問渠哪得清如許 為有源頭活水來——記農墾建三江分局水務局

問渠哪得清如許 為有源頭活水來
——記農墾建三江分局水務局

這是一片美麗富饒的土地，猶如一顆璀璨的明珠鑲嵌在北大荒的土地上。

50年來，幾代北大荒人艱苦創業，特別是中央實施惠農政策以來的6年里，建三江人高舉農業現代化旗幟，大力實施“農業立局，以稻富民強局”戰略，使全分局水稻從上世紀九十年代的不足百萬畝發展到現在的850萬畝，成就了建三江分局糧食產量占黑龍江省八分之一的事實，依托水利興起的水稻產業正成為建三江人改變命運的新希望。

——題記

2010年9月，建三江分局水務局被推薦為黑龍江省水利系統“突出貢獻團隊”，這是黑龍江墾區9個分局唯一一個獲此殊榮的單位。究其原因，是因為建三江分局水務局是一個服務全局、不畏艱難、勇挑重擔、敢打硬仗的團隊，他們冒酷暑、斗風霜，興水利、除水害，改善生態環境，建設秀美家園。建三江分局1.24萬平方公里的山山水水處處留有他們的足跡，灑過他們的汗水，他們為全省現代農業的發展做出了突出貢獻。

“我們水利人的職責就是為了農戶的生活與生產謀福利，就是為了農戶的利益保駕護航”

——摘自《建三江分局水務局工作日志》

2006年8月19日，連續一天一夜的滂沱大雨涌向洪河農場50余萬畝正長勢喜人的莊稼，建三江水務局辦公樓里燈火通明，一個個電話、一份份指令正通過電話、傳真機在水務局之間傳遞，分局水務局領導及各科室負責人正直接指揮調度洪河農場相關部門緊急應對整個工作忙而不亂。這是建三江分局水利搶險工作的一個場景。那一天，建三江水務局及時調動了23臺挖掘機趕赴洪河農場疏通溝渠，從而保證了39萬畝莊稼沒被雨水淹沒，洪河農場職工群眾由衷地贊嘆：危難之時。水利人大顯身手呀！

建三江分局水務局正是這樣一個情系水利、獻身水利的團隊。多年來，他們始終以促進三江農業振興為己任，不斷加強自身建設，培養團隊精神，在水務局內部形成了“服務全局、開拓進取、任勞任怨、無私奉獻”的團隊精神，達成了以水富民、以水興業、造福三江的共識。建三江分局是一個沼澤化的低濕平原，“水”是建三江分局的命根，是建三江分局的立局之本、發展之基、后勁之源。正因為如此，建三江分局水務局始終將水利工程除險加固、為群眾提供防汛安全、飲水安全保障作為關注民生、服務民生的切入點。建局以來，建三江分局共完成各類工程項目的前期工作、工程建設、工程管理、水資源管理及防汛抗旱等工作5 000余項，使全局農田抗御自然災害能力得到大幅提高，防洪、除澇、灌溉效益面積分別達到236萬畝、635萬畝和920萬畝。興建人畜飲水安全工程59處，解決了59個管理區，3萬人、5萬頭牲畜的飲水安全問題，民生水利工程取得長足發展。特別是2004年以來，分局提出了“統一治水、聯合治水、綜合治水、規范治水、科學用水”的可持續發展目標，水利事業實現了飛速發展。分局連續七年出臺文件，確定每畝地提取10元錢用于水利建設。七年來共自籌資金6.04億元，畝均水利投入65元。2010年更是達到了建局以來自籌資金投入的最高峰，自籌水利資金1.07億元，有三分之一的資金集中到分局統一管理，集中支持大項目建設。

