家具標準化的現狀分析及展望

文/古鳴

我國家具行業標準化的建立、發展是與行業的發展變遷緊密相連、息息相關的。因此，談家具標準化的發展，就必須了解家具行業的發展狀況。

一、家具行業發展狀況

我國家具行業是從傳統手工業發展起來的，經歷了一條從手工——半機械化——工業化——現代化的發展歷程，自上世紀90年代初才踏上了高速發展的通道，成為具備相當規模的現代工業化產業。目前我國有家具企業5萬多家，其中民營企業占絕對主導地位，涌現出一大批規模龐大、設備先進和管理水平先進的大型家具生產企業，已逐步形成了研發、制造、標準、檢測、培訓和相關配套產業同步發展的具有中國特色的家具工業體系，在世界家具制造和貿易中占有舉足輕重的地位。2000年至今，家具生產年增速保持兩位數增長，家具出口更是屢創新高。我們統計了2004年至2007年家具行業的產值和出口額，我國家具行業的發展速度和勢頭從中可見一斑：

從產業分布來看，目前我國家具行業已經形成了比較清晰明確的產業集聚群和特色區域。產業集聚主要分布在珠三角、長三角、環渤海區域和西南區域，這些區域是我國家具制造和出口的重鎮，其中珠三角和長三角的家具業在全國起到了“領軍”作用，無論是產值、出口量，還是產品設計、品牌形象以及在國內一線城市的市場占有率，都處于領先地位。環渤海區域和西南區域的家具業發展趨勢良好，家具出口增幅很快，產品在國內二、三線城市的銷售有明顯的競爭優勢，大有“后來居上”的勢頭。目前，全國已有8個地區被中國輕工業聯合會命名為特色區域，如廣東樂從“中國家具商貿之都”、中山大涌“中國紅木家具生產專業鎮”等，這些區域形成了成熟的產業帶，有力地推動了行業的快速持續發展。家具行業在20年內取得了輝煌的成績，這個時期，家具行業無論是在企業數量、還是產品質量上都獲得了長足的發展，樹立了用高新技術改造傳統產業的典范。

二、我國家具標準化工作的建立和發展歷程

我國家具標準化工作起步較晚，從上世紀70年代才開始陸續發布家具國家標準、行業標準。自1982年成立了全國家具標準化質量檢測中心以來，家具標準制修訂工作才逐步走向專業化、系統化。家具標準化的發展經歷了一個從無到有、從少到多、從偏到全的歷程，從制定木家具、金屬家具基礎標準開始，逐漸延伸到制定產品標準、試驗方法標準、安全技術要求等標準，初步建立了家具標準化體系。1975年起在全國貫徹統一的《木家具》、《鋼家具》、《常用家具基本尺寸》和《家具制圖》四項部頒標準，這是我國家具行業標準的基礎。

1982年全國家具標準化質量檢測中心成立后，搜集了部分家具國際標準和國外先進技術標準，并開始參加國際標準化組織（ISO/TC 136）的活動。同時，中心引進了一些國外家具測試設備，并自行研制了一些測試設備。

1982年至1987年，GB 3324～GB 3330和GB 4893.1～GB 4893.8等標準的發布，以及“學校課桌椅”標準（2項），初步奠定了家具行業的基礎標準體系。1988年至1992年發布了10項國家標準和14項行業標準，尤其是“家具力學性能”系列標準的發布，進一步完善了家具標準體系。1992年以后，為了適應家具生產和發展的需要，進一步針對木家具、金屬家具和軟體家具標準的技術要求及檢驗方法，進行了修訂，并制定了一些急需的標準。

