摘要:農業產業化是我國的一種根據國情制定的農業發展模式,具有中國特色。農業產業化將農業與市場結合,在農業的生產過程中以市場需求為目標導向,注重農業的經濟效益,將農業生產的原始作物產品化,優化農業資源的配置,發揮農村的勞動力資源,形成一系列專業的生產流程線。使農業發展區域良性循環,產生經濟收益,對于農產業化現狀及優勢作用的關注,具有積極意義。
關鍵詞:農業;產業化;優勢
一、農業產業化的現狀
1.農業產業化的建立背景及表現形態
20世紀80年代末期,隨著改革開放的實現,國家經濟結構不斷復雜,同時經濟的效益需求也不斷上升。社會的各個產業鏈條也發生了巨大的變化,資源的配置,需求打破了過去的單一結構。對于工業產業和新興的第三產業由于本質上就與市場化有直接的聯系,因而在國家的宏觀調控的手段下,根據自身的特點,完成了改革開放期間資源的重新整合,調節配置以實現市場需求。
但是,由于我國的農業在幾千年來處于粗放的模式,并且分布范圍大,分布不均勻,技術含量低,導致了無法與市場經濟的發展接軌的困境。在整個國家的產業中發展滯后而且極為不平衡。隨之而來的是農業的自然化與社會經濟的市場化的矛盾日益凸顯。由于農業生產者無技術,導致了低產,并且沒有合理的資源控制,銷售控制從而使農民生產的規模小,農產品的質量差,無法參與到社會經濟的運行中,無法市場化。同時,由于城鄉的發展極為不平衡,逐漸形成了經濟壁壘。農村農業發展無法得到城市的協調支持,使農業發展沒有經濟基礎作為支撐,導致了農民收入降低,農民缺乏積極性。再則,由于沒有合理的法規管理市場,農業的運行機制出現問題,使投機和逆向選擇的風險在農業產品的銷售中出現,影響了農業的正常發展。由于這些在發展中出現的問題,從側面反映了農業產業無法與該改革開放同步,這個國民經濟的基礎產業還比較脆弱,缺少自主能動性和發展的基礎,我國原有的農業運行機制和生產經營方式顯然已經不適應現代農業高速發展的要求,需要探索一種更高層次、更加適應生產力水平的運行機制和經營方式。因此,國家為了農業和農村經濟的發展,將農業產業化定位為中國農業發展的基本方向和市場農業的基本經營方式
農業產業化的目標表現為農業的生產與銷售與市場的經濟需求相結合。農業產業化以國內外市場為導向,將提高經濟效益擺在首位,資源的運行設置圍繞這個效益的最大化而實行。將生產的不同環節連接成一個有機的系統,從而完成農民與市場的接軌。農業產業化的要素鏈條表現為在對當地農業的支柱和主導作物實行區域化管理的前提下,使生產、經營環節專業化,同時,將科學技術手段與農業生產和銷售環節結合,形成鏈條產業化結構。在運作的具體過程中,以中介組織為媒介,將農戶與企業連接起來,把農戶帶進市場,用市場聯結農戶,使農業生產的過程承前啟后,擴大經營領域,農業產品加工深化,在多次轉化中增值,提高農業總體經營效益。農業產業化的生產關系表現形式為合作合同制,通過龍頭企業或中介組織與農民簽訂合同契約或建立股份合作制,農業的反哺由銷售的利潤實現,形成共同的經濟體,
2.農業產業化的現狀
從農業產業化的實施到現在已經有相當長的時間階段跨度,農業產業化從山東試行到遍布全國范圍。由單一的合同鏈條到形成產業化的復雜結構模式。
從農業產業化的組織上分析,農業產業化組織的規模不斷擴大,不僅是數量上的增加,而且也是質量上的飛躍。以北京市為例,近年來北京市農業產業化發展速度較快,從2000年起農業產業化組織數量便以年均28.6%的速度遞增,到2007年總數已達3627個。農業產業化組織的快速發展,一方面,表現為龍頭企業總數增加,生產規模不斷擴大,帶動效應不斷顯現,科技創新能力逐漸增強,正在成為推動郊區經濟發展和農民增收的重要力量;另一方面,農民專業合作經濟組織和農產品行業協會為核心的組織以增強農民的素質為出發點,以提高農民的組織化程度為基礎,緊密結合農業結構調整,組建了大規模、規范、專業技術強的專業合作經濟組織,這些組織在農業產業化中作為樞紐而存在。
從農業產業化的合作上分析,農業產業化的合作形式合作機構組織不斷增多。我國在農業產業化的模式下建立了農村農民合作組織。它是農業產業橫向一體化經營的組織載體。農業產業化合作組織把分散的小規模農戶直接組織起來以集體的形式共同進入社會化大市場,它促進農業的市場結構由過度競爭向壟斷競爭的轉變。以山東省滕州市為例,滕州市的農村種養大戶、農業經紀人,農業技術人才組織新辦的新型的農村合作組織。同時,為了保證為農業產業化提供更優質便捷的服務,還在基層設立了農業技術服務站。在技術上交流知識,普及農業常識,避免了農民種植的盲目性;在勞動上降低勞動成本,擴大了耕作范圍;在資本上互通合作,從而緩解了資金鏈的緊張。對于多種農業生產方式,將之與實際情況結合,包含了種植業、水產業、林業、木業、蔬果業等生產類別,也大力發展優勢項目和特色項目。同時,合作組織的服務區域不斷擴大。滕州市合作組織之間的行業性聯合和區域性聯合日益密切。由單一的本省合作轉向全國性的服務區域。農業合作組織在層次上和結構上日趨完善和豐富,由過去的單一的生產資料的采購到相匹配的技術學習模式,達到技術服務化,生產標準化、種植科技化;由過去的單戶銷售到農業產品品牌化、商業化,形成了農業產品的經營模式,也帶動了農業物流的發展。
