對(duì)《政治生活》教材一處表述的質(zhì)疑

現(xiàn)行《政治生活》教材(2008年3月第三版，2008年10月第二次印刷)中第55頁(yè)在對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)的地位和職權(quán)的描述中作了如下表述:“全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。”從這段話的表述中，我們可以看出:在我國(guó)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。這存在著知識(shí)性錯(cuò)誤，不符合我國(guó)憲法的有關(guān)規(guī)定。

在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中，包括全國(guó)人民代表大會(huì)、中華人民共和國(guó)主席、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、人民法院和人民檢察院。概括起來(lái)說(shuō)，主要包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。在我國(guó)，權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)之間的關(guān)系憲法中有明確規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)憲法》第六十二條全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán):(五)根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選;根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選;(七)選舉最高人民法院院長(zhǎng);(八)選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng);第六十三條全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免下列人員:(二)國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng);(四)最高人民法院院長(zhǎng);(五)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。這說(shuō)明在我國(guó)國(guó)務(wù)院、最高人民法院以及最高人民檢察院由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生。

《中華人民共和國(guó)憲法》第七十三條規(guī)定:全國(guó)人民代表大會(huì)代表在全國(guó)人民代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)開(kāi)會(huì)期間，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)的質(zhì)詢案。受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)必須負(fù)責(zé)答復(fù)。第九十二條規(guī)定，國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第一百二十八條規(guī)定:最高人民法院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。第一百三十三條規(guī)定:最高人民檢察院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。這說(shuō)明對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受全國(guó)人民代表大會(huì)監(jiān)督的行政機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院，司法機(jī)關(guān)是最高人民法院和最高人民檢察院。

《中華人民共和國(guó)憲法》第一百零一條規(guī)定:地方各級(jí)人民代表大會(huì)分別選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)人民政府的省長(zhǎng)和副省長(zhǎng)、市長(zhǎng)和副市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)和副縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和副區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鎮(zhèn)長(zhǎng)。第一百零五條規(guī)定:地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)。第一百一十條規(guī)定:地方各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第一百二十八條規(guī)定:地方各級(jí)人民法院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。第一百三十三條規(guī)定:地方各級(jí)人民檢察院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)。這說(shuō)明地方的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)由相應(yīng)的地方各級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)產(chǎn)生它的地方各級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，并受其監(jiān)督。

由此可見(jiàn)，國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，并受全國(guó)人民代表大會(huì)監(jiān)督。地方各級(jí)人民政府、地方各級(jí)人民法院、地方各級(jí)人民檢察院由相應(yīng)的地方各級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，并受其監(jiān)督。

《政治生活》教材第55頁(yè)第二段的相關(guān)表述應(yīng)改為:全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他

中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。

作者單位:南京市大廠高級(jí)中學(xué)