○吳建軍
(貴州財經學院 貴州 貴陽 550004)
資源承載力是在可預見的時期內,利用當地能源和其他自然資源及智力、技術等,在保證與其社會文化準則相符的物質生活水平下能夠持續供養的人口數量。目前有關資源承載力的研究主要集中在自然資源領域,其中又以土地資源承載力的研究歷史最長。
與傳統資源承載力研究中注重食物絕對量計算不同的是,相對資源承載力是以較之研究區域更大的數個參照區域為對比標準,根據參照區域的人均資源擁有量和消費量,計算出研究區域相對于參照區域的各類資源的相對承載力。類似的方法已經在區域可持續發展評價模型和人口分布與資源關系的研究中得到應用。
本文選用黃寧生于2000年提出的相對資源承載力的研究思路和方法,考慮貴州省的地理位置情況及數據的可得性和橫向、縱向易比性,結合以往相關研究成果,選用耕地面積(代表自然資源)和國民生產總值(代表經濟資源)作為分析參數,分別以全國和與貴州接壤的湖南、云南、四川和廣西四省作為參照區域,研究貴州相對資源承載力和可持續發展的關系。
相對資源承載力的計算公式如下。
相對自然資源承載力:

其中:Il=Qpo/Qlo;Crl是相對土地資源承載力;Il是土地資源承載指數;Ql是研究區耕地面積;Qpo是參照區人口數量;Qlo是參照區耕地面積。
相對經濟資源承載力:

其中:Cre=Ie×Qe;Cre是相對經濟資源承載力;Ie是經濟資源承載指數;Qe是研究區國內生產總值;Qpo是參照區人口數量;Qeo是參照區國內生產總值。
在計算出以上兩種承載力的基礎上,對兩者加權計算可以得到綜合承載力Cs:

其中,W1、W2分別為相對自然資源和相對經濟資源承載力的權重,考慮到社會經濟系統發展的均衡性和貴州省的實際情況,在此假設W1=W2=1/2。
因此綜合承載力公式相應變為:

在得出綜合資源承載力的基礎上,通過與實際資源承載人口的比較,能夠獲取不同時間階段該地區相對于參照區域的承載狀態,包括以下三種類型:超載——實際人口數量(P)大于可承載人口數量(Cs),即P-Cs>0;富余——實際人口數量(P)小于可承載人口數量(Cs),即P-Cs<0;臨界——實際人口數量(P)等于可承載人口數量(Cs),即 P-Cs=0。
貴州全省土地面積176167平方公里,占全國國土面積的1.8%。2008年末總人口3793萬人,人口密度215.3人/平方公里;耕地總面積2631萬畝,人均耕地面積0.6936畝/人,僅相當于全國平均水平的49.9%;國內生產總值為3333.40億元,占全國的1.1%。作為中國“欠發達、欠開發”的地區,貴州在西部大開發中能否實現可持續發展,對中國21世紀國民經濟健康、持續快速發展具有重要意義。
根據上述資源承載力的分析思路和計算方法,以全國作為參照區域(見表1),以1990-2008年作為參照年份,19年間貴州相對資源承載力及其演變過程見表2。對1990-2009年中國與貴州省人口、耕地和GDP數據分析看出,貴州省和全國的人口、GDP數據總體變化趨勢基本一致。1990-2008年全國與貴州省人口增幅基本相同,約為16.1%,GDP增幅分別為16倍和12倍。全國耕地面積在2000年達到最低點,在2002年又上升到最高點130039.20千公頃后處于相對穩定的水平。而貴州耕地面積自1990年的1854千公頃持續下降到2008年的1754千公頃,下降幅度達5.4%。

表1 1990-2008年全國耕地、經濟和人口基本數據及承載人口指數

表2 1990-2008年貴州相對資源承載力
從表2中可以看出:其一,土地資源對貴州人口綜合承載力的貢獻遠遠超過了經濟資源的貢獻。其二,從總體上看,貴州省從1990-2008年以來始終處于人口承載相對超載狀態。其三,20世紀90年代以來,經濟資源承載力變化幅度較小,1990-1998年先是緩慢下降,然后在1999-2008年開始緩慢上升。2000年以后土地資源承載力的大幅度下降,導致綜合承載力大幅度下降。貴州的高出生率使得實際承載人口不斷增加,由此造成了超載人口數量連年上升,兩者差距越拉越大。這些對于貴州經濟社會發展水平穩步提高、逐步縮短東西部地區差距的目標來說,增強和提高經濟資源承載力的任務相當嚴峻。
以全國作為參照區,根據2009年中國統計年鑒和2009年貴州統計年鑒,與貴州接壤的湖南省、廣西省、云南省、四川省耕地面積、經濟和人口數據和相對于全國的資源承載力以及承載指數見表3,貴州相對于周邊省份的資源承載力見表4。

