草雞變鳳凰

編者按：前不久臺灣地區進行了一次兩岸模擬空戰，結果F-16A/B BLOCK20獨占螯頭，被稱為臺灣地區“防衛戰力的中堅”，其實這個模擬實際上就是為臺灣地區所謂過渡性防衛戰力(也就是二代半兵力戰斗機選型)所作的宣傳，也反應了兩岸實力的此消彼長。

前后矛盾的臺灣“空軍”

從上世紀90年代開始，臺灣地區“空軍”開始進行所謂二代兵力的構建，到本世紀初完成。其主要項目包括：引進4架E-2T預警機(本世紀又追加2架E-2C-2000型)，130架F-CK-1A/B型IDF戰斗機(配備于臺南空軍基地的433聯隊和清泉崗空軍基地的437聯隊)，150架F-16A/B BLCOK20戰斗機(配備于嘉義空軍基地的455聯隊和花蓮空軍基地401聯隊)，60架幻影2000-5戰斗機(配備新竹空軍基地499聯隊)，此外還有大約90架F-5E/F戰斗機作為二線備用和訓練(配備于臺東空軍基地737聯隊)。這樣臺灣地區“空軍”就擁有超過400架作戰飛機，其中三代戰斗機為340架，就這個規模來說，已經超過當時大部分國家和地區的空中作戰力量，也高于當時大陸的三代作戰飛機規模(當時大陸空軍擁有蘇-27SK/30MKK系列200架左右)。

在引進二代兵力服役之初，這三種飛機臺灣評價最高的是幻影2000-5，主要是因為該機配備的RDY火控雷達是當時兩岸性能最好的機載雷達，探測距離遠達150公里左右，配合“米卡”主動雷達制導空空導彈。其超視距攔截能力比其當時仍舊以半主動雷達制導空空導彈為主流的作戰飛機有較大的優勢，所以當時號稱“翱翔臺海的天空飛龍”，配備該型機的499聯隊的成軍典禮也被稱為“龍騰操演”。IDF戰斗機的“金龍”-53火控雷達雖然性能比RDY要低得多，但是憑借“天劍”-2主動雷達制導空空導彈，其超視距攔截能力也不容輕視，且由于該機屬于自制戰斗機，因此在零備件供應上比較方便，號稱擁有當時“最高的妥善率”。而F-16A/B評價最低，這主要是因其空戰武器仍舊是AIM-7M半主動雷達制導空空導彈，相對于其它兩種空空導彈，重量大、射程近、抗干擾能力低，所以只好“敬陪末座”。

這與前不久臺灣地區進行的空戰模擬形成了鮮明的對照。

進入新世紀后，大陸綜合實力迅速增長，有力推動了大陸空軍的現代化建設的發展，特別是在國產殲-10/11戰斗機、空警-2000/200預警機、“霹靂”-12主動雷達制導空空導彈等新裝備的研制成功和裝備部隊后，兩岸空中實力的對比迅速向大陸方面傾斜。臺灣地區由于經濟發展停滯不前，“空軍”作戰能力建設處于停止甚至萎縮狀態，所以臺灣地區出現了所謂“2005危機論”的說法：即從2005年開始，大陸取得海峽的空中優勢，然后對比的天平不斷向大陸方面傾斜。根據臺灣地區“空軍”的評估，目前裝備在737聯隊的F-5E/F戰斗機因為量產年代久遠，加上長期進行高強度的飛行訓練，機體壽命已經消耗完畢，不論戰術及技術指標均已經過時，從2010年起需要逐漸淘汰。而臺灣地區從新世紀以來一直尋求一種新的先導教練機，但不論是自制還是外購方案都無疾而終，所以對于臺灣地區空軍來說，其急需一種新的教練機填補F-5E退役后留下的空白。

臺灣地區“空軍”機隊現狀

IDF是臺灣地區第一種服役的三代機，因此無論是機體壽命還是機載設備，消耗和老化也最嚴重，需要延壽和升級。但是從上世紀90年代以來，臺灣地區武器裝備發展以“自制”轉向“外購”，從而嚴重擠壓了島內相關廠商的生存空間，結果自然是許多零備件生產廠商消失，甚至連IDF的研制方漢翔本身都掙扎在生死存亡的邊緣。有鑒于此，從本世紀以來漢翔一直以“翔升計劃”為推動，進行IDF戰斗機升級計劃的研究，首架飛機編號為F-CK-1C/D，于2007首飛成功，該機主要升級了機載雷達、座艙及火控系統。2009年臺灣地區“空軍”與漢翔簽署了IDF戰斗機升級合同，受限于預算，臺灣地區“空軍”只打算升級71架IDF戰斗機，而余下的IDF經過機體整修及延壽后用于替代F-5作為臺灣地區“空軍”新一代先導訓練機使用，這樣IDF戰斗機作為一線作戰飛機的機隊就縮水大約一半左右。