投入增加了，項目增多了，水利人的壓力也增大了。科學合理地研究確立水利項目計劃，嚴格組織項目實施、管理，加強水利項目質量監督和效益評價，都是水利部門需要做好的重點工作。面對一場場硬仗，水利系統上上下下的干部職工沒有畏懼，在水利帶頭人于軍局長的率領下，他們變壓力為動力，加班加點工作，集中力量打好水利會戰。在7年的時間里，他們先后完成了1 049萬元的別拉洪河上中游段清淤工程，1 745萬元的二道河總干開挖工程和3 600萬元的別拉洪河下游河道疏浚、濃鴨泄洪總干全線清淤等多個大項目建設，共完成水稻育秧大棚基地14萬棟，曬水池21 325個，開挖斷根溝千余條，節省和增加耕地12萬畝，對農業和經濟社會發展起到了強大的支撐作用。分局糧食產量年年邁大步，迅速上臺階，從2003年的31億斤，迅速攀升到2010年的120億斤，全分局已累計生產糧食1 126億斤，為國家提供商品糧1 015億斤，被國家命名為國家生態示范局、國家綠色農業示范區。建三江分局以全省1/8的糧食總產量、1/4的商品量、全國1/6的優質粳稻產能遠近聞名。1996年、2007年、2008年三次被農業部授予“全國糧食生產先進單位”。

火車跑的快，全靠車頭帶。建三江分局水利工作近些年取得突飛猛進的發展，與有個好帶頭人是分不開的。早年畢業于黑龍江省水利專科學校的水務局局長于軍，有著水利人特有的實干精神，被同志們稱作“拼命三郎”。 近幾年，分局大規模開展水利建設，“三大灌區”同時開工，更是讓這個“拚命三郎”經常穿梭于各農場、工地之間實地解決存在的問題。水務局水管站站長趙清雖然是位女同志，但她巾幗不讓須眉，下農場、上工地檢查調研，不論是嚴寒酷暑，還是夏日三伏，她都堅持和男同志一樣，一身霜雪、一腳泥土，沒有半點區別，副局長高文武同志父親病重臥床，但他仍堅持在工作崗位，副局長董經財常年工作在灌區建設的第一線無怨無悔，總工程師楊洋、科長馬艷、陳琪、趙永清等同志經常加班加點，毫無怨言……

據了解，在建三江水務局，這樣兢兢業業、拼命工作的人不在少數。筆者好奇的問：“是領導要求你們這樣沒日沒夜地工作？”他們一致回答：不是，黨員領導干部干在前面，發揮了帶頭作用，我們來加班加點是自覺自愿的。

“水利是農業的命脈，因勢利導抓住‘水’，就等于抓住了發展現代化大農業的‘牛鼻子’”

——摘自《建三江分局水務局工作日志》

沿著建三江分局300里公路往東走，你會看到每條公路兩旁溝渠的交匯處都矗立著水利部門統一制作的鋼制涵閘，煞是好看。如果趕到雨水大的季節，你就會看到每一道閘門緊緊關閉，防止雨水外流。原來，這一座座鋼閘是這個分局為了進一步提高地產地表水的利用率而建設的攔蓄地表水工程。

由于歷史上缺乏水資源控制性工程，地表水利用率較低，建三江分局現有水稻基本采用地下水灌溉。隨著農業生產的飛速發展，水稻面積已發展到現在的850萬畝，地下水供需矛盾日益突出，工程性缺水成為制約建三江分局經濟可持續發展的“瓶頸”，“農業立局，以稻富民強局”的戰略措施受到了威脅。面對這一新的課題，建三江水利人再一次發揮他們善于運用集體智慧、集體決策的優勢，深入分析水資源情況，研究制訂了全局《水資源綜合利用規劃》，集中技術人員，因地制宜，研究確定了多種攔蓄地表水涵閘型式。2004年，全分局展開了大規模的攔蓄地表水工程建設。加大境內地表水的開發利用，實現了“合理開發地下水，充分利用過境水，循環使用廢棄水、吃干榨凈天降水”的目的。同時拓展了水利工程功能，實現了“排、蓄、灌、養、觀光”相結合，全面提高了分局水資源綜合利用率。

為了加快地產地表水攔蓄工程建設速度，分局黨委給予水利工作最直接最有力的支持，將水利工作做為對領導干部考核的重要內容納入到每年《質量效益農業實施方案》中，將攔蓄地表水工程指標分解落實到農場、作業區，作為全年工作考核內容之一。2009年秋，分局還安排專門資金，將攔蓄地表水工程建設情況作為秋收階段性工作，給予單獨的考核和表彰，有力地調動了干部職工大干水利的積極性，全局上下掀起了攔蓄地表水建設的熱潮。

