江蘇省義務教育地理課程改革實施的回顧與展望

江蘇省中小學教學研究室（21001 3） 于 蓉 王必亞

自2002年秋至2010年暑期前，江蘇省義務教育地理課程改革已歷時八年。在此期間，廣大地理教師在實踐中探索，在探索中奮進，教育理念和教育行為都發生了可喜的變化，取得了一定的成果，積累了寶貴的經驗。回顧幾年來全省義務教育地理課程改革實驗的心路歷程，總結已取得的階段性成果和經驗，反思存在的問題和不足，并有針對性地提出改進措施，對于進一步深化義務教育地理課程改革有著十分重要的意義。

一、江蘇省義務教育地理課程改革實施的指導思想和總體目標

2001年7月至2002年7月在廣泛調研的基礎上，確定了江蘇省義務教育地理課程改革實施的指導思想：以教育要“三個面向”和“三個代表”的重要思想為指導，堅持全面貫徹黨的教育方針，大力推進素質教育，認真落實《全日制義務教育地理課程標準（實驗稿）》規定的各項要求，努力適應時代發展的需要，立足江蘇的實際，著眼于使每一個學生都具有初步的地理科學素養和人文素養，借鑒國內外義務教育地理課程改革的經驗，積極靈活而富有創造性地推進義務教育地理新課程在江蘇的全面實施。

基于這一指導思想，確定了江蘇省義務教育地理課程改革實施的總體目標：全面體現《全日制義務教育地理課程標準（實驗稿）》倡導的基本理念，落實課程標準，達成課程目標，充分發揮地理課程在義務教育課程體系中為促進學生全面發展和終身發展的獨特作用；進一步加強全省義務教育地理師資隊伍的建設，促進他們的專業發展，切實實現地理教師教學方式和學生學習方式的轉變，努力提高地理新課程的實施水平，使全省每一個初中生都具有初步的地理科學素養和人文素養；在實踐和理論上積極探索和總結義務教育階段地理新課程實施的經驗與成果，為進一步構建和完善具有中國特色、充滿活力的義務教育地理課程體系做出江蘇應有的貢獻。

二、江蘇省義務教育地理課程改革取得的成績

1. 地理新課程理念逐步深入人心，地理教師的教育觀念發生了較大的轉變

經過八年的義務教育地理課程改革實踐，廣大地理教師對地理新課程有了更深入的理解，由起初對新課程的被動接受，到逐步積極適應、主動參與。如今教師們對地理新課程的認同感普遍增強，地理新課程理念已逐步深入人心。教師們在認真學習《全日制義務教育地理課程標準（實驗稿）》和鉆研實驗教材的基礎上，深刻理解了地理新課程的基本理念，并逐步將地理新課程的基本理念轉化為日常的教學行為。越來越多的地理教師已經將轉變地理教育觀念放在了首位，自覺努力轉變自己的地理教學觀念，將自己的角色重新定位。由過去較單純的地理知識與技能的傳授者，向學生學習地理的研究者、指導者、合作者轉變。

2. 地理教師的教學方式和學生的學習方式發生了較大的轉變

地理教學觀念的變化促進了地理教學方式的轉變。地理課堂教學中，教師采用多種教學方式為學生創設各種教學情境，引導學生主動參與、積極動手、合作探究。教學時，地理教師或者在輕松愉快的氛圍中與學生互相問答、平等對話；或者組織學生搜集地理資料，引導學生從中提取地理信息，處理加工地理信息；或者創設問題情境，引導學生分析思考，合作探究；或者理論聯系實際，引導學生關注生活中的地理問題，運用所學的地理知識，解決生活中與地理相關的實際問題。地理教學方式的轉變也促進了學生學習方式的轉變，越來越多的學生在合作學習、自主學習、探究學習中找到了學習的樂趣，獲得了思維發展的空間。他們不僅在學習過程中掌握了地理基本知識、地理基本技能，更重要的是學會了發現、分析、解決地理問題的方法，培養了獨立思考的能力和團結協作的精神。