另一個面臨后勤保障方面難題的是幻影2000-5戰斗機，盡管該機服役之初在兩岸作戰飛機對比中有較大的優勢，但是隨著大陸作戰飛機水平的快速提高，其優勢也在迅速下降。對于臺灣地區“空軍”，其后勤保障問題尤其突出，一是臺灣地區采用美國軍標，如IDF和F-16均采用1553B數據總線，而幻影2000-5則采用法國標準DIGIBUS，兩者數據格式并不兼容，這樣長期使用美制武器的臺灣地區“空軍”就必須為幻影2000-5單獨建立一套后勤保障體系。隨著法國幻影2000戰斗機生產規模的逐漸縮小，許多零備件生產廠商也轉產或者消失，即使能夠取得，也因為生產規模偏低而價格昂貴，所以臺灣地區“空軍”對于維持幻影2000-5機隊感覺是越來越沉重，頗有精疲力竭之感，以致封存部分幻影2000-5的消息也時有耳聞。更重要的是幻影2000-5的升級潛力有限，其障礙并不源于技術，而是政治。雖然法國已經推出幻影2000-5的升級型幻影2000-9，但從目前中法關系及中國在國際上的影響力來看，法國同意為臺灣地區升級該型機的可能性幾乎沒有。更有甚者，幻影2000-5融入臺灣地區“空軍”新的指揮自動化系統都非常困難，由于法國達索不愿意向美國提供幻影2000-5航電系統的核心數據，所以美國并沒有完成為臺灣地區幻影2000-5加裝MIDS-LVT終端的項目，這意味著E-2T只能依靠語音通信指揮幻影2000-5作戰。這在兩岸進入預警機加數據鏈指揮的今天是相當不利的，這也是臺灣地區“空軍”一直要縮減幻影2000-5機隊的根本原因。

盡管在服役之初F-16A/B BLOCK20的技戰術水平不令人滿意，但是美國實際上采取的是舊瓶裝新酒的辦法，即雖然該機機體屬于F-16A/B BLOCK20，但是機載設備則是最新的中期延壽升級項目的設備，其以MMC-300模塊化任務計算機為核心，采用新型數據總線，系統不論數據處理能力、容納設備、功能完善程度都優于早期的F-16系列。包括美國空軍自己的F-16C/D型仍然采用舊式數據總線，系統以火控計算機為核心，慣導計算機為備份，其處理能力和容量都低PMMC-300，以至于海灣戰爭時還出現過F-16要刪除火控計算機舊武器的程序以容納新武器的參數的情況。進入臺灣地區服役后，美國人采取逐漸升級的辦法來提高F-16A/B BLOCK20的作戰能力，在上世紀末，出售了臺灣28套晝夜精確導航與目標瞄準吊艙，盡管該系統是美國空軍“藍盾”系統的簡化型(去掉后者的地形跟蹤雷達、也沒有導引“小牛”空地導彈的能力)，但卻是臺灣地區“空軍”第一套，到現在也是惟一的具備晝夜精確對地攻擊能力的系統。后來美國以大陸獲得俄羅斯R-77空空導彈為名，在本世紀初向臺灣出售了一批AIM-120主動雷達制導空空導彈，從而彌補該機最大的一塊短板，此后美國又先后同意向臺灣出售空射型“魚叉”反艦導彈、“哈姆”反輻射導彈以及偵察吊艙等，并且為電子戰系統增加ALE-50拖曳式誘餌系統，這對于兩岸進入主動雷達制導空空導彈時代的今天有著非常大的實用價值。所以F一16A/B BLOCK204經從服役之初只具備基本的空戰及對地攻擊能力的戰斗機，變成今天可以執行空戰、晝夜精確對地攻擊、反艦、戰術偵察等多種作戰任務的作戰飛機。

F-16A/B BLOCK20的優勢并不局限于此，首先可以十分方便地融入到臺灣的“博勝計劃”中；還有就是現役的F-16機隊規模龐大，零備件來源渠道廣泛，且價格也相對便宜，可以維持較高的完好率，保持一線作戰飛機的規模；另外，其升級也比較方便，依靠強大的美國航空工業，可以迅速把F-16A/B升級到較高的水平。實際上美國近年就曾向臺灣地區“空軍”建議：將F-16A/B BLOCK20的任務計算機升級到MMC-700的水平，以便容納更多的設備和武器。包括機載雷達以AN/APG68(V)9的標準進行升級，空空導彈升級成最新的AIM-120C-7，采用JHMCS和AIM-9X導彈以應對大陸空軍新一代高性能機載武器。

這樣，臺灣地區“空軍”三代作戰飛機中IDF和幻影2000-5受后勤保障等原因的限制，其數量不可避免要減少，情況相對較好的F-16就成為其作戰中堅和主力，所以臺灣地區“空軍”對其評價才有“草雞變鳳凰”一般的轉變。

