從價值構(gòu)建到制度保障：圖書館價值與圖書館權(quán)利的關(guān)系研究

燕 輝 （西北工業(yè)大學(xué)圖書館 陜西 西安 710072）

社會的發(fā)展推動著圖書館事業(yè)的前進，這種進步在一定程度上通過學(xué)術(shù)研究內(nèi)容的變化得以呈現(xiàn)。2000年前后，國內(nèi)圖書情報界開始將研究重點轉(zhuǎn)向圖書館價值、圖書館權(quán)利方面的內(nèi)容，其中對圖書館價值的研究主要集中在對“圖書館核心價值”的內(nèi)容及體系的討論上，并認為保存人類記憶與文化傳承、社會服務(wù)、知識自由與平等獲取、教育與學(xué)習(xí)等是圖書館核心價值的主要內(nèi)容[1-3]，學(xué)界諸多學(xué)者如范并思、王知津教授等，都有著述論及這一內(nèi)容。幾乎同時，“圖書館權(quán)利”也在近10年成為國內(nèi)圖書情報界的研究熱點，其研究內(nèi)容主要圍繞圖書館權(quán)利的內(nèi)容、讀者知識自由、平等獲取、權(quán)利沖突及圖書館法等展開[4-5]，有極為少數(shù)的文獻關(guān)注到了“圖書館權(quán)利”與“圖書館精神”的關(guān)系，但也僅是從形式上對圖書館權(quán)利與圖書館精神的關(guān)系進行了簡要分析[6-7]，沒有對圖書館權(quán)利與圖書館價值、圖書館精神間的關(guān)系作一個系統(tǒng)的論述。

筆者認為，從根本意義上看，“圖書館價值”與“圖書館權(quán)利”有著十分密切的關(guān)系，而目前學(xué)界并沒有對二者間的聯(lián)系和分屬給予應(yīng)有的重視。為何要將“圖書館價值”與“圖書館權(quán)利”聯(lián)系起來？對二者關(guān)系的分析有何意義？二者在知識體系及內(nèi)容上各占據(jù)怎樣的位置？有什么具體的聯(lián)系？這是本文將要探討的問題。在分析二者關(guān)系的過程中，為了更詳盡、清楚地具呈二者的聯(lián)系，筆者將會用一定篇幅對圖書館價值的內(nèi)容體系做一個較具體的闡述，以便后文對圖書館價值與圖書館權(quán)利間的關(guān)系做出更好的分析。

1 圖書館價值與圖書館權(quán)利的基本蘊涵

1.1 圖書館價值

價值是哲學(xué)領(lǐng)域的基本命題。價值有主體和客體之說，在提及價值時必然會存在“價值是誰的價值，對誰而言”的問題。當人作為價值主體存在時，其滿足的是自身的需要，也即人的自我價值；當人作為他人、群體、社會需要的對象時則成為價值客體，實現(xiàn)的是人的社會價值。根本上來說，在尊重客體客觀發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，主體的社會存在和客觀需要決定了客體的價值，客體的價值因主體需要的不同而呈現(xiàn)多元特質(zhì)[8]168。

筆者認為，目前學(xué)界對“圖書館價值”一詞的提法主要側(cè)重于“圖書館的社會價值”，也即將圖書館這一社會存在置于價值客體的位置，所考查的是圖書館為滿足個人、群體、社會的生存發(fā)展和客觀需要而具有的社會意義，具體內(nèi)容可參見圖1。圖書館價值的主體是圖書館所服務(wù)的對象，即圖書館之外作為社會存在的個人、群體和社會，他們的社會存在和客觀需求決定著圖書館呈現(xiàn)的價值。 從圖書館價值的角度出發(fā)，就不難理解為什么圖書館的發(fā)展過程中要始終強調(diào)“讀者第一、以人為本”的服務(wù)精神。