3. 地理教學激勵性、發展性評價體系正在逐步建立

在地理新課程實施過程中，廣大地理教師積極轉變地理教學評價方式，由過去較為單一的評價方式，向多元化、開放性的評價方式轉變，初步形成了終結性評價與過程性評價相結合，定性評價和定量評價相結合的多元評價模式。在地理課程評價中，地理學習檔案袋的評價方法被教師廣泛應用，檔案袋中記錄了學生學習地理的點點滴滴，其中有學生體驗學習的感悟、探索求知的成果，也有在老師和同學幫助下應對失誤與挫折后的成長與進步。有的教師鼓勵學生撰寫地理小論文、制作簡易地理模型、野外實地考察，并將這些成果引入到學生的發展性評價中，這不僅激發了學生學習地理的興趣，更重要的是拓展了學生的視野，培養了他們地理思維能力。有的教師在試題編制中積極改革，在嚴格依據課程標準要求的基礎上增加了試題的開放性。如將研究性學習的思路引入到試題命制中，更強調對學生地理思維過程和地理學習能力的評價，有效地發揮了“考試”對學生地理學習的導向作用。

4. 初步建立起地理校本教研制度，地理教師的專業素養得到了提升

在地理新課程的實施過程中初步建立起以校為本的教研制度。教師是教學研究的主體，要積極發揮校本教研的功能，在充分發揮校內優秀骨干地理教師作用的基礎上，促進每一個地理教師的專業發展和自我成長。在校本教研中，教師們建立起積極的伙伴關系，形成了互助合作的教研團隊。大家在一起互相切磋，共同分享教學經驗，相互學習，彼此支持，共同成長。在新課程實施中，教師們不僅研究了課程標準、教材、教法，還進一步研究了如何針對不同水平的學生因材施教，如何從地理課程開發的層面上認識新課程等問題。同時，校本教研的形式也越來越多樣化，有的是采用沙龍的形式，讓大家暢所欲言，盡情發揮；有的采用專題講座，教師圍繞某一問題，提出自己的認識與看法；有的還將“頭腦風暴”引入教研活動中，針對某些新的觀點，大家提出自己不同的意見，獲得有益的啟發，開闊了眼界。

在校本教研中，教師們還加強了對教學的自我反思。有的教師通過寫教學日記的方式來記錄自己在地理教學中的點滴心得，分析自己在教學中遇到的困難，存在的不足，進而為解決這些問題尋找對策。有的教師充分利用網絡技術的優勢，自己創建了博客，并將自我反思呈現在網絡平臺上，與“網友”一起分享。同時也在互動交流中汲取他人的經驗與智慧，使教學反思有效促進了教學水平的提升。在校本教研的良好氛圍中，教師自我成長，自我發展的意識逐漸增強。強烈的自我發展意識促使教師由過去“你要我來做”的被動適應轉變為“我自己來做”的主動參與。新課程實施期間，一批優秀的地理教師脫穎而出，他們不僅努力提高教學質量和教學水平，同時還積極參與教學研究，將自己在教學實踐中積累的經驗撰寫成論文在國家級、省級、市級刊物上發表。

5. 將鄉土地理教材編寫和教學納入地方課程

鄉土地理的教學始終是初中地理教學的一項重要內容。多年以來，江蘇省中學鄉土地理的教材建設和教學形成了較好的基礎，積累了寶貴的經驗。因鄉土地理的教材建設和教學成績斐然，20世紀90年代初，曾受到原國家教委的表彰。義務教育階段地理新課程改革，更加突出了鄉土地理在地理課程體系中的地位和作用。《全日制義務教育地理課程標準（實驗稿）》明確指出：“鄉土地理是必學內容。”在說明“‘鄉土’范圍指縣一級行政區”的同時，特別說明“根據各地實際情況，鄉土地理的教學可以講授本省地理，或者本地區（地級市）地理。”強調“鄉土地理教材的編寫應納入地方課程開發的計劃中，并切實加以落實。”推進義務教育地理新課程在全省各地的實施，若缺少鄉土地理教學則是不完整的新課程實驗。自2004年秋，全省已將《江蘇地理》以及一些富有地方特色的鄉土地理教材的編寫和教學納入全省地方課程開發和實施的總體規劃中，并得到了貫徹和落實。2005年，《江蘇地理》經江蘇省中小學教材審定委員會審查通過，作為江蘇省地方課程教材，供各地選用。《江蘇地理》的教學安排在16課時以內，并至少要求安排一次野外考察或社會調查。

