高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系評價指標研究*

馬俊云 劉桂智 鄭春穎 （河北科技師范學(xué)院圖書館 河北 秦皇島 066004）

宋士清 （河北科技師范學(xué)院教務(wù)處 河北 秦皇島 066004）

張 楠 （河北科技師范學(xué)院圖書館 河北 秦皇島 066004）

1 背 景

2009年，我國高校大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)達到610萬，2010年，預(yù)計達到630萬，未來幾年就業(yè)形勢非常嚴峻。我國教育部于2009年11月20日召開了2010年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議，教育部部長、黨組書記袁貴仁在會上強調(diào)，要以社會需求為導(dǎo)向，推動新一輪高等教育改革[1]。嚴峻的就業(yè)形勢和日益發(fā)展的就業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀，促使高校必須從多角度出發(fā)，全力以赴地解決大學(xué)生就業(yè)問題。高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建，開創(chuàng)了高校圖書館服務(wù)大學(xué)生就業(yè)工作的新局面，為解決大學(xué)生就業(yè)難問題提供了新途徑。

針對高校圖書館開展的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作，本文以本科大學(xué)生為研究對象，對河北大學(xué)、燕山大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北師范大學(xué)、河北工程大學(xué)、河北科技師范學(xué)院、石家莊經(jīng)濟學(xué)院、河北北方學(xué)院共8所高等院校進行了現(xiàn)場調(diào)研和問卷調(diào)查。在每校選取某一學(xué)科的2個專業(yè)的大學(xué)一年級至四年級的本科學(xué)生為研究對象，學(xué)生年級的選取按3：2：2：4的比例，即大一學(xué)生6名、大二及大三學(xué)生各4名、大四學(xué)生8名，每個專業(yè)22人，2個專業(yè)共計44人，按學(xué)號隨機抽取。調(diào)研覆蓋了河北省全省范圍的各年級大學(xué)生，共發(fā)放問卷352份，收回有效問卷297份，有效率84.4%。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果并結(jié)合現(xiàn)有的文獻資料，本文建立了高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的評價指標，確立了構(gòu)建高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的標準?？茖W(xué)的評價指標是衡量高校圖書館服務(wù)大學(xué)生就業(yè)情況的重要標桿，對大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作可以起到很好的導(dǎo)向作用，也有助于深化高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的機制改革，推動高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的完善和發(fā)展。建立高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的評價指標，可按照全程化、規(guī)范化、信息化、實效化、專業(yè)化的要求，為大學(xué)生構(gòu)建一流的就業(yè)服務(wù)平臺，提供一流的就業(yè)信息服務(wù)，以改善大學(xué)生在就業(yè)中所處的信息環(huán)境，縮小市場需求與大學(xué)生的綜合素質(zhì)之間的差距，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)畢業(yè)率和畢業(yè)質(zhì)量的“雙”提高，形成以高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系為支撐的就業(yè)氛圍。

2 評價指標的設(shè)立原則

2.1 系統(tǒng)性原則

評價指標的設(shè)定必須覆蓋高校圖書館大學(xué)生服務(wù)體系構(gòu)建的各個方面，保證評價指標不偏差、不遺漏，結(jié)構(gòu)不失衡。同時，評價指標不但要完備，還要可持續(xù)發(fā)展，做到因時因地不斷更新和補充，符合實際發(fā)展的需要。

2.2 規(guī)范性原則

高校圖書館構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系是一項全新的工作，要對其進行有效的評價和指導(dǎo)，因此其評價指標的設(shè)定要規(guī)范，符合客觀實際，權(quán)重確定方法要適宜，便于操作。

2.3 客觀性原則

要求數(shù)據(jù)真實，可核查、可印證。指標體系的設(shè)計應(yīng)忠實于工作目標，不僅要體現(xiàn)目標的整體優(yōu)化，而且要如實反映客觀內(nèi)容[2]。

表1 高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系評價指標

2.4 實效性原則

評價指標的設(shè)定要符合大學(xué)生就業(yè)服務(wù)的實際，能夠反映高校圖書館構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的基本態(tài)勢，使構(gòu)建高校圖書館大學(xué)生服務(wù)體系的工作不簡單停留在表面上而是落到實處。

2.5 專屬性原則

高校圖書館構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的評價指標彼此間應(yīng)具有密切聯(lián)系。在設(shè)定評價指標時，在考慮如何細分指標、兼顧指標的相關(guān)性的同時，選取的特定指標獨立性要強，以保證評價指標的專屬性。