從農業產業化的效益上分析,農業產業化的效益不斷提高。農業產業化經營效益是農業產業化經營運行機制的核心。農業生產環節與農業商業化結合,利益上的分配趨于專業化,運用商業模式專業地管理農業生產經營。從總體上講,農業產業化經營取得了重大突破,產業化組織利稅額大幅度增加,帶動農民增收就業能力顯著增強,創造了良好的經濟效益和社會效益。以云南省龍陵縣為例,該縣發揮市場導向作用,做強優勢特色產業。對于傳統的優勢產業,諸如甘蔗、大米、小麥,采取穩定措施,保證農業產業鏈的穩定性。同時,也根據農業生產的實際情況不斷創新,給農業發展提供更合適的政策,調整農業的產業布局,包括了農業區域布局,生產內容布局。施行農業激勵政策,提高農產戶的積極性,從而有力的推動了農業產業化的經營模式。該縣在農業生產的周邊區域配備了專業的農業服務,有利于農業生產戶和資金投入的龍頭企業的交流與合作。通過龍頭企業的加工銷售,就地延長產業鏈條,促進產品的加工增值,提高農業的綜合效益。積極地引導龍頭企業、農業科技支持單位、農業生產專業大戶建立農產品流通協會等各具特色的農業合作組織,涵蓋了經濟、技術、生產多個方面。專業化地管理農業經紀人,不斷完善農產品銷售體系,提升了農業效益,形成了有效的農業產業化效益良性循環模式。
二、農業產業化的優勢作用
1.打破了長期以來的城鄉之間的經濟壁壘
農業的產業化形成了組織與農業產品生產者之間的有效利益鏈條。農業組織的范圍是跨越農村區域與城市區域的。在農業產業化的過程中,產業化的模式優化了組合各種生產要素,使農業發展由被動變為主動,發揮農業戶的主觀能動性,在發展中施行自我的監督,農業經驗的積累,農業生產的調節,從而完成農業產業化的經營模式。農業產業化將城市與農村聯系起來,農村的農業產品集中大量的銷售到城市,城市作為農村農業成品的消費主體,對農村的農產品進行消費。對于農民在農業產業化的合作中,通過生產、分配,、交換、消費各個環節,降低了中間交易成本,并且把由此節省的交易費用流入農業生產過程,有利于農業積累,提高了農戶經營的規模效益。農業交易的利潤再反哺農業,使農業區域的農業效益增大,增加了農民的收入。同時,也使農民不完全依賴與外界的經濟主導,或者是在相對封閉的狀態下自行生產。在經濟上打破了壁壘,提高農村在城鄉二元經濟體制中的地位。
2.促進農業市場機制有序化、法制化
農業產業化將分散的農戶集中,將單一的交易復合起來,形成了有序的程序。在市場的交易競爭中會出現市場的調節失效,產生行業的壟斷,市場自主的調節失衡,形成的信息不對稱因素,會使交易更加要承擔起道德的風險。過高的風險造成了市場的投機行為,導致市場無序。當農業產品作為商品交換時就客觀的造就了農業經濟市場,作為市場經濟的一部分,不可避免的會出現如上的失調現象,而對于任何一種風險而言,農民都是無力承擔的。由于農業生產是在自然背景下進行,自然條件具有不確定性,同時農業生產也面臨市場風險,加之與工業產品相比,農產品又有鮮活性及收入彈性較小等特性,增加了其經營過程中的難度,給農業產業化經營造成了阻礙。農業產業化使農業產品市場遵循市場交易原則,使其更加的有秩序。很大程度上降低了農民的風險。對于農業而言,法制在這一領域是存在很大的盲區,但是,只要將農業產業化,歸入市場經濟的范疇,法律就可以用市場經濟的規范來約束農業交易的行為,使其法制化。
3.提高了農民的知識文化、農業的科技含量
農業產業化的附加效應是將農業生產變為產業化的生產模式,隨之而來的是,農業產業化過程中,以往的落后的方式將會被擯棄,取而代之的是新的,符合市場規律的科技化模式。這就迫使農民改變以往的生產方式。而改變的途徑就是自身素質的提高和對科學技術知識的學習內化。農民在農業產業化的過程中,政府通過加強技術推廣、人員培訓方面的服務功能,充分發揮人員培訓方面的人才、資金、信息優勢,提高農民的技術及管理水平。在農民素質提高的過程中,農業社會化服務體系的建設和完善,促進農業新技術的轉化,農民內化了科技知識,在農業上的表現就是農業科技含量的提高。
4.有效地提高了農民在市場交易中的博弈能力
農業的產業化避免了行業的不規范帶來的交易中有損農民利益的潛規則。農民在不規范的農業交易市場中,是不具備博弈的能力。他們的生產較分散,交易的時段不同,標準不一。沒有合適的組織或代表在他們的交易中,為他們的利益而博弈。農業產業化的建立,培育了農民合作組織,提高農業生產的組織化程度和農民議價能力。目前,出現的不同類型的農民合作組織,將農民聯系在一起,作為農民利益的代表,在市場交易中為農民的利益而博弈。
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