6. 一些市、縣（市、區）已將地理列為中考科目，積極發揮了中考對義務教育地理新課程改革的導向作用

中考對義務教育各學科教學具有較強的導向作用，對地理學科來講也不例外。地理學科未列入中考科目是導致一些地區和學校嚴重偏科，對地理課程不重視的一個重要原因。自地理新課程改革實施以來，一些市（縣、區）已逐步認識到要客觀看待中考在推進地理新課程實施中的作用，積極發揮中考對推進地理新課程實施的導向作用，不應以片面減輕學生學業負擔為由而削弱地理課程在整個義務教育課程中的地位，或為片面追求升學率而削減地理課程為其它中考課程讓路。目前，南京市、徐州市、鎮江市、鹽城、無錫的宜興市及南通的如東、如皋市正在實驗性的將地理課程列入中考科目，并以一定比例的分值記入中考總分。這些地區自地理課程列為中考科目以來，地理教學水平有了較大的提升，學生的地理素養普遍有所提高。

7. 推進地理新課程的實施與貫徹落實《中小學環境教育實施指南（試行）》有機融合

義務教育地理課程與教育部頒布的《中小學環境教育實施指南（試行）》在課程目標、課程性質、基本理念、內容標準和實施建議等方面，都融入了可持續發展教育的思想，體現了兩者的有機聯系和某種程度上的淵源關系。《全日制義務教育地理課程標準（實驗稿）》明確提出：“培養學生的地理實踐能力和探究意識，激發學生學習地理的興趣和愛國主義熱情，使學生確立正確的人口觀、資源觀、環境觀以及可持續發展觀念，這是時代賦予中學地理教育的使命。”從這個意義上來說，新一輪的義務教育地理課程改革是地理教育落實可持續發展觀的重要體現，它將地理課程的目標與環境教育的某些目標有機融合，有力地推動了我國的可持續發展教育。自義務教育地理課程改革實施以來，廣大地理教師在理解、開發、實施、推動地理新課程的過程中，進一步認識了可持續發展觀的建立對促進社會、經濟、環境的和諧持續發展的重要意義，并將自己對可持續發展思想內涵的理解滲透到教學內容、教學方式及教學評價中，有力地促進了中學生可持續發展觀的培養，積極推動了可持續發展教育在江蘇省的普及。

三、江蘇省義務教育地理課程改革存在的主要問題

1. 教學的有效性和實效性有待進一步提高

教學目標僅僅確定為知識目標，忽視了對過程與方法、情感態度與價值觀目標的達成。義務教育地理課程主要側重于區域地理，其中涉及了世界地理、中國地理和鄉土地理。教師在進行這部分教學時，往往在傳統教學思維的“慣性”影響下，將某區域的地理位置、自然狀況和人文特征灌輸給學生，而學生也往往是通過死記硬背來達到教師的要求。其結果是學生在學習區域地理后，獲得的僅僅是一些比較零散的區域知識，而無法構建對區域整體的認識。地理新課程中提出學生學習區域地理的目標不僅僅是掌握區域的一般知識，更重要的是要使學生初步掌握學習和分析不同尺度區域地理的基本方法，在分析其它區域的時候能舉一反三。

課程標準相對于過去的教學大綱較為概略，留給教師操作的余地增大。但同時也帶來了新的問題，這就是教師不知如何恰當地把握地理教學的深度與廣度。此外，義務教育階段的地理課程標準更加強調選擇性。例如在世界地理中，課程標準明確提出教材編寫者和教師必須從世界范圍內選擇至少一個大洲、五個地區（例如南亞）和五個國家編寫教材和組織教學。這樣，教師在進行這方面的教學時可以不必面面俱到，只需選擇一定數量不同尺度的區域進行教學，主要目標是使學生掌握學習和研究不同區域尺度地理的基本方法。但實際上，許多教師常常會感到不知所措，往往擔心會考或中考命題出現，而不敢有所遺漏。