1999年至今，是家具工業發展最快、家具市場最興旺繁榮的時期，涌現出許多量大面廣的新產品，在該階段制定了不少家具產品標準，如廚房家具、棕纖維彈性床墊、體育場館公共座椅和影劇院公共座椅標準。另外，由于軟體家具在材料、工藝等方面發生了很大變化，分別于1999年、2003年兩次對沙發和彈簧軟床墊標準進行了修訂，并發布了軟體家具抗引燃特性（阻燃性）的強制性國家標準。在此期間還制定了兩項重要標準，即2001年發布的GB 18584-2001《室內裝飾裝修材料木家具中有害物質限量》，這是在家具標準化工作進程中具有標志性意義的事件，首次在家具標準中列出了甲醛釋放量、色漆中重金屬含量等有害物質限量，標志著家具標準的技術要求從外觀、理化、力學性能要求逐步擴展到安全、衛生要求，以利于保護消費者的健康和使用安全；另一項是2004年發布的GB 5296.6-2004《消費品使用說明第6部分：家具》標準，首次提出家具產品銷售時應提供使用說明，真實標明家具用材，明確說明家具用途和適用的使用環境，以及正確安裝、使用和保養的方法，并應說明家具所用材料的有害物質控制指標，必須符合國家有關安全、健康、環保方面的法律法規和標準的規定。

目前，我國已制定了家具國家標準34項、行業標準42項，包括產品標準、尺寸及公差標準、工藝標準、家具五金標準、試驗方法標準、有害物質限量等標準，家具標準化體系的框架基本建立。家具標準名稱及代號詳見表1、表2。

表1 家具國家標準

三、我國家具標準化的現狀分析

回顧我國家具標準化的發展歷程，家具標準化工作經歷了20多年的發展，已構建了家具標準化體系的基本框架。在該標準化體系中，除了家具產品標準及相應的試驗方法標準、有害物質限量標準以外，還包括隸屬于家具范疇的辦公用品、圖書用品標準，這些標準都是開展家具產品質量檢驗工作的技術依據。在產品設計開發方面有家具制圖、家具常用名詞術語標準、尺寸及公差標準；在涂飾工藝方面有涂飾工藝規范標準；家具使用說明有編寫要求標準；在家具五金配件方面有安裝尺寸、質量要求及檢驗標準。雖然家具標準化體系具備了家具設計開發、生產、檢驗和使用說明等各種標準，但必須看到，家具標準化體系目前僅僅搭建了一個框架，標準的制修訂工作遠遠落后于家具設計開發、生產制造，家具標準化工作還需花力氣進行補充和完善。根據我國家具行業的發展狀況，分析我國家具標準化工作的現狀，主要存在以下問題：

表2 家具行業標準

1.從家具行業的發展趨勢看

①家具標準制修訂工作滯后

各種新材料、新技術、新工藝的出現和運用，為市場提供了極為豐富的可供選擇的產品。如今的家具市場，再不是從前那種“幾扇門、幾條腿”千篇一律的“老面孔”形象，家具市場產品的更新可謂“日新月異”，其時尚化、個性化、潮流化的趨勢越來越接近于時裝、飾品等消費品。對經常去逛家具商場的消費者來說，這點感受尤為深刻，可以毫不夸張地說，現在逛家具商場與到時裝商場一樣，也是一種欣賞和體驗時尚的方式，一款款集功能與裝飾于一體，風格迥異、制作精美的家具足以讓人看得眼花繚亂、目不暇接，以至于選擇時，有著無所適從的感覺。消費需求的多元化、個性化，也促進了家具產品的分類越來越細，專業化程度越來越高，新產品推陳出新的速度越來越快，企業對消費需求、市場變化的響應速度越來越迅速。目前，市場上涌現出許多新的家具產品，如辦公隔斷（屏風）、兒童家具等，至今還沒有統一的國家或行業標準；一些科技含量較高的新產品，例如電動或機械、智能控制的床類、柜類，目前國家也沒有推出相關的規范和標準。一些新材料制作的家具，例如塑料家具、玻璃家具、竹材家具，現行的家具標準也不適用于這些產品，也就是說，無法按現行標準對這些新產品進行質量檢驗和評定。

