中國

摘要：中國一東盟自貿(mào)區(qū)正式建成后，我國以大米為代表的高度敏感農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅不斷下降，這會對中國同東盟問的大米貿(mào)易產(chǎn)生新的影響。本文通過總結(jié)中國—東盟間大米的貿(mào)易現(xiàn)狀，從而對雙方貿(mào)易前景進行初步預(yù)測。

關(guān)鍵詞：中國—東盟；大米貿(mào)易現(xiàn)狀；前景預(yù)測

中國和東盟各國是世界上主要水稻產(chǎn)銷區(qū)，其大米貿(mào)易量約占世界一半以上。東盟的大米出口主要來自泰國和越南，而中國大米出口量很小，并從泰國、越南等國進口大米。自2002年“早期收獲計劃”實施大米優(yōu)惠政策以來，中國同東盟大米貿(mào)易量不斷增長，中國一東盟自貿(mào)區(qū)正式建成后，大米等高敏感農(nóng)產(chǎn)品稅率的下降，雙方的大米貿(mào)易將會呈現(xiàn)一番新的景象。

一、中國——東盟大米貿(mào)易現(xiàn)狀

1.2002——2009年進出口貿(mào)易狀況

近年來，中國在與東盟的大米貿(mào)易中一直處于逆差狀態(tài)，從東盟各國進口大米數(shù)量占我國進口大米總數(shù)的99％以上。

我國從東盟進口大米主要來自泰國、越南，與泰國的大米貿(mào)易量最大，比重高達97％——98％。從圖1中看出，2002-2009年，我國從泰國進口大米數(shù)量一直處于波動狀態(tài)，2004-2006年較多，而2006-2008年下降幅度較大，2009年有所回升；越南對中國大米的出口量一直保持在4萬噸左右，態(tài)勢平穩(wěn)，2008年之后有下降趨勢；中國也從老撾、緬甸進口大米，但數(shù)量較少。總體來說，2006年以來，我國從東盟進口大米的數(shù)量較之前有一定減少。

從圖2可以看出，印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡是中國向東盟出口大米的主要國家。2002-2004年，4國從中國進口大米的數(shù)量急劇減少；2004-2006年較為平緩，但都處于較低水平；2006年以后，印尼和菲律賓進口量有所上升，而馬來西亞和新加坡在2007年出現(xiàn)小幅波峰之后又趨于下降。總體來說，自“早期收獲計劃”之后，中國大米出口東盟受到東盟內(nèi)部競爭的沖擊，經(jīng)歷了一個低潮期后，狀況才有所緩解。

2.2010年進出口貿(mào)易狀況

2010年1月1日，中國——東盟自貿(mào)區(qū)正式成立，大米等高敏感農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅有了明顯的優(yōu)惠調(diào)整，政策環(huán)境的變化會給貿(mào)易帶來一定影響。下面我們對2010年前9個月的大米交易情況進行簡單分析。

大米進口方面，今年前9個月，我國從泰國進口大米數(shù)量總體趨于下降；而由于我國之前從越南進口的大米較少，今年我國從越南進口大米數(shù)量增幅明顯。同時，泰國、越南、老撾穩(wěn)居中國向東盟進口大米量的前三位，但是泰國比例有所下降，而越南、老撾占比都有小幅上升，東盟內(nèi)部各出口國之間的差距有逐漸縮小的趨勢。盡管如此，我國與東盟大米貿(mào)易逆差繼續(xù)增大。2010年前9個月，我國已累計從東盟進口大米量約24萬噸，金額約1.6億美元，同比增長分別約24％和34％。

大米出口方面，我國對東盟出口情況不容樂觀，出口數(shù)量和出口金額較同期相比降幅較大，今年前9個月，出口數(shù)量累計3410.9噸，同比減少42.3％，金額701.2萬美元，同比減少38.2％；9個月中，價格帕氏指數(shù)和物量拉氏指數(shù)多數(shù)月份是低于100的，貿(mào)易條件有惡化的跡象。

二、中國——東盟大米貿(mào)易前景預(yù)測

1.中國大米進口量日益增加，但從東盟進口對象日趨分散。中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，對大米等糧農(nóng)產(chǎn)品的需求量會逐漸擴大，為了適應(yīng)糧食來源多樣化的需求，保持我國大米進口來源的穩(wěn)定，我國將逐漸降低從泰國、越南進口的比重，增加對東盟其他國家如柬埔寨、老撾等國的進口。

2.中國大米的競爭力逐漸下降，貿(mào)易逆差擴大。東盟國家的大米無論在國際市場還是東盟國家內(nèi)部，較中國都有很強的競爭力，這種優(yōu)劣懸殊的情況在短期內(nèi)難以改變，這會導(dǎo)致在將來一段時間，我國對東盟大米出口的競爭力持續(xù)下降，貿(mào)易逆差不斷擴大。

3.稅率的降低會導(dǎo)致東盟出口到我國的大米價格下降。中國——東盟自貿(mào)區(qū)建立后，我國大米進口關(guān)稅的大幅降低，這將大大降低從東盟進口大米的成本，價格也會隨之降低。

4.中國——東盟間的大米貿(mào)易存在著互補合作的機會。東盟作為我國進口大米“糧倉”，可以滿足我國不斷增加的大米需求；而與東盟各國相比，中國稻谷單產(chǎn)水平相對較高，在稻谷種子和生產(chǎn)技術(shù)等方面具有一定的優(yōu)勢，中國可以同東盟進行合作，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)雙贏。