探究性學習缺乏有效性。雖然越來越多的地理教師已經開始在課堂教學中開展探究性活動，引導學生進行自主學習、合作學習和探究學習，但仍然有不少是流于形式，缺乏有效性。有的教師設計的探究問題過于簡單，無法產生認知矛盾，缺乏探究的價值。有的教師組織學生進行探究活動時，沒有將學生的活動任務明確化，導致學生在“熱鬧”的討論后，所獲甚少。

2. 部分學校地理教學的課時安排仍具有較大的隨意性和盲目性

由于一些地區和學校囿于傳統教育思想的影響，對地理新課程仍存有偏見。一些地區或學校“考什么重視什么”，使地理課程在義務教育課程教學中處于弱勢地位。目前，主要由于教育法規意識淡薄，一些地區、學校對地理課時的安排，缺乏嚴肅性，隨意刪減課時的現象仍然存在，有的甚至較為嚴重。在教學進度方面，一些學校不遵守教育行政部門關于地理課時安排的相關規定，隨意調整地理課程的教學進度，使地理課程的教學早早結束，草草了事，為其它中考課程讓路。在義務教育階段，重理輕文的現象亦較為普遍。雖然地理課程兼有自然學科和社會學科的性質，但往往被視為單純文科課程而不加重視。

3. 激勵性、發展性的地理教學評價仍相對滯后

盡管許多教師已認識到開展激勵性、過程性評價的重要性和必要性，但是在具體實施過程性評價時仍然感到困惑。例如，如何設置過程性評價標準，如何針對學生的不同特點采用適宜的評價，如何將評價的信息及時反饋給學生以促進學生學習積極性的提高。此外，還有很多教師仍然將考試成績作為衡量學生學習效果的唯一標準；課堂教學評價仍然是以紙筆形式為主，練習題的對錯率成為衡量學生知識掌握情況的唯一標準。有些地區、學校亂訂、亂用練習冊，而這些練習冊往往難度較大，致使教學要求不斷拔高，學生不堪重負；在評價的內容上，更加關注的是地理知識，而往往忽略了對學生地理學習能力及情感態度價值觀方面的評價。

4. 地理課程資源開發有待進一步加強

義務教育地理新課程的教材與過去地理教材相比，知識內容有所減少，難度有所降低。雖然知識變淺顯了，學習更容易了，但是許多教師卻感到教材中可教的知識太少，教學難以把握。究其原因，主要是一些地理教師沒有認識到，地理教材雖然是地理教學的重要依據，但并不是唯一的地理課程資源。地理教材中具體知識的減少，是為地理教師留下更大的空間，開發和利用其它地理課程資源。若教師缺乏開發潛在地理課程資源的能力，僅僅就教材講教材，就會使地理教學變得單調呆板，學生學得索然無味，教學效果當然也就不佳了。此外，有些地理教師雖然有意識地開發利用潛在地理課程資源，但地理課程資源類型較為單一。地理課程資源不僅包括校內的地理課程資源，還包括校外的地理課程資源，如青少年活動中心、地理教育基地、圖書館、科技館、氣象臺、天文館、博物館、陳列館、展覽館和主題公園，區域自然地理環境和人文景觀等等。地理教師要善于結合生活中的地理課程資源，組織學生到校外參觀、調查，體驗生活中的地理，從中培養學生觀察和發現地理現象與地理事實的能力。