②標準制修訂周期過長

一項標準從立項到完成，一般需要2至3年時間，甚至更長周期。當年立項、當年完成的標準項目很少。由于產品更新換代頻率加快，當標準頒布實施后，市場需求和銷售的產品又發生了很大變化，實際上標準還是不能滿足生產和檢驗的需要，標準從頒布實施起就滯后于市場。過去的大規模生產，產品標準化，市場需求統一、沒被細分，產品開發周期和產品生命周期相當長，一切都是有規律、無條件。所以出現十年一貫制，甚至幾十年一貫制的標準還能生存的現象。如今的生產模式是多樣化和定制式的產品代替了標準化產品。多樣化細分的市場，擺脫了統一的束縛，迅速成長，產品開發周期和產品的生命周期日益縮短。這就要求標準化機構要探討新的工作方法，研究標準如何適應大規模定制產品的需要，及時了解行業的政策導向、市場動態，收集國內外的相關標準資料和貿易、企業的需求等信息，提高工作效率，加快標準制修訂的速度，滿足產品質量檢驗和生產的需要。

2.從我國家具出口情況來看

①國際與國家標準的差距

家具標準采標工作滯后，不能滿足產品出口檢驗的需要。從1997年至2007年，我國家具出口從1997年的18.2億美元發展到2007年的226.17億美元，增加了11倍多。每年至少保持兩位數增長，增幅很大，出口勢頭強勁。但是由于國家標準或行業標準與國際標準、國外先進標準存在較大的差異，一些產品目前尚未采標，標準處于空白階段。因此，目前出口家具的檢測，一般是出口企業將產品送到客戶指定的國外檢驗機構設在國內的實驗室，如SGS、ITS和STR等知名的國外檢測機構，按照國際標準或國外標準進行檢驗。如果家具出口企業將產品送到國內檢測機構，按國家標準或行業標準檢驗所出具的檢驗報告，得不到客戶的認可。這種現象從一個側面反映了我國家具標準與國際標準或國外先進標準存在著差距。

②采用國際標準率低

在我國現行有效的家具標準中，共有國家標準36項，行業標準42項，其中只有7項標準采用了國際標準，4項標準采用了國外先進標準，采標率約為11%，另有8項標準在制定過程中僅參考或非等效采用了國際標準或國外先進標準。因此，我國家具標準的采標工作應及時跟蹤、收集上述國際和國外先進產品標準、安全性要求標準、試驗方法標準；有計劃、有步驟地采用這些標準，盡快填補我國家具標準化工作部分產品標準、安全性標準、試驗方法標準的空白；加強與國際標準化組織、國外先進標準化機構之間的交流與合作，提高標準的技術水平，縮小與先進標準的差距；應積極參與國際家具標準化的工作，主動承擔國際標準制修訂任務。

③采用國際標準程度低

在采標過程中，還面臨著一個深層次的問題，就是采標的程度問題。受試驗環境、資金和設備等條件的限制，不能按照國際標準或國外先進標準規定的條件開展試驗。在一些家具國際標準和國外先進標準中，對試驗前樣品的存放環境條件要求比較高，一般要求恒溫、恒濕環境，存放時間也比較長，例如有的樣品要求在環境溫度為（20±2）℃、相對濕度為（50±2）%的環境中進行調質處理，存放7天或更長時間，這樣必然需要花費很高的檢測成本。此外，現有的檢測設備和儀器、材料不符合國際標準或國外標準中試驗方法的要求，如果采標，需要購買新的檢測設備，設備資金投入也是問題。而且一些試驗周期長，如歐洲國家采用測試室法測定家具中甲醛釋放量，將家具整體放入測試室中進行測定，一般需要5～10天甲醛釋放量才能達到平衡濃度，然后抽取氣體進行分析測試。如果等同采用或等效采用國際標準或國外標準，不僅檢測費用很高，而且檢驗花費的時間也很長，企業和消費者都難以承受，這一點與我國的國情確定存在矛盾。因此，我國家具中甲醛釋放量測定未采用歐洲的檢測方法，而是參照日本標準中規定的干燥器法進行試驗，這種方法檢測成本低、周期短，但具有破壞性，必須要損壞家具樣品。再者受資金、設備和時間的限制，一些標準不能及時采用，或僅僅采用其中的一部分。例如GB 17927-1999軟體家具的阻燃性試驗，僅采用ISO軟體家具阻燃性試驗的第1部分，即抗香煙引燃試驗，對于其它部分如丁烷燃氣火焰、火柴和木垛燃燒試驗，目前尚未采用。

