如何清理\\規范升學加分政策

清理并規范升學加分政策此前列入教育部2010年工作要點。之后公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》正式文本中，在“考試招生制度改革”部分增加了“清理并規范升學加分政策”。

國家出臺升學加分政策，原本是出于照顧弱勢群體和為社會作出重大貢獻者子女及為高校選拔特長生創造條件的良好初衷，但是升學加分政策在具體執行過程中卻屢屢出現偏差，尤其是有的地方部分官員利用權力在子女升學加分上弄虛作假，更是嚴重影響政府官員形象，損害了政府部門與加分政策的公信力。在這種情形下，確有盡快清理并規范升學加分政策的必要。

當前在升學加分上存在的問題主要表現在這樣一些方面:一是升學加分規定過多過濫。據介紹，教育部的加分規定只有14種，但是全國各省、自治區、直轄市卻有近兩百種加分規定，設置的各種加分規定包羅萬象，一些與素質教育無直接關聯的項目也被列入加分范圍;二是許多升學加分規定缺乏明確的量化與考核標準，導致各種在升學加分上鉆政策空子的現象層出不窮;三是在升學加分政策執行過程中，缺乏對權力的有效制約，導致部分官員利用權力與關系弄虛作假，為子女升學謀取不正當利益，破壞公平競爭，損害其他考生的權益。

所以，清理并規范升學加分政策，首先要改變當前加分政策過多過濫的現象，大力削減升學加分規定，減少獎勵性加分規定，并適度降低加分分值。而其中很重要的一條，是要取消地方設置升學加分規定的權力，各地統一執行國家升學加分政策;其次，應當增強升學加分規定的量化與考核標準，并設置相關工作委員會統一核查考生加分，避免各種鉆政策空子的現象出現。另外，還應進一步加大對權力的制約力度，除進一步加大對在升學加分上弄虛作假的相關人員的懲處力度之外，更應進一步完善升學加分公示制度，將升學加分納入群眾監督范圍。

而更為終極的辦法則是把招生自主權真正返還給各高校，由高校自主決定是否將相關加分政策作為錄取考生的依據。如果部分高校認可相關加分政策，出于最大限度保障生源質量的目的，其肯定會對考生加分情況進行詳細調查與核實，并將那些在加分上弄虛作假的考生排除在錄取范圍之外。這樣一來，就既可讓那些弱勢群體與為社會作出重大貢獻人員的子女得到適度照顧，讓那些具有某方面專長但應試能力較差的考生被錄取，以促進素質教育發展，同時又可更有效地杜絕升學加分舞弊現象出現，在更大程度上促進教育公平與社會正義。