激活動力源 自主保安全

文/呂光明 鄒長新

新礦集團萬祥礦業公司針對生產條件惡劣、系統環節復雜、自然災害突出的實際，緊緊圍繞“塑造本質安全型職工，創建本質安全型礦井”的安全生產目標，從安全主體自我歸位、安全素質自我提升和管理機制自我創新三個方面入手，著力破解安全“為誰抓、由誰抓”“能不能、會不會”“怎么抓、如何管”三個制約安全管理的難題，有效激發了安全自主管理活力，促進了安全工作持續穩定好轉。

安全主體自我歸位，著力解決“為誰抓、由誰抓”的問題

煤礦企業如果單純依靠各級管理人員抓安全，依靠部分工作能力強的員工來推進安全，容易造成部分職工“我的安全靠別人管”的錯誤認識，使安全生產陷入“抓一陣好一陣，松一松就被動”的怪圈。為此，萬祥礦業公司重點從抓好思想轉變、理念升華、宣傳教育三個環節入手，促使全體職工安全意識得到質的飛躍，確保安全生產長期穩定。

全員參與轉思想。充分利用“誰是安全工作主體” 大討論、班前班后會、安全學習日等活動，圍繞安全工作“為誰抓、由誰抓”的問題，讓每一名職工談認識、抒感想，真正從生命價值中體會安全工作的重要性，明白自己既是安全生產的直接實施者，又是最大受益者，逐步喚起職工安全意識的覺醒。

安全理念再升華。深入開展安全警句評選活動，充分挖掘全體職工的才智和能力，整合提煉出“我的安全我負責，他人安全我有責，礦井安全我盡責”“安全生產我的責任，我的責任安全生產”等安全自主管理理念，進一步明確了安全責任主體，達成了“安全管理，責任在我”的思想共識。

宣傳教育不斷線。通過開展“獻愛心、送溫暖”井口服務等親情教育活動，安全事故展、傷殘人員現身說法等警示教育活動，深入“三違”人員家中走訪等跟蹤教育活動，將安全生產真正轉化為職工的一種內在需求、良好習慣和自覺行為，成為職工家庭幸福安康的源動力，使“安全第一”的思想真正貫穿于生產全過程，實現 “要我安全”到“我要安全”的轉變。

安全素質自我提升，著力解決“會不會、能不能”的問題

為解決“會不會、能不能”的問題，萬祥礦業公司通過積極引導職工自我學習、自我提高和自主保安，使職工學習安全知識、安全技能以及關心安全、參與管理的熱情大大提高，做到了技能素質上“會安全、能安全”。

一是建立學習考試工資機制。為提高全員的安全意識和業務素質，養成自覺正規操作、按章作業的良好習慣，萬祥礦業公司每月由各專業組織編制復習題，月底由培訓科隨機抽選集中考試。要求各專業副總、各科室和區隊管理人員全部參加考試，區隊職工則由教培科隨機抽取5~10名（至少有1名班組長）參加，考試成績與本人工資掛鉤，根據不同的分值兌現獎罰。同時，各區隊還將日常學習考勤、月度考試成績作為職工工資單項考核內容，從而有效激勵職工能夠自覺、自發地學習，促進職工隊伍素質的提高。

二是建立區隊副職授課機制。基層區隊的副職在工作現場中，不僅是生產的直接指揮者，更擔負著安全管理的重要職責，他們的一言一行對安全生產起著舉足輕重的作用。然而，現實工作中，由于缺少相應的安全教育培訓，形成了區隊副職現場工作經驗豐富、但專業基礎知識相對薄弱的局面。為此，萬祥礦業公司推行區隊副職輪流授課制度，督促了區隊副職加強自覺學習的積極性。同時，符合現場實際、具有針對性的課程，也促進了職工操作技能的提升。

三是完善班組長選拔激勵機制。萬祥礦業公司認真履行“班組直選，區隊提名，專業把關，人力資源部備案”的選拔程序，通過民主評議、競爭上崗，將領導信得過、職工滿意的班組長推上管理崗位，給班組長創造良好的發展環境。并在待遇上給予班組長精神和物質雙重激勵，增加班組長津貼，將其納入公司人才儲備庫，極大地調動了班組長的工作熱情和干勁。

四是完善職工行為規范機制。開展“危險預知訓練”活動，通過提供不安全狀態、不安全行為的圖片，讓職工分析現狀、找出危險和制定對策，逐步培養其對危險的認識和預知危險的行為習慣。開展“ 三違”重演活動，讓違章人員在班前會上復述違章過程，指出錯誤行為，講出正規操作方法，表達改正決心，教育自己、警示他人，在潛移默化中增強全員安全意識。開展現場示范教學活動，要求管理人員每次盯頭或盯面，必須手把手做一次現場示范，規范行為，從而達到共同學習、共同提高的目的。

管理機制自我創新，著力解決“怎么抓、如何管”的問題

自主管理是對區隊班組充分授權，從而激勵基層組織和個人的自覺性和創造性管理方式。萬祥礦業公司下放管理權限，積極推行“科區自保、班組自管、崗位自律”的管理模式，激發基層區隊班組的活力。

完善星級班組競賽機制。在原班組競賽基礎上，廣泛開展五星級班組競賽活動，將競賽內容分為安全、生產、出勤率、質量、節約五項，每一項達到標準掛一星，依此類推。達到四星和五星級的班組對班組長和班組成員進行獎勵；三星級班組不獎不罰；二星級以下的班組分別與“四星級”“五星級”對等罰款；班組內出現事故、違章、盜竊的均不掛星，并給予班組長及班組成員一定懲罰。全年掛星最多、取得優異成績的班組推薦上報“工人先鋒號”，充分調動班組長的工作主動性，激發起班組成員的工作熱情。

構建區隊自主運行模式。要求各區隊結合自身特點，自主創新管理模式。如生產準備工區針對流動性強、分布地點廣、管理難度大的工作實際，實施了以明確責任、細化安全、量化考核為主的派工單制度。其主要內容包括當班生產任務、標準要求、安全注意事項、完成情況、考核說明、工資分數等，使職工現場工作目標更加明確，工作落實更加徹底，規范了職工的安全行為，提高了工作績效。

推行專業工作寫實制度。為進一步轉變工作作風，萬祥礦業公司在科區專業管理人員中實行工作寫實制度，具體包括當日工作、存在問題、改進措施、工作建議、次日計劃等，由此梳理工作思路、總結經驗教訓、對前期工作查缺補漏，并通過逐月存檔、定期審查核實，為工作績效考核提供了可靠依據。