3.參與家具國際標準化工作的機會少

隨著經濟全球化和貿易自由化的發展，關稅壁壘的作用已經明顯弱化，貿易壁壘的重點，轉向技術法規、技術標準和合格評定程序為主要內容的技術性貿易壁壘。其中技術標準是指作為公認機構批準的非強制性執行的、可通用或重復使用的產品或相關工藝和生產方法的規則、指南或表明特性的文件，它在技術性貿易壁壘中居于基礎和核心的地位。所以，今后家具國際貿易的競爭，將主要體現在家具技術標準的競爭上，誰掌握了標準或主導了標準方向，誰的競爭力就越強。但是我國家具標準化機構與國際標準化組織和國外先進國家在標準方面的交流合作很少，對國外同行的信息了解不多。目前我國還沒有參與過家具國際標準的制修訂工作，近年來也沒有出席國際家具標準化組織的會議。信息不通、交流不暢，勢必造成我國家具標準的落后。這些現象與我國作為家具生產大國的地位不符，不利于我國家具工業的發展。因此家具標準化機構應及時跟蹤國際標準和發達國家標準的發展趨勢和信息，掌握了解標準制修訂的動態變化，積極參與ISO/TC 136家具技術委員會的活動和聯系，參與家具國際標準尤其是性能測試評價標準的制修訂工作。

四、家具標準化工作的展望與建議

雖然家具標準化工作還面臨不少困難，任重而道遠。但是令人欣喜的是，家具標準化的工作組織機構的建設和標準發展迎來了良好的發展契機。

1.加快家具標準化組織機構建設

歷經10多年的努力，全國家具標準化技術委員會終于獲批籌建。2008年8月4日，國家標準化管理委員會下達了關于全國家具標準化技術委員會籌建的批復，同意在原全國家具標準化中心基礎上組建全國家具標準化技術委員會（以下簡稱家具標委會），秘書處設在上海。這是我國家具標準化工作的一件大事，家具標委會的成立，建立健全了家具標準化工作的組織機構，使家具標準化工作有了一個指揮和協調組織，能夠集中家具生產企業、經銷企業、科研院校和質檢機構等行業內各方面的力量，一起推動行業的標準化建設工作。

建議在家具標準化技術委員會籌建的基礎上，抓緊籌劃各分標準化技術委員的建立。根據產品類別、企業分類、地區產業聚集程度，參照、借鑒其它行業的標準化技術委員會組織架構體系，建立分標準化技術委員會，做到規劃既能充分發揮現有企業參與標委會的積極性，又具前瞻性，滿足行業發展的需要。機構設置一定要合理規劃，避免機構重復和交叉設置，以有利于工作的開展。可以根據產業集聚程度、使用場合、企業主要產品類型等設置分技術委員會。