表3 2008年貴州周邊省份耕地面積、經濟和人口數據和相對于全國的資源承載力以及超載指數

表4 貴州相對于周邊省份的資源承載力
從表3和表4中可以看出以下幾點。
其一,在貴州周邊的省份中,綜合承載力水平最高的是湖南省,其次是四川省、云南省、廣西省,最低的是貴州省。貴州省只占5省總和的8.73%。
其二,在貴州周邊省份中,土地貢獻最大的是云南省,其次是四川省、湖南省、廣西省,貴州排在最后一位,占5省土地資源承載力總和的11.06%。經濟資源貢獻最大的是湖南省,其次是四川省、廣西省、云南省,貴州還是排在倒數第一,占5省經濟資源承載力的6.84%。
其三,相對土地資源承載力超載指數最高的是貴州,其次是廣西,四川第三,最低是云南。相對經濟資源承載力超載指數貴州第一,云南第二,廣西次之,最后是湖南。
其四,貴州相對于5省的資源承載力處于超載狀態,土地的承載力是3262.13萬人,經濟資源的承載力是2514.19萬人,綜合承載力是2888.16萬人,超載904.84萬人。
可持續發展的核心是自然—經濟—社會三個子系統的協調發展,也有表述為人口—資源—環境的協調發展。本文的相對資源承載力已經涉及到其中的人口、土地資源和經濟發展三個方面。從相對資源承載力的分析,可以看到貴州省可持續發展中存在以下幾個方面的問題。
一是從土地資源承載力看貴州省可持續發展。20世紀90年代以來,貴州省的耕地資源相對穩定,而進入21世紀,耕地面積下降增大,2000年土地資源承載力對綜合承載力的貢獻率達到65.2%后快速下降。與貴州鄰近的四省相比,貴州省的土地資源承載力較弱,擁有的土地資源不具備優勢。隨著工業化、城市化進程的加速,建設用地面積將不斷擴大,耕地面積不斷縮小,后備資源不足,農業特別是糧食生產對整個經濟系統的支撐作用將受到削弱,人地矛盾會更加突出。根據《貴州省土地利用總體規劃(2006-2020年)》耕地保有量指標由2005年的450.5萬公頃,調減為2020年的437.07萬公頃,下調了13.43萬公頃,降幅超過全國的兩倍。而另據計算,1978-2008年貴州人口自然增長率平均為16.36‰,遠遠高于全國平均水平10.31‰。如果人口按照這個水平增長,貴州將面臨著持續的資源保障壓力。
二是從經濟資源承載力看貴州省可持續發展。1990年貴州全省國內生產總值只有260.14億元,到2008年已達到3333.4億元,但增幅還是明顯低于國內平均水平。經濟資源承載力基本上呈先遞減后遞增趨勢,但由于人口基數大,人均GDP不高,經濟資源承載力相對不足,在貴州鄰近省份中經濟資源承載力排名倒數第一。并且存在一些問題:目前,貴州省產業結構層次低,資源消耗型產業占很大比重,經濟的快速增長必然會造成大量的資源消耗,影響經濟增長方式的轉變,同時加劇了對生態環境的破壞。因此,促進經濟由粗放型向集約型轉換是保證全省可持續發展的關鍵。
三是從綜合承載力看貴州省可持續發展。貴州省的綜合承載力一直處于超載狀態,近十多年來,雖然經濟資源承載力有了一定的提高,但土地資源承載力卻在不斷下降,使貴州始終處于超載狀態。這一定程度上反映了貴州省相對經濟資源承載力是建立在相對自然資源承載力降低的基礎上的,經濟增長是以自然資源存量的減少(如耕地資源)和質量的下降為代價的,是一種粗放式的增長方式。相對土地資源承載力與相對經濟資源承載力的這種不協調發展也是貴州省在可持續發展戰略中需要著重解決的問題。
[1]牛文元:持續發展導論[M].科學出版社,1994.
[2]何敏:江蘇相對資源承載力與可持續發展問題研究[J].中國人口·資源與環境,2003(3).
[3]黃寧生:廣東相對資源承載力與可持續發展問題[J].經濟地理,2000(2).