2.6 長效性原則

高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系評價指標既要反映高校圖書館近幾年畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的基本情況，又應(yīng)該使高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作質(zhì)量在今后一段時期內(nèi)得到一定的保證和提高[3]。

3 評價指標的設(shè)定

高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系評價指標可設(shè)置為三級指標：一級指標5個，二級指標16個，三級指標59個。其中，一級指標用A、B、C、D、E來表示，二級指標用A1、A2表示（其它依此類推），三級指標用A11、A12來表示(其它依此類推)。如表1所示。

4 評價指標設(shè)置說明

4.1 一級指標設(shè)置及其說明

高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系評價指標將高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作的評價分為5個方面：服務(wù)理念、服務(wù)過程、配套機制、服務(wù)績效和滿意度測評。高校圖書館必須樹立一切為讀者服務(wù)的理念。如果服務(wù)理念出現(xiàn)缺失，高校圖書館開展大學(xué)生就業(yè)服務(wù)就無從談起，因此可以說，服務(wù)理念設(shè)置是高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系評價指標的首要環(huán)節(jié)。服務(wù)過程是高校圖書館構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的主體部分。服務(wù)過程評價指標可以有效地反映高校圖書館服務(wù)大學(xué)生就業(yè)的基本工作狀態(tài)，能有效規(guī)劃大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作的開展，是高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系評價指標的重要組成部分。配套機制能夠靜態(tài)反映圖書館開展就業(yè)指導(dǎo)工作擁有的基礎(chǔ)，并且配套機制的完善能夠很好地反映圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作的現(xiàn)有狀況和發(fā)展?jié)摿?。服?wù)績效和滿意度測評是最重要的評價指標。高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系最終的目標就是要實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量的“雙”提高，就業(yè)服務(wù)工作執(zhí)行得好壞，最直接的反映就是就業(yè)的實際效果；滿意程度也是評價就業(yè)工作好壞的重要標準，因為大學(xué)生對就業(yè)的滿意度能充分體現(xiàn)高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)的工作效果。

4.2 二級指標設(shè)置及其說明

4.2.1 服務(wù)理念

服務(wù)理念包括歷史積累和宣傳落實兩個部分。服務(wù)理念的確立離不開圖書館的歷史積累，其中包括圖書館就業(yè)服務(wù)開展的歷史及對傳統(tǒng)圖書館服務(wù)的改進和擴展，同時，歷史積累的過程為服務(wù)理念的形成奠定了基礎(chǔ)。圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)理念需要不斷地宣傳落實，只有通過宣傳，才能使更多的人了解并進一步使用圖書館就業(yè)服務(wù)平臺，從而促進高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)的發(fā)展和就業(yè)服務(wù)理念的完善，達到服務(wù)理念的實效化。服務(wù)理念的評價雖然設(shè)置的指標不多，但是其重要性不言而喻。

4.2.2 服務(wù)過程

服務(wù)過程設(shè)置了服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段4個二級指標。服務(wù)機構(gòu)指標可以有效評估高校圖書館負責大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作的機構(gòu)是否健全，同時也可以考查高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作的專業(yè)化程度。而服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段在很大程度上反映了高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)的水平，需要特別說明的是，這3個二級指標只是列舉了相關(guān)的評價指標，根椐高校圖書館的個體差異，可以適度地調(diào)整指標。

4.2.3 配套機制

配套機制可以反映高校圖書館開展大學(xué)生就業(yè)服務(wù)的硬件設(shè)施、人員配置和環(huán)境支持、讀者培訓(xùn)體系、調(diào)節(jié)機制的情況。配套機制要求有比較完備的硬件設(shè)施和一定數(shù)量的工作人員，滿足圖書館開展大學(xué)生就業(yè)服務(wù)的需要；同時要具備良好的環(huán)境支持，便于高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建和實施；還要具備讀者培訓(xùn)體系和調(diào)節(jié)機制，一方面，為讀者提供培訓(xùn)服務(wù)，另一方面，通過調(diào)節(jié)機制，高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系可以不斷調(diào)整自己的組織結(jié)構(gòu)，改變僵化的服務(wù)模式，提供符合用戶需求的信息服務(wù)，使高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建實效化、科學(xué)化和人性化，促進自身不斷地壯大和完善。