臺灣地區“空軍”的過渡戰機F-16C/D

根據臺灣地區“空軍”評估，其作戰飛機到2015年可能由現在的340架減少到250架左右甚至更低(150架F-16A/B BLCIK20、71架IDF和30架幻影2000-5)，而大陸空軍三代作戰飛機規模很可能超過600架。這樣在雙方力量對比中，臺灣地區居于近1：3的絕對劣勢。所以臺灣地區“空軍”認為需要新一代作戰飛機來應付大陸空軍不斷提高的作戰能力，實際上就是向美國求購F-35，但是臺灣地區并不是JSF的研制伙伴，要等JSF計劃的研制參與方獲得F-35后才能采購，所以至少要到2020年才能拿到飛機，因此臺灣地區“空軍”認為需要一種過渡性的作戰飛機來填補這段時間的“戰力真空期”。顯然從與現有飛機通用性出發，采購F-16C/DBLOCK52是最合適不過的選擇。

F-16C/D BLOCK52比臺灣地區現有的F-16A/13BLOCK20。的改進之處首先在于其機載雷達，其配備的AN/APG68(V)9雷達探測距離和RDY雷達相當，且由于配套的AIM-120C-5空空導彈的發射包線大于“米卡”空空導彈，因此可以有效填補幻影2000-5機隊規模縮小后的空戰能力下降的空白，甚至還有所增強。其次，F-16C/D BLOCK52攻擊能力要遠大于F-16A/B BLOCK20，F-16C/D BLOCK52使用的發動機是F100-PE-229，推力在130千牛級，遠大于F-16A/BBLOCK20的F100-PW-200E的100千牛級。這樣，F-16C/D BLOCK52的最大起飛重量就大于F-16A/BBLOCK20，前者的最大起飛重量為19噸，后者只有17噸，也意味著前者擁有更大的載荷，更遠的航程，在相同的作戰半徑情況下可以掛載更多的武器，或者在相同武器掛載條件下具備更遠的作戰半徑。根據有關資料，兩型戰斗機在相同掛載條件下(6枚MK82炸彈、4枚空空導彈、1個電子戰吊艙和2個1400升副油箱)，F-16C/D BLOCK52的作戰半徑要比F-16A/B BLOCK20高70％左右；而在同樣掛載4枚空空導彈的情況下，F-16C/D BLOCK52可以使用2000升大型油箱，其在離基地300公里處的滯空時間可以達到1個小時，而F-16A/B BLOCK20只能使用1000升副油箱，滯空時間只有30分鐘。這樣對于臺灣地區“空軍”來說，購置F-16C/D BLOCK52戰斗機實際上等于倍增了機隊規模。另外，F-16C/D BLOCK52戰斗機采用的是數字式電傳飛行控制系統，比起F-16A/B BLOCK20的模擬式不但反應速度要快，而且可以與導航吊艙進行交聯，進行自動地形跟蹤飛行?，F在的F-16A/B BLOCK20只能把導航吊艙的信息顯示在座艙平顯上面，飛行員據此進行地形跟蹤飛行，其作戰能力要遠低于前者。顯然引進F-16C/D BLOCK52可以在攻防兩方面增加臺灣地區“空軍”的作戰能力。

對于臺灣地區“空軍”，引進F-16C/D BLOCK52戰斗機另一個具備吸引力的地方在于實現主戰機隊的一體化，即以引進F-16C/D BLOCK52為契機，實現BLOCK20/52批次的主要設備通用，以共享后勤保障系統。F-16系列的兩個升級項目MLU、CCIP實際上采用相同的航電系統及座艙設備，因此意味著飛行員可以較為方便進行機種的轉換，如果在F-16A/BBLOCK20中期大修時將雷達更換為AN/APG68(V)9，發動機升級為F100-PW-229，那么就可以實現F-16機隊的通用化。也就是說，臺灣地區主要“空軍”基地都可以保障F-16戰斗機，而不像現在這樣，新竹的幻影2000-5撤退到花蓮，就難以得到后勤保障方面的支援，這對于提高臺灣地區“空軍”戰時的生存能力特別有利，也有助于飛行員的培訓和換裝。

美臺軍事一體化的趨勢

從防衛自制到依靠外購，從法制武器到全面美械，這實際上反映了臺灣地區近年來整體戰略的變化。中國目前已經是當今第三大經濟體，超過第二位日本也指日可待，強大的實力為大陸軍事現代化提供了雄厚的基礎。在這種趨勢下，臺灣地區自知僅憑自身實力已經無法與大陸對抗，惟一的救命稻草就是美國的援救，所以臺灣地區的防衛戰略已經由上世紀的“獨立固守”悄然轉變為“固守待援”。這樣，提高美臺軍事一體化就成為趨勢，在這種大背景下，IDF和幻影2000-5在臺灣地區“空軍”地位下降是必然的，經過“博勝計劃”后，臺灣地區的C^{4ISR系統實際上已經可視為美國在亞太地區相關系統的一部分，使用戰技術指標與美國現役相同的F-16戰斗機也有助于將來美國提供支援，也是未來與美國可能的聯合作戰的物質基礎。}