□文/胡序勇
改革開放以來,新疆經(jīng)濟發(fā)展水平逐漸落后于內(nèi)地沿海省區(qū)。其根本原因在于新疆的資源比較優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,新疆沒有形成具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
從新疆各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,由于新疆得天獨厚的自然條件,導致第一產(chǎn)業(yè)占比高于全國水平。第二產(chǎn)業(yè)基本與全國持平,但是第二產(chǎn)業(yè)中能源、各種金屬礦產(chǎn)所占比重較大,而制造業(yè)水平和產(chǎn)值都相對偏低。也就是說,新疆并沒有將豐富的自然資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的競爭力,自然資源加工程度低,附加價值低,對新疆當?shù)亟?jīng)濟和人民生活的帶動作用非常有限。第三產(chǎn)業(yè)則落后于全國水平,新疆有豐富的旅游資源和優(yōu)越的地理位置,地處亞歐大陸腹地,是我國內(nèi)地連通西亞、中亞、南亞甚至歐洲、北非的重要通道,亞歐大陸橋橫貫新疆,具備大力發(fā)展服務業(yè)的條件。根據(jù)新疆各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況,本文提出影響新疆各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。

圖1 “鉆石”模型
新疆在西部有一定的典型性,它地域廣袤,大片土地被沙漠、戈壁、高山覆蓋,在其間散布著大大小小的綠洲。綠洲經(jīng)濟具有明顯的三大特征:分散性、封閉性和獨特性。
綠洲賴以存在的生態(tài)條件和區(qū)域基礎使新疆區(qū)域經(jīng)濟活動規(guī)律明顯不同于東部,干旱缺水和生態(tài)脆弱使綠洲經(jīng)濟發(fā)展面臨更多生態(tài)限制,經(jīng)濟活動的非連續(xù)性又使綠洲經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和功能存在重大缺陷。在新疆這個封閉的經(jīng)濟圈內(nèi),其生產(chǎn)、分配、交換、消費等經(jīng)濟活動一般都是在綠洲內(nèi)部進行。這種封閉的綠洲經(jīng)濟使新疆產(chǎn)業(yè)難以形成其規(guī)模經(jīng)濟效應,且空間運距長,運輸成本居高不下,產(chǎn)業(yè)競爭力難以提高。因此,要提高新疆產(chǎn)業(yè)競爭力水平,就必須以改革開放作為提高產(chǎn)業(yè)競爭力的戰(zhàn)略思想,加速綠洲的資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)競爭力優(yōu)勢轉(zhuǎn)變進而向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)組織理論哈佛學派的“結(jié)構(gòu)-行為-績效”的分析框架,市場結(jié)構(gòu)決定企業(yè)行為,企業(yè)行為產(chǎn)生市場績效。這一框架可表示為回歸形式:

i表示產(chǎn)業(yè),πi表示企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的可盈利程度,CRi代表生產(chǎn)的集中度,BEi表示進入壁壘。
市場的集中和企業(yè)利潤之間存在一定的關(guān)系。美國經(jīng)濟學家貝恩和韋斯通過對市場集中與企業(yè)利潤關(guān)系的調(diào)查得出結(jié)論:在市場的集中度與企業(yè)的價格與成本關(guān)系中存在著正比關(guān)系。登姆塞斯認為,當集中度超過50%以后,行業(yè)利潤率與集中率的正相關(guān)關(guān)系就可能出現(xiàn)。
根據(jù)邁克爾·波特的“鉆石”模型(圖1):一國或地區(qū)在某一產(chǎn)業(yè)競爭力的強弱取決于該國或地區(qū)是否能夠創(chuàng)造良好的環(huán)境,使本地公司獲得競爭優(yōu)勢。因此,不同地區(qū)間某一產(chǎn)業(yè)的競爭,應是地區(qū)間的商業(yè)環(huán)境方面的競爭,決定這種商業(yè)環(huán)境優(yōu)劣的主要因素有:(1)要素稟賦;(2)域內(nèi)需求;(3)相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)的狀況,即產(chǎn)業(yè)競爭力的強弱需要各種零配件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要上游及下游產(chǎn)業(yè)的相互合作和調(diào)整。新疆產(chǎn)業(yè)布局的分散性導致相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合很弱,也就很難形成新疆區(qū)域或產(chǎn)業(yè)的聚集效應;(4)政府的因素:是指政府通過對前面提出的幾類因素的影響而起作用。由于市場固有的缺陷,新興產(chǎn)業(yè)的成長及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)布局等都需要有市場以外的組織的強力推動,這一組織就是政府,政府的產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)國際競爭力的培育與發(fā)展的過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。而新疆政府部門在政府職能轉(zhuǎn)變方面反應比較遲鈍,對新疆產(chǎn)業(yè)競爭力提高的引導和適應性產(chǎn)業(yè)政策的實施能力明顯不足。明顯地,有關(guān)“鉆石”模型環(huán)境因素分析的后兩個因素是新疆產(chǎn)業(yè)競爭力提高的“短板”,也是新疆產(chǎn)業(yè)競爭力長期無法形成的關(guān)鍵因素。
