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淺析建筑工程項目施工管理創新

2010-04-29 00:00:00劉人達
中國經貿 2010年24期

摘要:隨著我國城市建設的推進,工程管理體制存的不少弊端逐漸凸顯,有些工程項目管理在許多方面都已不適應現實的需要,為了適應現代工程項目管理的特點和要求,工程項目管理模式必須創新,因此,從廣義上看項目施工管理是項目內涵的前后延伸,從深度上看項目施工管理是為了更好地處理企業與施工項目的關系。文章通過分析建筑工程項目施工管理所存在的問題,闡述了項目施工管理創新的必然性,提出了項目施工管理創新應遵循的原則和思路。

關鍵詞:施工管理;創新;工程項目

一、建筑工程項目施工管理創新的必然性

1.創新是現代企業制度建設的要求

建筑施工企業在招標承包制下推向了市場,人們的思想觀念、經營意識逐步轉變,市場觀念、競爭意識逐步形成,清除了人們長期形成的“等、靠、要”思想。建筑施工項目能否全面、順利實施,解決好項目與企業的關系是關鍵,項目與企業間責任不明、關系模糊、激勵不夠、約束不嚴、不確定因素過多等嚴重影響著項目施工管理的正常實施,必須通過創新才能使項目施工管理適應現代企業制度建設的要求。

2.創新是社會發展的要求

縱觀歷史,大量事實說明,沒有創新就沒有進步。創新、改革、發展已成為我國長期堅持的基本戰略。走“創新、改革、發展”的一體化道路,是建筑工程企業面對的一項艱巨而關鍵的任務。企業制度的落腳點應該是不斷創新和完善項目施工管理,而施工項目能否全面、順利實施,解決好項目與企業之間的關系是關鍵,由于項目與企業間責任不明、關系模糊、激勵不夠、約束不嚴、不確定因素過多等,嚴重地影響了項目施工管理的正常實施,所以必須通過創新才能使項目施工管理適應現代企業制度建設的要求。

3.創新是先進的管理科學理論的要求

管理科學是把科學的原理、方法和工具應用于管理,制定用于管理決策的數學和統計模型,并把這些模型通過計算機應用于實際管理,降低不確定性,以便使投入的資源最大限度的發揮作用,獲得最大的經濟效益。項目施工管理的創新就是要求我們將管理科學理論及時運用于項目施工管理和企業管理中,將管理科學及時轉化為生產力,提高企業競爭力。當今世界科學技術日新月異,發展迅猛,如何將其及時有效地運用于企業的管理、生產實踐當中,對于建筑施工企業而言關鍵是結合項目施工進行創新。

4.管理創新是建筑市場不斷發展和完善的要求

建筑施工企業在工程投標中普遍存在著過度競爭、相互壓價、低價中標的現象,目前,國有建筑施工企業與集體、個體企業之間還存在著不正當的競爭;行業保護、地區保護現象仍然較為嚴重,建筑市場行業、地區間的壁壘,阻礙和影響著市場的健康發展;法律法規尚沒有完全健全,存在著許多人為因素、政策導向、政府行為乃至灰色交易等影響工程招標的現象,建筑市場是整個市場經濟的一個重要組成部分,雖然建筑市場有其固有的特性,但我國的建筑市場還存在著種種問題,因此還不能完全按照市場經濟的規律運行,盡管如此,市場經濟下建筑市場的逐步完善成熟卻是不可阻擋的潮流,這要求項目施工管理要不斷創新來適應市場經濟運行的規律。

二、建筑工程項目施工管理創新的原則

1.創新要適應生產力的發展

生產力發展的水平不同對管理模式的要求也不同。兩者是相互促進、相互制約的。只有生產力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效的結合,才能發揮潛在的生產力。在市場經濟時期在市場經濟條件下,勞動對象是要靠市場競爭才能獲得的,如果在競爭中失敗,就得不到勞動對象,生產力諸要素也就不能有效組合,潛在的生產力就不能發揮和轉化,這就意味著企業將被市場淘汰,勞動者是生產力三要素的靈魂,是獲得勞動對象,掌握、使用勞動工具的主宰,在市場經濟條件下,使生產力三要素能得到有效的協調組合,使生產力的作用得到充分發揮,是建筑工程項目施工管理創新應遵循的基本原則。

