承載使命 繼往開來——中國煤炭工業協會榮獲5A級行業協會稱號

文/本刊記者

2010年2月26日，民政部在人民大會堂隆重召開全國先進社會組織表彰暨社會組織深入學習實踐科學發展觀活動總結大會。595個社會組織獲得全國先進社會組織的榮譽稱號，184個學習實踐活動先進單位受到表彰。中國煤炭工業協會獲評5A級行業協會。

本次表彰大會得到了中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉的高度重視，專門給大會發來賀信。全國人大常委會副委員長周鐵農以及統戰部、科技部、交通部、國資委等11個部門的部級領導出席了會議。表彰大會由民政部副部長、全國社會組織學習實踐活動指導小組副組長姜力主持。中國煤炭工業協會副會長兼秘書長姜智敏出席了表彰大會，并接過了5A級行業協會獎牌。

表彰大會意義非凡

據悉，全國社會組織約有42萬個，在社會生活中發揮著巨大的影響力。黨的十七大鄭重提出了“重視社會組織建設和管理”的新任務，黨的十七屆二中全會提出要“更好地發揮公民和社會組織在社會公共事務管理中的作用，更加有效地提供公共產品”。

民政部于2004年開始進行全國先進社會組織的表彰活動。從2009年8月開始，分別組織了第二批行業協會商會、第三批基金會和首批民辦非企業單位的等級評估工作，對評估為3A以上等級的全國性行業協會商會、基金會和民辦非企業單位予以授牌。此次獲得5A稱號的行業商會僅有6家，除了中國煤炭工業協會，另外5家是中國機械工業聯合會、中國鋼鐵工業協會、中國核能行業協會、中國水利水電勘測設計協會和中國港口協會。

這些優秀社會組織得到了國家領導人的肯定。回良玉在賀信中指出，我國社會組織在經濟社會生活中發揮著越來越重要的作用。各地各有關部門要堅持培育發展與監督管理并重，努力優化社會組織發展環境。

民政部部長李學舉指出，隆重表彰社會組織先進單位，總結社會組織深入學習實踐科學發展觀活動，進一步統一思想、明確思路、安排工作，這對于促進我國社會組織健康發展、發揮社會組織積極作用具有十分重要的意義。

李學舉表示，這次會議表彰的先進社會組織，反映了社會組織發展進步的足跡，展現了社會組織的時代特征，蘊含著豐富的內涵，具有鮮明的特點。他總結認為，這些獲獎社會組織堅持把貫徹黨的路線方針政策、遵守國家法律法規作為根本準則，講政治，顧大局，守法紀；這些社會組織把服務國家、服務社會、服務會員作為根本宗旨，在各行各業、各個領域都發揮了積極作用；他們把自我約束、自我管理、自我發展作為根本方向；把班子和隊伍建設作為根本保障，體現了先進社會組織的本色。

中國煤炭工業協會獲獎乃實至名歸

中國煤炭工業協會能從眾多協會之中脫穎而出，與其優異的成績和卓越的貢獻密不可分。中國煤炭工業協會在十多年的發展歷程中，致力于重大問題的研究，充分發揮橋梁和紐帶作用，積極推進煤炭行業改革發展。

針對煤炭企業稅負負擔過重的問題，中國煤炭工業協會從2002年開始一直跟蹤研究煤炭稅費負擔和煤炭稅費改革相關問題，并通過各種渠道和方式鍥而不舍地呼吁解決煤炭企業稅費負擔重的問題。2009年5月，全國政協召開提案協商會，有關部門就當前我國煤炭行業稅費名目繁多、負擔過重，應引起重視并妥善解決等達成了共識。

針對煤礦人才短缺且流失嚴重等問題，中國煤炭工業協會提出了實施煤炭主體專業對口單招的政策。從2003年開始的煤礦主體專業人員對口單招，已經由1所學校、6個專業方向、600人，發展到2009年的21所學校、20個專業方向、5890人，招生人數增長了近10倍。

多年來，中國煤炭工業協會積極參與能源法、煤炭法、循環經濟法、反壟斷法等相關法律法規和政策的起草、修訂和論證工作，結合行業發展實際提出了一系列有針對性的意見和建議，受到了有關部門的高度重視，有的意見已被采納。

中國煤炭工業協會多次參與中國工程院等國家級研究咨詢機構開展的有關國民經濟發展重大問題研究。2002年和2004年，中國煤炭工業協會分別承擔了《中國資源利用戰略研究》和《中國可持續發展礦產資源戰略研究》，2007年，中國煤炭工業協會在參與《建設節約型社會戰略研究》中所提出煤炭資源節約戰略、重大技術與措施，受到高度重視，其中一些重大技術攻關和推廣項目已經列入國家節能規劃。

此外，中國煤炭工業協會在煤炭科技、安全生產、文化建設等方面都做出了不懈的探索與突出的貢獻。經過多年的辛勤耕耘，中國煤炭工業協會得到了廣泛認同，政府部門越來越倚重協會的作用，煤炭行業及會員單位也越來越信賴協會。這次中國煤炭工業協會獲得5A級行業協會殊榮，可以說實至名歸。

這次獲獎是一種鼓勵，更是一種鞭策，它必將促使中國煤炭工業協會在新的征程中做出更大的貢獻，閃耀出更加奪目的光彩！