圖1 圖書館社會價值關(guān)系圖

此外，圖書館還具有滿足自身發(fā)展需要的自我價值，這里圖書館是作為價值關(guān)系的主體存在，利用社會其他存在來滿足圖書館自身的存在和客觀需求，如通過實踐滿足圖書館自身的生存發(fā)展需要、提高圖書館的競爭力、提高員工能力等。圖書館自我價值與圖書館社會價值相互聯(lián)系，圖書館表現(xiàn)出什么樣的社會價值，就具有什么樣的自我價值，當其自身與社會的統(tǒng)一程度越高時，其自我價值也就越大[8]160。

究竟什么是圖書館的社會價值？具體包括哪些內(nèi)容？各有什么樣的作用？筆者認為，圖書館的社會價值包含了“圖書館存在的終極價值”和“圖書館職業(yè)價值”（或稱“圖書館核心價值”）。結(jié)合《公共圖書館宣言》（1994年）的內(nèi)容，圖書館是要為實現(xiàn)“社會和個人的自由、繁榮與發(fā)展”[9]這一基本的人類價值而奮斗的，這是終極意義上的圖書館價值。“圖書館核心價值”或說“圖書館職業(yè)價值”則帶有圖書館功能色彩，是圖書館職業(yè)識別的最重要標識，體現(xiàn)著圖書館職業(yè)特色和核心功能，是圖書館存在和與時俱進必然要保持的核心競爭力。這與學(xué)界所提倡的“圖書館核心價值”中的“教育與學(xué)習(xí)”、“社會服務(wù)”甚至“保存人類文化資源”等是契合的，相比圖書館的終極價值，這一價值內(nèi)容更具學(xué)科特色和職業(yè)特質(zhì)，是具體化了的價值內(nèi)容。

目前圖書館學(xué)界所提倡的“圖書館價值”或“圖書館核心價值”內(nèi)容龐雜，同時糅雜了圖書館發(fā)展的“終極價值”和“圖書館核心價值”（或稱“圖書館職業(yè)價值”）的內(nèi)涵，不利于厘清圖書館價值體系。今后，圖書館學(xué)界所需做的事情恐怕是要明確圖書館價值、功能與作用之間的區(qū)別和聯(lián)系。

1.2 圖書館權(quán)利

權(quán)利是法學(xué)領(lǐng)域的常見命題。有權(quán)利主張，必然有享用這一權(quán)利的主體。社會公正的維持除了依靠人們內(nèi)心深處的道德律令之外，還需要通過明文的法律、制度規(guī)定等強制性的外在約束力來落實，通過一種合理的制度安排來約束和保障大多數(shù)人的利益。

國內(nèi)學(xué)界對圖書館權(quán)利的研究已有一定成果，如程煥文老師所極力提倡的“人人享有平等、自由利用圖書館的權(quán)利”、“用戶永遠都是正確的”、“公共圖書館精神”等[10-12]，無不體現(xiàn)了對圖書館權(quán)利的吶喊、人道關(guān)懷和對圖書館存在終極意義的追問。在分析圖書館權(quán)利時，我們需要注意幾點：

（1）圖書館權(quán)利的最終落腳點是為實現(xiàn)讀者平等、自由、合理利用圖書館的權(quán)利，圖書館乃是為實現(xiàn)和保障讀者的圖書館權(quán)利而存在的，它本身就是一種民主制度的體現(xiàn)和彰顯。

（2）權(quán)利和義務(wù)通過立法監(jiān)督來落實，成文的法律條文、規(guī)章制度、條例規(guī)程等都是一種外在約束力量，是人們據(jù)以判別是非、好壞的重要標準之一。具體到圖書館權(quán)利，圖書館立法所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容則是根據(jù)圖書館價值的主體即圖書館之外的個人、群體和社會的存在和客觀需要來制定的，用以保障價值主體的相關(guān)權(quán)利。

（3）權(quán)利有其深刻的社會根基和來源，是一種社會需求、利益和整體意識驅(qū)動下的產(chǎn)物，而需求和利益正是價值產(chǎn)生的動因。很明顯，我們所提倡的讀者平等、自由、合理利用圖書館的權(quán)利體現(xiàn)了公共圖書館的精神，而這一精神正是來自于深植其中的圖書館價值，即實際上圖書館權(quán)利與圖書館價值之間有著極為密切的聯(lián)系。

