羅爾斯的正義觀對弱勢群體社會保障制度的影響

摘 要：社會的不斷發展，各國福利制度的不斷完善，需要我們時刻從正義的角度思考問題。保護弱勢群體的利益既是一個社會道德問題，又是一個社會發展問題。由于不同的歷史傳統和現實問題，我們必須正確認識正義觀對弱勢群體社會保障的影響。

關鍵詞：羅爾斯，分配正義原則；弱勢群體，社會保障

一、問題緣起及概念界定

所謂社會弱勢群體是指創造財富、積累財富能力弱，就業競爭能力、基本生活能力差，各種社會權利嚴重缺失，生存能力和抗風險能力極差的人群。隨著福利事業的不斷發展，社會保障制度得到了不斷的完善，但是很多學者普遍認為，盡管福利制度完善了，但是弱勢群體的社會保障制度還很欠缺，分配正義的元素在現在的福利制度中還是存在缺位的現象。在分配的過程中，正義的天平總是無形的偏向了強勢群體。保護弱勢群體是一個社會秩序問題。是一個關涉社會穩定，建立良好秩序的大事。

二、羅爾斯的正義觀

通過對正義論的分析，從弱勢群體社會保障的角度出發，可以從以下幾個觀點去總結其正義觀。

首先，從社會結構上說，因為分配正義的問題一旦被看作是自由和平等的公民之間的公平的合作體系，就應該考慮如何正確的利用分配的正義觀去調整好社會結構。弱勢群體是區別于強勢群體的一個需要社會更多關注的群體。因為他們在社會地位和文化水平等很多方面的不足和欠缺，需要社會結構的補充，讓他們的社會保障可以在保證基本生活水平的基礎上往上提高一個層次。

其次，從制度上說，羅爾斯說過，正義是制度的首要價值，如果我們要保證社會在良好的制度下良性運行，那么就要在制度中充分體現正義，羅爾斯將這些正義表述為幾個原則。歸結起來就一個基本觀點——“所有社會基本善一自由、機會、收入和財富及自尊的基礎—都應被平等地分配，除非對這一些或所有社會基本善的一種不平等分配有利于最不利者。”也就是我們要建立一種不像現在社會下的福利國家一樣的社會制度，而是可以在社會保障的領域里，給弱勢群體更多的社會關注，更多的福利，而不是大多的福利都屬于公務員，屬于政務人員，屬于高生活水平的人。社會的和諧穩定發展需要我們把正義觀深入到社會的底層，深入民心。

三、正義論對弱勢群體社會保障發展的影響

從正義論問世到現在，學界對正義的觀點眾說紛紜，學者們分析正義論對弱勢群體社會保障的發展，得出了以下觀點：

首先，從正義的觀點出發，國家有義務以調配的形式對弱勢群體進行補償。而且，他們有權利要求享受補償。在一定的意義上說，國家的真正義務是創造經濟條件，使身心沒有缺陷的正常人通過勞動使他們的生活有所保障，使社會最不利者能夠享受社會福利。就目前而言，弱勢群體承擔了改革的大部分成本。

再從弱勢群體和強勢群體兩個相對的陣容來看。學者們分析保護弱勢群體的利益既是一個社會道德問題，還是一個社會發展問題。在弱勢群體與強勢群體之間，后者對前者是負有義務的。因為強勢群體之所以處于社會上層，不僅僅是他們個人努力的結果，更是因為他們優先占有了社會資源，而這種社會資源對所有的社會成員是開放的。因此，強勢群體不可避免的負有義務，這正是資產階級思想家休漠認為一個無以為生的窮人搶奪食品過剩的富人的面包是正義的原因，也是現在“西部大開發”政策的一個重要的道德基礎。其次，弱勢群體與強勢群體之間還是一種合作關系。尤其是在現代社會，高度分工決定了高度協作，因此，人與人之間的合作不僅是一項道德義務，更是生存發展的需要。無論弱者還是強者，都只有相互依靠著才能共同發展。因此，無論富人還是窮人，其實都是一種相互依存的關系。

而將問題與公平和秩序相聯系，保護弱勢群體更是一個關乎社會發展的問題。管理學上的“木桶理論”為此提供了旁證。就像由長短不齊的木板做成的木桶所能裝的水位是由最短的那塊決定的一樣，社會發展的水平是由最底層的人的發展水平決定的。一方面，如果不重視保護弱勢群體的利益，而任其過著前景黯淡的日子，會誘發社會動蕩，影響穩定，從而阻礙社會發展，另一方面，如果社會上相當一部分人的經濟文化水平處于落后狀態，就會直接阻礙社會前進的步伐。只有共同進步，共同發展，才可談論民主自由的新時代，也只有共同提高，才能推動歷史的車輪向著發展。

因此，要解決這些問題，最重要的還是尊重他們，幫助他們，并從制度上保障他們的權利、培養他們的主人翁精神，提高他們的道德水平。這樣，才有可能解決城市民工問題，從而促進城市文明發展，推動社會進步。此外，只有在保護了弱勢群體利益的前提下，強勢群體的利益才能得到真正的保障。因為強勢群體的利益只有在一個穩定有序的社會里才能得到維持，只有在一個發展的社會里才能得到最終發展，所以，保護弱勢群體，應該成為社會的理性選擇。