送服務“大餐”到家

■文/丁 鍇 劉良會

“你們不僅幫我們調好了設備，還幫我們辦好了證件，教會了工人，跑好多趟才能辦的事一次就辦完了，實在太感謝了?！鄙綎|省費縣鑫星銀河勞保公司經理王連春對費縣質量技術監督局的工作人員如是說。

這是費縣質監局變被動為主動，寓管理于服務，抓好特種設備安全管理的一個場景。近年來，隨著經濟的迅速發展，特別是中小企業如雨后春筍般涌現，特種設備的使用越來越廣泛，截止到目前，費縣共有在用特種設備1129臺和特種設備作業人員790名，分散在全縣733家企業里。如何用好有限的行政資源，做好特種設備安全的監管，成為該局要突破的一個難題。

為改變這種情況，該局積極轉變監管方式，變孤立式管理為網絡化管理；變低效率的圍追堵截式管理為高效的信息化管理；變事后處罰型管理為上門服務型管理，不僅取得了更好的監管效果，也減輕了企業負擔，較好地服務工業經濟發展。

該局將監管觸角延伸到鄉鎮，與地方政府緊密合作，積極推進將特種設備安全納入地方政府的年度考核范圍，在每個鄉鎮都設立了特種設備安全協管員，全縣共計18名；積極落實企業安全的主體責任，與企業簽訂特種設備安全使用承諾書；采用多種形式，積極向企業和社會公眾宣貫特種設備有關法律、法規和安全常識，拉近了監管人員與社會公眾的距離，從而形成了一張覆蓋全縣的監管網絡。

該局還以推廣山東省質監局“金質縣級局管理系統”為契機，全面推進特種設備信息化監管，把每一臺特種設備都建立了電子檔案，將設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造情況全部掌握在手中，并且可以提示哪一臺設備到了檢定周期。不僅使工作人員不再疲于奔命，也方便了對企業的特種設備安裝、使用、檢驗、注冊、維修、操作人員上崗等情況進行的全過程日常監管，做到了不滴不漏。

以前為辦理《特種設備作業證》，縣里的特種設備操作員需要在市縣之間來回跑路，針對這種情況，該局主動邀請市特檢院專家對全縣特種設備操作人員進行統一培訓，統一考試，統一辦證，并主動送進企業，將兩個月的時間縮短為不到一個月；在日常監管中，主動為企業提供特種設備“服務套餐”，包括特種設備安裝、使用、安全咨詢服務，組織辦理《特種設備使用登記證》，免費向企業中的特種設備操作員提供指導這三道“大菜”。真正形成了“一條龍服務進門，各項收費一筆清”的工作局面，受到了廣大企業的好評。