2 價值構(gòu)建與制度保障：圖書館價值與圖書館權(quán)利的相互關(guān)聯(lián)

2.1 圖書館價值與圖書館權(quán)利的區(qū)別

圖書館價值與圖書館權(quán)利之間有聯(lián)系也有區(qū)別，在把握圖書館價值與權(quán)利區(qū)別的基礎(chǔ)上，應(yīng)進一步探討二者在圖書館發(fā)展實踐中的作用和角色。二者之間的具體區(qū)別內(nèi)容見表1。

表1 圖書館價值與圖書館權(quán)利的主要區(qū)別

表1表明，圖書館價值與圖書館權(quán)利在所屬范疇、研究領(lǐng)域、內(nèi)容、作用及二者的核心旨意上存在著一定的區(qū)別，圖書館價值屬于價值論范疇，是圖書館哲學(xué)所需研究的內(nèi)容。它體現(xiàn)了圖書館價值主體的社會存在和客觀需求、利益，是圖書館存在的思想基礎(chǔ)和前提，最終通過個人、群體和社會的發(fā)展來彰顯圖書館的終極存在意義。

國外關(guān)于知識自由、信息自由等的提法很大程度上體現(xiàn)著圖書館價值。如聯(lián)合國教科文組織（United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization，簡稱UNESCO）1994年頒布的《公共圖書館宣言》提出：“社會和個人的自由、繁榮與發(fā)展是人類的基本價值。”[9]聯(lián)合國《世界人權(quán)宣言》第19條指出：“人人有權(quán)享有主張的發(fā)表意見的自由；此項權(quán)利包括有主張而不受干涉的自由，通過任何媒介和不論國界尋求、接收和傳遞消息和思想的自由。”[13]IFLA/FAIFE《圖書館與知識自由宣言》中也提出：國際圖書館協(xié)會和機構(gòu)聯(lián)合會（International Federation of Library Associations and Institutions，簡稱IFLA）宣稱不受限制地獲取和表達信息是人類的基本權(quán)利，圖書館在實現(xiàn)信息平等獲取上起著重要作用[14]。 這些觀點都表達了圖書館維護知識自由和平等獲取的價值追求。

圖書館權(quán)利屬于制度規(guī)范范疇，是為了實現(xiàn)用戶平等、自由、合理地利用圖書館的權(quán)利，是要作為一種合理的制度安排來捍衛(wèi)和保障用戶的信息權(quán)利和知識自由。 因此，具體的圖書館法律法規(guī)所設(shè)置的權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容就顯得尤其重要，要兼顧各方利益、同時也要權(quán)衡相關(guān)利害得失，以合理、平等的法律形式來保障圖書館價值的實現(xiàn)。相比圖書館價值的抽象性和邏輯構(gòu)建性，圖書館權(quán)利所意涵的內(nèi)容要更加具體和實際，直接指導(dǎo)和規(guī)范著實踐活動的開展，它具備法律、法規(guī)等的效用性，所面對的是現(xiàn)實存在和具體利益的關(guān)系，強調(diào)的是它解決實際問題的能力。

2.2 從圖書館價值到圖書館權(quán)利、圖書館社會實踐

對圖書館價值與圖書館權(quán)利間的聯(lián)系可從以下幾點進行分析。

（1）圖書館價值與圖書館權(quán)利：利益需求與利益制衡間的矛盾和依附

如上所述，個人、群體和社會是圖書館價值的主體，其需求和利益訴求是圖書館價值產(chǎn)生的動因，然而社會主體間的需求和利益必然存在一定的沖突和斗爭，在個人、群體和社會與圖書館產(chǎn)生價值關(guān)系這一過程中如何平衡主體間的利益沖突？通過怎樣的途徑來調(diào)節(jié)利益沖突？怎樣從根本上來保障這種需求和利益的常規(guī)實現(xiàn)？其實現(xiàn)需求和利益的正當性如何得以保障和體現(xiàn)？要解決這些問題，除了通過我們內(nèi)心的道德準則和觀念意識引導(dǎo)之外，還需要建立外在的、具有權(quán)威性質(zhì)的約束形式，這就是成文的立法，通過法律條文的規(guī)范來規(guī)制和保障圖書館價值主體的權(quán)利內(nèi)容，來制衡利益的實現(xiàn)，調(diào)節(jié)利益間的沖突。