2.創新要適應市場的需要

市場是動態的、變化的,只有適應市場才能有所作為,才能獲得效益。這里的效益是指在工程項目施工中為社會創造的效益和為企業創造的經濟效益,良好的社會效益是企業占有已有市場,開拓潛在市場的關鍵,如果所施工的工程質量不好,進度拖后,那么社會形象欠佳,獲得市場就困難。企業獲得經濟效益就增強了企業開拓、占有市場的能力,這兩者缺一不可。項目是指建筑施工企業與業主簽訂的合同項目規定的范圍,從市場的角度,我們應把項目延伸到市場,即從市場中得到項目,在市場中執行項目,在項目的執行中增強競爭力,然后參與新一輪的市場競爭。所以項目施工管理的創新從廣義上使項目的內涵前后延伸,深度上,更好地建設好項目,處理好企業與項目的關系,增強適應市場的競爭能力。

三、創新方案

1.觀念與體制創新

項目施工管理不斷創新的關鍵是企業高層管理者的重視,提高經費的投入,加大人才的培養、引進和凝聚,切實加強創新意識,以創新的思維方式對企業進行管理,即以市場的需求為出發點,要深刻認識項目施工管理創新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性,建筑施工企業應將項目施工管理的創新放在企業發展戰略的高度來定位并將創新工作切實落到實處。項目施工管理的創新方案,并不是要固定某一種模式,而是要不斷尋求符合實際的模式并不斷創新完善,是探索符合市場規律的建筑工程施工管理模式。創新方案要適應建筑施工企業的實際情況和項目施工管理的內在要求,要根據時代要求和遵循創新原則去提出創新方案。對建筑施工企業項目施工管理進行機構創新后,必須給這一機構的體制進行創新。項目的生命周期仍然是合同履約期,但項目部不再僅僅是企業的派出機構,而是把項目部變成分公司,建立起現代企業制度。首先要確立有限責任制度。第二就是要建立企業法人財產制度。

2.組織機構創新

建筑工程項目的規模通常比較大,分項工程或單項工程多,施工管理和合同管理難度大,在精干主體的基礎上,建筑企業還必須進一步簡化生產關系,減少管理層次,變金字塔式管理為扁平式管理,實施工程項目管理有多方面的管理要素,不同的工程項目又有不同的管理重點,但項目管理責任制和項目成本核算制應始終是項目管理的核心,項目經理部隨著合同的簽訂而誕生,隨著合同的終止而完結,雖然項目部代表著建筑施工企業,但它本身又并不是企業,無法承擔企業的有界限的責任,項目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益,不能將項目部的運作與企業的發展聯系起來,給企業留下了潛在的隱患,而且,由于項目經理擁有人、財、物的處置權,擁有項目實施的指揮權、決策權,企業雖然對項目經理有責任約定,但往往缺乏有效的制約,因此,企業應把建筑施工管理的內容進行空間、主體延伸,從市場跟蹤、投標競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經濟效益的全過程出發,通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機構,即將項目部作為企業的分公司進行定位和設立,

3.技術創新

技術創新的實質是企業應用創新的知識和新技術、新工藝、新裝備,采用新的生產方式和經營管理模式,提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力,占據市場并實現市場價值。技術創新采用從后往前做的模式,即根據市場確定產品,根據產品確定技術和工藝,最后確定所采用的技術是自主開發、合作開發還是引進。項目施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能得以順利實施,才能保證施工的質量和進度,才能獲取最大經濟效益;而且只有掌握了相關的核心技術才能占領相應市場使企業立于不敗之地。同時技術創新還為體制創新和機制創新等提供支持和保障,是項目施工管理創新的基礎。

建筑工程的施工管理是一項復雜的綜合性工程,要做好這項工作,需要建筑施工企業認真分析自身的特點,充分利用自身長處,采取科學的手段來提高施工管理水平,施工管理創新活動是工程技術與管理交叉的復合性課題,我們關注施工管理的管理技能創新,但更強調施工管理的藝術性創新,藝術性創新是管理

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