關(guān)于地方高校應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)的思考

張 惠

地方高校法學(xué)本科教育在經(jīng)過近幾年的連續(xù)擴招后,學(xué)生數(shù)量急劇增加,但其結(jié)果卻不容樂觀。一方面,許多急需法律人才的行業(yè)領(lǐng)域人才匱乏。另一方面相當部分畢業(yè)生走上法律崗位后不能很快適應(yīng)工作要求,難以從事法律職業(yè),他們自身素質(zhì)上暴露出的許多缺陷,導(dǎo)致法學(xué)教育質(zhì)量的整體性下降,凸顯了我國法學(xué)教育還存在著許多的不足,如培養(yǎng)目標定位不準確,課程設(shè)置不合理、傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式無法適應(yīng)社會的發(fā)展。

國家教育部《21世紀中國法學(xué)教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題研討會提出,應(yīng)當突出法學(xué)的應(yīng)用社會科學(xué)性質(zhì)。地方高校法學(xué)院(系)要密切關(guān)注地方教育發(fā)展和地方法治發(fā)展的規(guī)律,根據(jù)地方特色,創(chuàng)新法學(xué)本科教學(xué)模式,提高法學(xué)本科的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效果,為地方經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才是我國地方高校法學(xué)本科教育面臨的重大課題。

第一,適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要,將專業(yè)技能與動手能力以及思想品德素質(zhì)的培養(yǎng)有機結(jié)合起來,努力增強對工作的適應(yīng)能力。在法律教學(xué)中應(yīng)把建立寬廣的知識面、完整系統(tǒng)的專業(yè)知識體系與培養(yǎng)學(xué)生法律專業(yè)基本技能結(jié)合起來,培養(yǎng)學(xué)生法律思維能力、法律事實的認知和把握能力,增強學(xué)生的感性認識,力爭專業(yè)知識同步轉(zhuǎn)化為職業(yè)能力,培養(yǎng)符合司法實踐需求的應(yīng)用型法律人才。另一方面要將能力素質(zhì)的培養(yǎng)與愛崗敬業(yè)的思想品德素質(zhì)培養(yǎng)有機結(jié)合起來,使學(xué)生養(yǎng)成良好的法律人格品性。

第二,適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要,堅持以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標的改革思路。我國最高人民法院院長、首席大法官肖揚在2005年中美法學(xué)院院(校)長會議開幕式上說:“法學(xué)教育的前途,在于服務(wù)社會的發(fā)展與進步;法學(xué)教育的生命,在于為法治建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的智力支持。”所以,地方高校應(yīng)將辦學(xué)目標定位于培養(yǎng)為地方經(jīng)濟服務(wù)的應(yīng)用型人才上,培養(yǎng)具備法學(xué)的基本理論和基本知識,具有運用法學(xué)理論和方法分析問題和管理事務(wù)與解決問題的基本能力服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)用型人才。采用請進來、走出去、理論與實踐互動的方式,通過法官、檢察官、律師進課堂以及學(xué)生下農(nóng)村、進社區(qū),實現(xiàn)學(xué)生的理論知識與法律實踐的互動,強調(diào)以理論知識促進學(xué)生實踐活動,以學(xué)生實踐活動來消化和理解所學(xué)的知識。同時利用法院、檢察院、律師事務(wù)所進行專業(yè)實習(xí),利用校內(nèi)的法律援助志愿者服務(wù)站等實訓(xùn)場所進行義務(wù)法律咨詢和處理法律事務(wù),從而提高理論聯(lián)系實際處理法律實務(wù)的專業(yè)技能,培養(yǎng)他們的社會責(zé)任感和用所學(xué)的法學(xué)理論處理法律實務(wù)的能力。

第三,適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要,調(diào)整課程結(jié)構(gòu),加強專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。因此,課程設(shè)置需要了解社會需求及自身教育的方向:其一,可以削減基礎(chǔ)理論課的份量,增加實踐性強,有實際操作意義的課程。其二,調(diào)整授課目標。必修課中的純理論問題降低要求,減少比重,不做深層次闡述和探討。其三,將以往作為選修課甚至沒有列入教學(xué)計劃的實用性課程如庭審藝術(shù)學(xué)、司法口才學(xué)等提升為專業(yè)必修課。其四,加大法律實踐課程的比重。在日常教學(xué)活動中,通過模擬實踐教學(xué)、指導(dǎo)學(xué)生直接從事法律實務(wù)等方式鼓勵學(xué)生修習(xí)法律實務(wù)課程,感悟課堂所學(xué)理論知識的深刻內(nèi)涵,發(fā)現(xiàn)自己的不足,并由此掌握基本的實踐操作技能,提高動手能力。

第四,適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要,鍛煉學(xué)生運用法律的技能,強化學(xué)生的法律實踐能力的培養(yǎng)。為此,在正常的教學(xué)環(huán)節(jié)之外,教師應(yīng)經(jīng)常組織學(xué)生進行模擬庭審、法律文書競賽、法庭辯論等實踐性的活動;在校內(nèi)法律援助志愿者服務(wù)站等實訓(xùn)場所,帶領(lǐng)學(xué)生直接從事法律實務(wù),解答現(xiàn)實法律問題,和真實的當事人面對面,必要時出庭參加訴訟,提供讓學(xué)生親歷司法實踐的機會。從案件的接待方式、咨詢技巧、筆錄訓(xùn)練到法律文書的起草等各個工作環(huán)節(jié)都進行實踐鍛煉,強化學(xué)生的務(wù)實能力和服務(wù)意識。通過建立多渠道、多途徑、課內(nèi)課外結(jié)合、校內(nèi)校外結(jié)合、持續(xù)不斷的實踐教學(xué)新體系,把培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)人才的培養(yǎng)目標落到實處。

第五,適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要,大力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力,增強創(chuàng)新的動力和活力。創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力是衡量一個人能力水平的最主要依據(jù)和標準。法學(xué)教育不應(yīng)當是只注重“是什么”的教學(xué)模式,而應(yīng)當在教學(xué)過程中放在“怎樣做”的創(chuàng)新教育上,拓展法學(xué)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)造性思維,培養(yǎng)應(yīng)用法律的實踐創(chuàng)造能力,從而成為具有開拓精神的應(yīng)用型法學(xué)專業(yè)人才。因此,創(chuàng)新首先是教育理念的創(chuàng)新。應(yīng)當寬容同學(xué)的批判意識和多元思維,激發(fā)同學(xué)們的潛能和想象力。其次是教育手段的創(chuàng)新。應(yīng)當運用多元化的教學(xué)手段,全面引入模擬審判、案件跟蹤、公益訴訟、案件論證等,注重對問題的探索過程,倡導(dǎo)大學(xué)生“大膽假設(shè),小心求證”,鼓勵他們具備大膽質(zhì)疑的科學(xué)精神,敢于對背景資料提出自己的認識,對具體案例的分析提出自己的認識,實現(xiàn)教學(xué)真正成為知識傳播和思想碰撞的途徑。再次是培養(yǎng)目標的創(chuàng)新。把法學(xué)專業(yè)知識、執(zhí)業(yè)技能和法律職業(yè)道德、個人品格培養(yǎng)結(jié)合起來,培養(yǎng)具有健全的法律人格、完善的法律思維能力和創(chuàng)新精神的應(yīng)用型人才。