圖書館價值先于圖書館權(quán)利而存在，圖書館價值是圖書館權(quán)利存在的思想基礎(chǔ)和前提，是一種大方向意義上的綜合、系統(tǒng)的指引；圖書館權(quán)利則體現(xiàn)著圖書館價值的追求，尤其是體現(xiàn)著作為圖書館價值重要組成部分的圖書館精神，并作為一種權(quán)威的、合理的制度安排來保障圖書館價值的實現(xiàn)。 圖書館權(quán)利就是圖書館價值的一種制度安排和具體化呈現(xiàn)，它以更加具體可見的方式體現(xiàn)著圖書館價值，并將圖書館價值與圖書館實踐有機地連接起來。

（2）圖書館價值與圖書館權(quán)利：歸于實踐的價值訴求和制度保障

圖書館價值是一種價值意識形態(tài)，是一種整體意義上的發(fā)展思路和方向，圖書館權(quán)利是制度安排和保障。如何實現(xiàn)圖書館的價值？如何保障圖書館價值的實現(xiàn)？需要通過實踐——圖書館所開展的各項具體活動，使個人、群體和社會與圖書館產(chǎn)生價值關(guān)系，通過實踐滿足價值主體的需求和利益，在實踐中彰顯圖書館權(quán)利和義務(wù)，并通過社會的價值評價來認可和修正圖書館的發(fā)展思路，循序漸進地實現(xiàn)圖書館的存在價值。

圖2展示了從圖書館價值到圖書館權(quán)利再到圖書館社會實踐的過程，這一過程并不是單向的，而是相互影響、相互體現(xiàn)的過程。從圖書館價值到圖書館權(quán)利的過程，是從價值、精神意識到制度安排的過程，圖書館價值全程指引著圖書館權(quán)利的設(shè)置，而圖書館權(quán)利的設(shè)置則要體現(xiàn)圖書館的價值訴求。可以說，從價值到制度設(shè)置的過程是一個內(nèi)容具化的過程，圖書館價值的思想需要借由更加具體的制度安排來體現(xiàn)，這也說明圖書館權(quán)利的設(shè)置要體現(xiàn)圖書館價值的核心思想和精神，但相比圖書館價值，圖書館權(quán)利的內(nèi)容要更加具體和直接。

圖書館權(quán)利作為圖書館價值與圖書館社會實踐的中間環(huán)節(jié)，是連接二者的重要紐帶。通過設(shè)置具體的規(guī)章制度、法律條文來保障圖書館權(quán)利的實現(xiàn)，是圖書館開展社會實踐的外在約束力量和制度基礎(chǔ)。同時，圖書館開展服務(wù)的實踐過程也是實現(xiàn)圖書館權(quán)利的過程，更是一個在圖書館價值和圖書館權(quán)利的規(guī)制和引導(dǎo)下實現(xiàn)圖書館權(quán)利的過程，同時也是一個反映、檢驗圖書館價值并強化圖書館價值認同的過程。

從圖書館價值到圖書館權(quán)利再到圖書館社會實踐，每一階段分屬不同的研究范疇，各個階段的任務(wù)也各有不同，但同時又有著緊密而細微的關(guān)聯(lián)。其中圖書館價值具有統(tǒng)領(lǐng)性質(zhì)，貫穿于每一個環(huán)節(jié)，對整個系統(tǒng)起到精神引導(dǎo)和價值認同的作用，對于提高行業(yè)凝聚力、統(tǒng)一行業(yè)發(fā)展方向有著極為重要的作用。圖書館權(quán)利作為一種制度安排，銜接著圖書館價值、圖書館精神與具體實踐活動，用較為具體的制度內(nèi)容承載著圖書館精神、規(guī)范著圖書館事業(yè)的發(fā)展方向。圖書館具體社會實踐是在實踐層面執(zhí)行圖書館權(quán)利內(nèi)容、彰顯圖書館價值和圖書館精神的過程。任何精神或宗旨最終都需要通過實踐來落實、檢驗并修正。

