如今,有關房地產的信息高密度地刺激著人們的神經,大到國家的房產新政,小到社區的物業管理,再加上各種相關的論壇、訪談和評論,在媒體上鋪天蓋地,牽引著人們為之分心勞神。
房地產如此吸引人們的眼球,無非是因為房價步步走高。盡管國家接連出臺房產新政,但調控效果卻不如人意,大城市特別是一線城市的房價仍維持在每平米數萬元,一套房動輒幾百萬。如此“邪乎”的房價,嚴重背離國民的平均消費水平,試問除了富商大腕、貪官污吏,究竟有多少普通家庭消受得了?
房價居高不下的一個重要原因,當是地方政府對土地財政的高度依賴,多數地方的賣地收人占到財政收入的一半以上。因此,在房地產開發的過程中,地方政府本身就是最搶眼的運動員。出于利益驅動,身為運動員的地方政府自然不可能成為調控房價的稱職裁判員。在此情況下,人們不禁要問,世界上大多數國家的地方政府有那么多的土地可賣嗎?如果不是,那么人家的地方財政是如何運轉的?莫非人家沒了土地財政就不提供公共服務了嗎?
由于政府是土地的唯一提供者,對土地擁有無可爭議的支配權,公權力的強勢便使得征地、拆遷變成極不對等的博弈行為。野蠻拆遷時有發生,甚至導致利益受損方不惜以自焚等極端方式對抗公權力。最近江西宜黃發生的事件就是其中的典型案例。雖然當地官員因為行政問責而被免職,但從長遠來看,如果不打破土地財政的既有格局,此類悲劇便很難說不再發生。
房地產本是國家的一個行業,然而種種跡象表明,該行業享受了比其他行業更多的優惠和便利,其中便包括住房公積金制度。該制度實施多年,不僅源源不斷地為房地產業輸血,而且還讓相當多的人成了地道的房奴。仔細一想,房地產業可實施這樣的制度,那為何汽車消費、教育支出等領域就不能建立類似的制度呢?再者,炒大蒜、炒綠豆等行為要干預打擊,但炒房卻可以通行無阻,這又是為什么?
住房公積金只能用于住房消費,這在一定程度上損害了國民對私有財產的自由支配權。加上沒有保值增值的措施,如果一個人堅持不買房,臨到退休,因為貨幣貶值的因素,其公積金的實際購買力已大打折扣。
也許有人會說,房價是由供需雙方決定的,如果高價房子沒人購買,那房價自然會下降。這個道理當然不錯。從供給的角度來說,大量房子并沒有真正推向市場,而是通過各種變相方式被利益集團輕易獲得,從而影響到市場的實際供應量;從需求的角度來說,中國有著龐大的人口基數,即便其中只有百分之幾的家庭有在大城市購買多套住房的能力,也足以讓大城市的房價在高位運行。常識告訴我們,任何一個省城,起碼都是全省的有錢人在那里購房。一線城市更是全國的有錢人在那買房。如果高房價經歷國家的多次調控仍不見松動,只能說明國民收入差距已到了驚人的程度。
住房本是國民最基本的需求之一,但卻如此耗費國民的心血,乃至許多人一輩子就為找個棲身之所而奮斗。如此逼仄而乏味的人生,難道不是一種悲哀么?要解決中國的高房價問題或許只有兩條出路,一是打破土地財政,二是切實推進社會公平正義,調整不合理的國民收入分配格局。
(澧人)