以人為本抓管理教育感化筑穩定——記榮獲天津市2009年國慶維穩安保先進集體的天津市勞動教養收容所

作為天津市勞教系統內唯一承擔新收勞教學員集中教育職責的窗口單位，市勞動教養收容管理所建所兩年來，始終堅持以人為本的管理理念，從細節做起，從基礎抓起，從感化入手，構筑了持續安全穩定的堅固防線，各項工作取得了不俗的業績，該所干警用實際行動贏得了市司法局、市勞教局和勞教學員及家屬的肯定。

從細節做起很重要

《老子》有一句名言：天下難事，必做于易；天下大事，必做于細。在現實生活中，一個不經意的細節，往往能夠反映出一個人深層次的修養。對一個單位而言，細節也很重要。

在收容所采訪時，記者捕捉到一個細節：從2007年11月5日正式對外接收學員開始，該所公開承諾提供24小時服務。收容所管理科科長郭洪強談起這項措施時感慨萬千： “收容所成立之前，是由青泊洼勞教所一大隊負責承擔對外接收勞教學員任務的，當時我在一大隊擔任大隊長，那時候只是每周一三五上午辦理接收手續，其他時間基本不予辦理。由于青泊洼勞教所地處市郊接合部，相對比較偏遠，往往基層民警把勞教學員送到那里時，已經過了辦理時間。因此，雙方因交接問題常常發生不愉快的事情。實行24小時辦公后，徹底改變了這種局面。”

收容所黨委書記、所長宋仲海說： “收容所是代表勞教系統面向公安機關基層民警服務的，他是勞教系統的窗口單位，必須學會換位思考，必須提高服務水平，必須從細節做起，抓好每一個環節！”

細節不僅僅體現在工作時間的延伸上，而且貫穿于交接工作的全過程。記者在收容所交接工作辦公區看到，墻上書寫的 “民警休息處”用箭頭標明方向顯得格外醒目，順著箭頭方向往里走便來到了休息處，室外寒氣襲人，這里卻暖意融融，兩排沙發干凈舒適，旁邊還有飲水機。

細節也體現在內部管理上。收容所現有干警82人，工人編制11人，他們來自勞教局機關和所屬的六個勞教所，建所之初，由于地處市區，不準備設立班車線路，但部分干警居住較遠，提出希望設立班車。所領導經過考慮，決定從實際出發，為干警解決后顧之憂。在勞教局的大力幫助下，每天開通到西部和北站的班車各一趟，為干警上下班提供了方便。

業務素質普遍提高

收容所建所之初就把規章制度的制定和完善擺在了首要位置。同時，該所針對干警的政治素質、業務素質參差不齊的實際情況，開展了崗位培訓和大練兵活動，他們邀請公安機關領導和業務標兵前來授課，深入、細致地傳授相關知識，并以部門為單位開展交流討論，使干警的業務素質和能力普遍提高。

2009年4月，按照有關規定，收容所正式對外接收強制隔離戒毒人員。這是一項全新的工作，也是一項艱巨的任務。該所以 《強戒人員行為規范》為依據，結合所內的實際情況，制訂了包括生活制度、學習制度和康復訓練制度在內的一系列規章制度，用以規范強戒人員的生活。

談起去年4月份開始接收強制隔離戒毒人員的情景時，管理科科長郭洪強依然記憶猶新： “當時接收的學員還沒有度過脫毒期，他們進所時都打著哈欠，鼻涕、眼淚一把一把的。不僅如此，他們中的一些人還常常吞噬異物企圖逃避強制戒毒。遇到這種情況，干警總是不厭其煩地穩定他們的情緒，同時利用物理療法讓他們把異物排出體外。”幾個月的時間，收容所的干警有機地把嚴格執法和人性化管理結合起來，使他們順利度過脫毒期，為今后的成功戒毒打下了良好的基礎。

真情感化暖人心

按照司法部的有關規定，收容所負責新收勞教學員1-3個月的集中收容、集中教育，最長3個月后根據情況再遣送到其他勞教場所繼續勞動教養。

在一般情況下，勞教學員剛被送到這里時總要經歷一段適應期。這段時期是學員思想情緒波動最大的敏感期，也是開展挽救教育的關鍵時期。收容所領導審時度勢，提出從感化學員入手，用真情打動他們，為今后的教育改造創造條件。

副所長周建政講訴了這樣一個事例：2008年1月初，塘沽區的劉某因盜竊被勞教一年半。剛被送進收容所時，劉某的情緒異常低落。管教干警主動找劉某詢問情況。起初，劉某不做回應，后來在干警的耐心說服下，劉某終于說出了心里話。原來，劉某當年27歲，三個月前剛剛結婚，由于一時貪圖小利而誤入歧途，他害怕妻子與他離婚。

管教干警一面安慰、開導他，一面將情況向所領導進行了匯報。所領導立即派有經驗的老同志開車前往塘沽區劉某的家中進行家訪。經過幾次苦口婆心的勸導，劉某的妻子答應全力配合管教干警對劉某進行幫教。事后，劉某的妻子還專程給收容所送來一面錦旗表達感激之情。受到激勵的劉某也用良好的表現換來了減期十五天的獎勵。

在2009年國慶維穩定安保表彰會上，該收容所被評為先進集體。兩年來，有多名干警立功或受到獎勵。