四、繼續推進地理新課程改革的主要對策與展望

1. 多學點教育哲學，全面、科學地把握地理課程改革的精神實質

哲學闡述的是科學的世界觀和方法論。教育哲學揭示了教育教學發展變化的最一般的規律，是指導人們認識教育，改革與發展教育的最基本的思想武器。有些教師可能會認為，教育哲學過于理論化，離我們的教學實踐相距太遠，其實不然。教師的教學行為深受教育思想的影響，不同的教育思想反映了不同的教育哲學，表現出不同的教學行為。因此，教師的工作離不開教育哲學的指導和幫助。學習并運用教育哲學是提高地理教師自身素質的一門必修課，對于地理教師全面、科學、正確地認識地理教育教學規律，樹立科學的教育觀，深化對中學地理課程改革的認識，更好地把握中學地理新課程具有戰略意義。我們要辯證地認識繼承與創新、舊課程與新課程、知識與能力、教學大綱與課程標準、傳授與指導、學習結果與學習過程、形成性評價與終結性評價、接受式學習與探究式學習、獨立學習與合作學習、課堂教學與素質教育、全面發展與個性發展、統一性與多樣性、素質教育與考試、發揮教師主導作用與關注學生的主體性、學科本位與學科交融、教教材與用教材教等方面的關系。新課程改革是在以往課程基礎上的調整和改進，決不是在全面否定以往課程后重新建立起來的一套與之沒有任何聯系的所謂的新體系。新課程是以往課程的繼承和發展，是對以往課程的辯證否定。不難設想，一個缺乏教學哲學素養的人就容易以其昏昏，而誤導別人了。

2. 文理兼容并舉，努力提高地理教師的整體素質

地理學是研究地理環境以及人類活動與地理環境相互關系的科學。地理教育在自然科學教育和社會科學教育之間架起了一座橋梁。義務教育階段的地理課程是學生認識地理環境、形成地理技能和可持續發展觀念的一門必修課程，兼有社會學科和自然學科的性質，承擔著培養學生人文地理素養和自然地理素養的使命。盡管很多教師接受了地理專業的高等教育，但并不代表這些教師已經完全具備了較高的科學素養和人文素養，達到了文理兼容并舉的要求，這在很大程度上影響了地理教學質量和教學水平的進一步提高。因此，文理兼容并舉，進一步提高地理教師的整體素質，這是促進江蘇省義務教育地理課程改革實施的關鍵。這就需要地理教師在平時注意積累自然科學、教育、哲學、文學、社會、歷史、藝術等學科領域的知識，努力提高自身的科學素養和人文素養，盡量做到文理兼容并舉。

3. 創設多種平臺，促進地理課程改革經驗的交流和地理課程資源的共享

地理課程改革過程中有許多值得借鑒的寶貴經驗和成果，無論是地理教師還是地理教研員都應該將其善加利用。從教研的層面上，地理教研員要懂得去欣賞教師、贊揚教師、鼓勵教師，同時也要積極為教師提供指導，做好服務。教研員應積極為地理教師創設多種平臺，讓他們有機會交流自己在課程改革中取得的成果和獲得的經驗，并能彼此分享這一過程的教學心得和體悟。具體做法有：召開地理新課程教學研討會、組織優質課評選活動、優秀論文評選活動、優秀教案評選活動等。隨著信息技術的發展，地理教師和教研員要充分利用網絡技術，為地理教學和地理教研服務。廣大地理教師要積極參與網絡地理課程資源的建設，運用網絡技術貢獻自己的教學和教研成果，使之成為網絡地理課程資源的一部分，實現網絡地理課程資源的共建和共享，擴大受益面。地理教師可以創建個人網絡教學日志，或在BBS中，與其他地理教師建立聯系，隨時進行切磋和交流。這些相互交流與探討不僅可以幫助教師解決一些實際的教學問題，而且也促進教師反思自己的教學行為，更進一步理解新課程的內涵，提高自身的專業素養和業務能力。

基礎教育課程改革是一項任重道遠的系統工程，它攸關中國基礎教育未來的發展。地理教師、教研員責無旁貸應承擔起此次課程改革的重任，懷抱為了中華民族的偉大復興，為了每位學生發展的堅定信念，為進一步推進地理課程改革，使每位學生都具有初步的地理素養，做出自己應有的貢獻。