2009、2010年春秋兩季，分局四次組織攔蓄地表水工程會戰，分局水務局每天在分局電視臺通報各農場建設進度，激勵各場爭先創優。幾年來，共投入資金4 300萬元，完成攔蓄地表水工程6 234處，其中永久性節制閘2 228處，分別投入316.62萬元、346.4萬元和374萬元，建設了3座大型蓄水建筑物。已建工程共可攔蓄水量約1.75億立方米，灌溉效益面積100萬畝，地產地表水利用率由過去的0.04%，提高到現在的20%。

建三江分局在平原區大規劃成功攔蓄利用地表水，不僅使地表水資源流失得到有效控制，而且減少了地下水的開采，保護了生態環境，實現了可持續發展，農戶也成為最大的受益者。紅衛農場第十六作業站農戶張守財高興地說：“去年水稻插完秧后到現在，老天就沒給過幾個笑臉，原以為這下可完了，但咱的稻苗喝了天上和地下的‘混合水’，稻苗長得比去年同期還壯實。水務部門指導咱用水的這一套方法真管用，省水、省錢又增產，真是一舉三得呀。”

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”

——摘自《建三江分局水務局工作日志》

“靠天不如靠干，苦熬不如苦戰”。多年來在工作實踐中總結出的這條經驗，成為建三江分局水利人面對水利這一農業命脈而立下的為民造福的誓言。新的形勢面臨新的挑戰，運用先進的思想觀念和發展理念是引領行業不斷適應新形勢和任務、實現科學發展的先決條件。隨著各項水利工作的深入展開，分局水務局遇到的“為什么”越來越少，“怎么辦”越來越多。為此，他們在全墾區率先研究制訂了《自籌資金小型農田水利管理辦法》、出臺了《工程管理環境治理辦法》、《首問制管理辦法》等一系列工作制度和措施，并在水資源管理上開展了地下水自動監測，用水大戶遠程監控等信息化建設，使工作提檔升級。明確了每個工作人員的工作任務和完成時限，確保人盡其職、各負其責，工作效率倍增。談起這些，分局水務局局長于軍深有感觸地說：“近年來，建三江分局水務局工作成績的取得，是與一支精誠合作的團隊分不開的。”

正是因為有了一支優秀的、特別能戰斗的領導集體，依靠團隊精神打造核心競爭力，才能取得如此輝煌的業績，才能使昔日只能搞些小型水利項目的建三江水利人變得敢打硬仗，有能力承擔并干好大工程項目。在三江平原灌區規劃中，建三江分局承擔了“四大灌區”的建設任務，“四大灌區”設計灌溉面積715萬畝，占全省14個灌區設計灌溉面積的54.2%，在全省千億斤糧食產能工程建設中舉足輕重。三江水利人全局動員，拚博工作，到目前已有三大灌區同時開工。為了保證灌區建設順利進行，早日見效，今年年初，在國家計劃尚未下達的情況下，分局先行貸款5 000萬元解決了勤得利灌區渠首主體工程建設，保證了今年“水進地”目標的實現；先行貸款500萬元解決了八五九灌區“渡槽”建設等關鍵性問題，保證了灌區后續工程的順利進行。今年9月13日，全國第四、全省第一的特大型灌區青龍山灌區開工，分局自籌資金700余萬元進行了場地平整、進場道路修建、電路架設等基礎工作，圓滿承辦了全省94項重點工程同時開工奠基儀式，這標志著建三江分局水利事業發展邁上了更高的臺階，在建三江水利建設史上留下了濃墨重彩的一筆。

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，正是有了建三江水利人年復一年的忘我工作，才有了全分局水稻從上世紀九十年代的不足百萬畝發展到現在的850萬畝，成就了建三江分局占全省八分之一糧食產量的事實。建三江分局水務局干部職工的辛勤付出，不僅得到了全局職工的高度贊揚，也得到了上級的充分肯定，他們連續多年獲省水利廳、墾區水利行業先進單位稱號。

回首過去，三江水利人創造了不凡業績，展望未來，他們深感重任在肩。建三江分局水務局全體干部職工表示：將緊緊圍繞省委省政府和農墾總局的水利戰略部署、建設現代化大農業的發展戰略，進一步解放思想，團結協作，發揮優勢，迎難而上，為加快發展龍江現代化大農業提供更加有力的支撐和保障。