要不斷提高政治素質，具備一定的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀的理論水平，充分認識到現代遠程教育教務管理的重要性、時效性、復雜性，增強責任感和緊迫感。牢固樹立起服務育人的意識和強烈的愛崗敬業、無私奉獻的精神。

提高專業素質。豐富、充實業務知識，提高業務素質。掌握一定的教育理論、教育方法和教育統計等基本知識。具備自動化、信息化辦公的能力，充分利用當前先進的網絡技術、多媒體技術等現代信息技術管理教學，實現教務管理流程化、規范化、科學化。

提高協調能力。教務管理不僅是對教學計劃、學生信息、考試成績等“物”的管理，也包括對教師業務活動組織、對學生思想進行教育等“人”的管理。在管理中，既要見“物”，更要見“人”，有效地將人力、物力、財力進行科學安排，實現教學資源的最優配置，獲得教學工作的最佳效益。做好這項工作，必須從全局出發，正確處理好教務管理系統內部、外部的各種關系，形成高效、協調、和諧的溝通機制。

提高創新能力。改革創新，是一切工作保持旺盛的重要條件。教務工作，要根據時代需要、教學需要、教師需要、學生需要、基層需要適時創新。教務管理的創新，不是教務管理具體事務上的簡單變革，而是在尊重規律、適應需求、注重服務的前提下，創造出新的、更加有效的資源整合模式。教務工作，要注重發現新情況、新問題，要不斷探索新思路、新方法，不斷進行反思實踐，以探究解決教務管理工作的最佳途徑，穩步提高管理水平和管理質量。

3.做好服務。教務處人員要認識到，作為教務工作者既是管理者，又是服務者。要服務教學、服務教師、服務學生、服務基層，確保教務工作和諧開展。

服務教學。教務是教學產生的事務。教務管理是教學事務的管理。教務管理，是因為教學而產生的，是為了教學而開展的。教務部門和教務工作者，要清醒地認識到，正是教學工作的存在，才需要教務工作，才需要加強教務工作。教務工作，要圍繞教學，服務教學工作。

服務教師。教學是學校的中心工作。溫家寶總理指出：“如果說教育是國家發展的基石，教師就是奠基者。有好的教師，才可能有好的教育。”教師在學校的地位及在教學中的作用是不容忽視的。教務部門和教務工作者，要捍衛教學的中心地位，要維護教師的主體地位。在出文件、發通知、辦事情的時候，要從教師的角度考慮問題。教務工作，要圍繞教師，服務教師教學。

服務學生。教務工作，千頭萬緒，都和學生發生著密切聯系。學期前的了解學生、課程安排，學期中的入學教育、學籍管理、考試管理，學期末的學習評價、成績反饋等都要以學生為本，合理安排，注重實效，便于提高學生的學習效率。

服務基層。電大教學是系統教學。教學任務的完成，既需要自上的統領，也需要向下的落實。統領重要，落實更重要。為了確保教學落實，對于制度的制定、要求的形成、過程的跟蹤、課程的導學、考試的組織、實踐教學的指導、基層導學教師及教務人員的培訓，都要本著服務基層的原則，精心設計，細心跟蹤，全心服務。

教務處工作是電大教學管理中的重要工作。必須切實加強對教務工作的領導和規范管理，始終把它擺在學校管理工作的核心地位。在強化意識的基礎上達成共識；在達成共識的基礎上凝聚力量；在凝聚力量的基礎上落實教學；在落實教學的過程中優化管理；在優化管理的過程中強化服務；在強化服務的過程中提高質量；在提高質量的實踐下打造品牌；在打造品牌的實踐下實現共贏；在實現共贏的實踐下推動發展。通過教務管理帶動電大其他各項工作的管理，從而使整個教學工作順利開展。

參考文獻：

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