（3）圖書館價值與圖書館權(quán)利：具備時代烙印的價值追求和權(quán)利內(nèi)容

如前所述，社會主體的進步促進圖書館的不斷變革和創(chuàng)新，從古代藏書樓到公共圖書館運動的萌芽再到信息技術(shù)沖擊下的圖書館自動化、數(shù)字化運動的興起，每一時代的圖書館有每一時代的發(fā)展任務(wù)和價值追求，這正是基于每一時代的社會發(fā)展需求的變化，從根本上決定著圖書館的功能和價值內(nèi)容。甚至從根本意義上看，圖書館價值與圖書館權(quán)利這兩個概念本身就具有很強的時代特征，對價值追求和權(quán)利訴求的思考本身就體現(xiàn)了時代的進步，是圖書館界對社會變遷和圖書館發(fā)展的一種集體性思考和探索。

總體來看，從圖書館價值到圖書館權(quán)利再到圖書館實踐，每一階段相互影響、相互承載，整個過程循序漸進，推動著圖書館事業(yè)不斷地朝理想的方向邁進。

3 結(jié) 論

社會的發(fā)展和人類的自由、進步是不可阻擋的歷史潮流，而這需要通過不斷地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新來實現(xiàn)，圖書館在這一過程中起到一個推動和催化的作用。

其一，圖書館的價值追求反映著時代的變遷。程煥文老師在其著作《晚清圖書館學(xué)術(shù)思想史》一書中，論述了洋務(wù)運動時期中國人對西方圖書館的考察，戊戌變法時期康有為、梁啟超對西方圖書館的考察及對圖書館社會作用的重視及清末新政與公共圖書館的興起等[15]，無不說明，社會的變遷和時代需求的變化，從根本上影響著圖書館的發(fā)展方向和思路。

其二，圖書館作為社會的有機存在，需要發(fā)揮自身的主觀能動性來研究、總結(jié)相應(yīng)的社會主體的存在狀況、客觀需要及發(fā)展趨勢，要清楚他們“究竟想要什么”及“能夠接收什么”，這樣才便于其與時俱進地開展工作，真正體現(xiàn)圖書館的社會價值。

其三，圖書館價值產(chǎn)生的基礎(chǔ)從根本上決定了圖書館“以人為本”、“用戶至上”的理念。圖書館的社會價值在于滿足社會的進步和人的全面、自由發(fā)展。

不論是圖書館價值還是圖書館權(quán)利，都必然要通過實踐來檢驗。實踐的過程貫穿于對圖書館價值、精神的追求，同時這一過程的具體操作也需要借助相關(guān)法律、法規(guī)對相應(yīng)權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定，從制度層面保障圖書館的實際運作。

只有厘清從圖書館價值到圖書館權(quán)利、圖書館實踐的脈絡(luò)，才能理解圖書館價值及圖書館權(quán)利在圖書館社會實踐中的地位和作用，才能明確制定一部真正意義上的圖書館法的重要性。否則就會出現(xiàn)因權(quán)責不明而導(dǎo)致圖書館亂收費、服務(wù)態(tài)度惡劣、本末倒置等現(xiàn)象，其后果輕則在一段時間內(nèi)影響圖書館與用戶的關(guān)系，重則引發(fā)社會輿論大戰(zhàn)、危及圖書館社會形象等。對圖書館價值、圖書館權(quán)利的原則和精神的弘揚需要一代又一代圖書館人的不懈努力。

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[12]程煥文. 普遍均等 惠及全民——關(guān)于公共服務(wù)普遍均等原則的闡釋[J]. 圖書與情報, 2007(5):4-7.

[13]United Nations. Universal Declaration of Human Rights [EB/OL].[2010-01-15]. http://www.un.org/Overview/rights.html.

[14]Free Access to Information and Freedom of Expression [EB/OL].[2010-01-15].http://www.ifla.org/V/press/pr990326.htm.

[15]程煥文. 晚清圖書館學(xué)術(shù)思想史[M]. 北京:北京圖書館出版社,2005:169.