2.落實家具標準化的“十一五”規劃，實現跨越式發展

在我國家具標準化工作的“十一五”規劃中，圍繞“適應市場需求，完成重點項目”，提出了家具行業標準化工作要“實現跨越式發展”。2006年至2008年，全國家具標準化中心已上報國家標準委、中國輕工業聯合會并獲得批準的國家標準、行業標準制修訂項目共計38項。其中，制定國家標準25項、行業標準2項，修訂國家標準3項、行業標準8項。這些項目的申報，加快了我國家具標準采用有關國際標準或國外先進標準的速度，提高家具行業的采標率。此次列入采標計劃的項目，主要是辦公家具屏風、兒童高椅、雙層床、折疊床的安全要求和試驗方法標準。其次，根據企業生產和市場發展需求，對產品比較成熟、市場化程度比較高但尚無相應國家或行業標準的家具產品，及時制定國家標準或行業標準，為企業的生產經營提供技術支撐，也為產品的質量檢驗提供依據。這次擬制定的家具標準中，主要包括戶外休閑家具、衛浴家具、計算機操作臺、實驗室家具、兒童家具標準以及家具用板石、鋼化玻璃和高分子材料臺面板等家具用材標準；第三，初步建立家具有害物質限量的標準化框架。目前家具中有害物質限量，只有GB 18584-2001《室內裝飾裝修材料木家具中有害物質限量》標準，僅適用于木家具中甲醛釋放量和可溶性重金屬的檢驗，對于金屬家具、塑料家具、軟體家具等產品，則沒有相應標準。因此，在2006年至2008年家具標準制修訂計劃中，提出了修訂和完善GB 18584-2001標準，制定沙發、床墊和塑料家具的有害物質限量標準，制定玻璃家具、家具中電氣裝置安全技術要求標準。另外，加快家具標準修訂的速度，對于標齡超過5年的國家標準和行業標準及時進行修訂。列入2006年至2008年修訂計劃的家具標準除GB 18584-2001外，還有軟體家具抗引燃特性標準、廚房家具、家具制圖、木家具質量檢驗及評定、課桌椅、木制寫字桌、沙發、床墊產品標準。通過這些項目的實施，將進一步補充和完善我國的家具標準化體系，填補家具標準的空白，提高家具標準的技術含量，保障消費者的使用安全和健康。

3.鼓勵企業成為標準化工作的主體

過去，家具國家標準和行業標準項目的制修訂工作主要由全國家具標準化中心承擔。但這種模式的弊端是，標準僅由標準化工作人員制定，不能充分反映市場和消費者的需求，從而容易導致“閉門造車”，出現制定的標準不符合實際需求的現象，企業和消費者是只能被動地接受標準。在市場經濟條件下，企業處在生產和銷售的第一線，直接參與激烈的市場競爭，他們對于產品的市場需求最為敏感，能根據市場需求及時調整產品結構，賦予產品合理的特性，提高產品質量，增強產品競爭力，最大限度地滿足市場和消費者的需求。因此，企業才是標準化工作的主體。企業參與標準的制修訂，不僅能將掌握的市場信息反映到標準制定過程中，針對性強，及時賦予標準新的內涵，而且從標準的使用來看，企業參與制定的標準，最符合其實際需要，企業才會花力氣貫徹和實施標準，保證產品質量的連續性和穩定性，提高產品質量和效率，充分發揮標準的作用。

近年來，全國家具標準化中心也在轉變職能，逐漸從具體標準制修訂工作中脫離開來，積極鼓勵、支持和幫助企業參與國家標準和行業標準的制修訂。目前，企業參與標準的制修訂工作積極性很高，在2006年至2008年已獲得批準的38個家具標準制修訂項目中，都落實了企業參與，這些企業大多是行業內的骨干企業，技術力量雄厚，有很強的標準化意識。他們為標準的制修訂提出了許多合理的建議和意見，不僅提高了標準制修訂的質量，使國家標準、行業標準能真實反映行業技術水平，增強了標準的合理性和可操作性，有利于標準的宣貫和實施，這樣又可以充分發揮標準在市場經濟中“優勝劣汰”的杠桿作用，使優秀企業獲得又好又快的發展。

綜上所述，隨著家具標準化組織機構的建立和完善，企業參與標準化工作積極性的提高，必將進一步加快家具標準制修訂的進程，加速完善家具標準化體系，推動家具標準的宣貫和落實。