瑞典經(jīng)濟學家林德爾于1962年提出由于需求偏好的區(qū)際差異引致互利的貿(mào)易。強調(diào)了一個最重要的核心概念就是規(guī)模經(jīng)濟,即企業(yè)在不完全競爭條件下因參與國際貿(mào)易導致市場擴大,從而實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,進而使企業(yè)長期平均成本隨著產(chǎn)量的增加而下降。
新疆綠洲經(jīng)濟生產(chǎn)的規(guī)模不經(jīng)濟性和分散性,使新疆優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)品無法取得規(guī)模經(jīng)濟帶來的成本利益。新疆初級產(chǎn)品生產(chǎn)成本、運輸成本、收購成本等都很高,產(chǎn)品深加工的規(guī)模經(jīng)濟性也同樣很低,深加工能力不足,生產(chǎn)技術(shù)水平不高,產(chǎn)業(yè)的市場競爭力無法形成,產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟性無法實現(xiàn)。
新疆擁有我國最廣闊的地域空間和悠久的民族文化,但是地處偏遠的大西北,遠離中國經(jīng)濟、政治和文化發(fā)達的中心地區(qū),與外界往來的空間距離遠,各種交流、出行、交易成本高,先進的文化、觀念、信息、知識、技術(shù)難以迅速波及和駐扎。與新疆相臨的周邊國家都是發(fā)展中國家,相對于新疆的經(jīng)濟和文化還有所不及,使新疆孤獨地矗立于中亞,遠離海洋文明與西方進步,形成了獨特的“孤島文化”。“孤島”使新疆與祖國中心區(qū)域產(chǎn)生了隔膜,新疆160多萬平方公里的土地又被廣袤的沙漠干旱地區(qū)與綠洲瓜分割據(jù),綠洲內(nèi)部同樣缺乏溝通、聯(lián)結(jié)和融合。
熊·彼特指出:創(chuàng)新的主體是企業(yè)家。企業(yè)家是推動經(jīng)濟增長的“靈魂”,是“創(chuàng)新”和“經(jīng)濟發(fā)展”的主要組織者和推動者,企業(yè)家是把實現(xiàn)新的生產(chǎn)方法組合作為自己職能的人。“企業(yè)家之所以能推動經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)鍵在于企業(yè)家具備一種不同于常人的品質(zhì),即‘創(chuàng)新精神’,亦叫做‘企業(yè)家精神’。企業(yè)家本身的素質(zhì)決定了他自始至終是實施創(chuàng)新的人。正是在他們的支配作用下,不僅有創(chuàng)新能力的企業(yè)能夠發(fā)展壯大,而且通過其影響產(chǎn)生了一批追隨者和模仿者,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟從低水平的均衡陷阱中擺脫出來,從傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟走向現(xiàn)代的工業(yè)經(jīng)濟”。
新疆“孤島文化”是在長久農(nóng)耕文化基礎上形成,與現(xiàn)代工業(yè)文明格格不入。僵化的氛圍造成了新疆企業(yè)及企業(yè)家階層的封閉性,嚴重制約人力資本的積累和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神的激發(fā),繼而影響了經(jīng)營理念和經(jīng)濟效率。缺乏競爭與憂患意識、溫飽即安、不思進取必然漠視創(chuàng)業(yè)與開拓。在很多地州,很多需要脫貧的農(nóng)民群體越是貧困越安于貧困。沒有企業(yè)家人力資本的供給,就沒有企業(yè)發(fā)展的微觀基礎,沒有企業(yè)的發(fā)展,就談不上產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。
綜上所述,一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力水平的提高,是一個復雜的系統(tǒng)工程,需要管理者深刻發(fā)掘?qū)е庐a(chǎn)業(yè)水平不高的原因。新疆產(chǎn)業(yè)競爭力水平低下的邏輯關(guān)系是:地理環(huán)境形成了獨特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;環(huán)境因素是形成區(qū)域文化的根源,區(qū)域文化制約制度的變革和當?shù)厝藘r值觀及思想意識狀態(tài);最終導致不利于作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“靈魂”的企業(yè)家的誕生。
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