4.2.4 服務(wù)績效

服務(wù)績效不僅包括對就業(yè)服務(wù)效果的評估，而且包括對就業(yè)行為的評估。服務(wù)績效包括就業(yè)數(shù)量、就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)行為3個二級指標。就業(yè)數(shù)量主要指就業(yè)率，需按照國家最新的就業(yè)率標準進行計算。就業(yè)質(zhì)量評價指標是對就業(yè)數(shù)量指標重要的補充，可以充分評估高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的服務(wù)效果，促進高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)數(shù)量和就業(yè)質(zhì)量的“雙”提高。同時，除了就業(yè)數(shù)量和就業(yè)質(zhì)量，就業(yè)行為評價也是服務(wù)績效評價的重要指標，通過對就業(yè)行為的測評，可以找出高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的優(yōu)勢與不足。

4.2.5 滿意度測評

滿意程度主要涉及兩方面：一是大學(xué)生對就業(yè)行為和結(jié)果的滿意度（客觀）；二是大學(xué)生對圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)的滿意度（主觀）?？紤]到滿意度帶有較強的主觀性，屬于判斷性（態(tài)度）問題，它的信息采集及對信息準確性的甄別都比較困難，因此我們試圖從主客觀兩方面來評價，以此部分地減少主觀判斷可能帶來的不確定性。

5 確定指標權(quán)重的方法

確定指標權(quán)重的方法很多，如關(guān)鍵特征調(diào)查法、德爾斐法（Delphi Method）、兩兩比較法、層級分析法（Analytic Hierarchy Process，簡稱AHP）、回歸分析法等。其中德爾斐法、層級分析法的應(yīng)用比較多。

指標的權(quán)重確定可以綜合運用以上幾種方法來進行。確定一級指標的權(quán)重，我們可以采用德爾斐法。德爾斐法也可以稱作專家意見征詢法。在這一過程中，參與的專家互不見面，以分發(fā)問題表的形式，征求、匯集并統(tǒng)計專家對指標重要性程度的意見或判斷，以便使大家取得一致的意見，確定一級指標的權(quán)重。其步驟主要有：設(shè)計意見征詢表，列出相應(yīng)的一級指標供專家填寫意見；選擇專家并邀請他們填寫問卷表格；整理和反饋專家意見，求出各個指標的權(quán)重值平均數(shù)，同時求出每一位專家給出的權(quán)重值與權(quán)重值平均數(shù)的偏差，然后將求出的權(quán)重值平均數(shù)反饋給各位專家，接著開始第二輪意見征詢，以便確定專家們對這個權(quán)重值平均數(shù)的意見；不斷整理和反饋專家意見，再一次將權(quán)重值平均數(shù)反饋給各位專家并給出某些專家不同意這個平均數(shù)的理由，讓各位專家在得知少數(shù)人不同意這個平均數(shù)的理由后再一次提出意見。重復(fù)進行上述整理和反饋專家意見的步驟，直至觀點集中程度或認識統(tǒng)一程度增加值變化很小甚至不變時停止。這樣重復(fù)幾次以后（一般為3次），各位專家對某一指標或某些指標的權(quán)重值的看法就會趨向一致，也就可以由此得到比較可靠的指標權(quán)重值分配結(jié)果。

在確定服務(wù)項目這組指標的權(quán)重時，可以采用關(guān)鍵特征調(diào)查法。本文就在調(diào)查問卷中設(shè)計了服務(wù)項目的相關(guān)指標，并針對大學(xué)生進行了問卷調(diào)查，請被調(diào)查者從所提供的備選指標中找出最關(guān)鍵、最有特征的指標，再統(tǒng)計出各個指標的總體順序，根據(jù)調(diào)查結(jié)果選取指標，最后計算各指標的權(quán)重分配。

對于結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜且不易量化的決策問題，比如用戶滿意度指標，可以采用層次分析法與兩兩比較法相結(jié)合的方式解決。先通過兩兩比較法對指標體系中的各項指標進行兩兩比較，在一系列可供比較的指標中，找出各項指標的優(yōu)先順序，從而確定各項指標權(quán)重值。一般規(guī)定判斷的等級為3個，即同等重要、稍微重要、明顯重要，判斷值一律是整數(shù)，以簡化操作。然后運用層次分析法將定性分析和定量分析相結(jié)合，按照如下基本步驟確定權(quán)重：將復(fù)雜問題概念化，找出研究對象所涉及的主要因素；分析各因素的關(guān)聯(lián)、隸屬關(guān)系，構(gòu)建有序的階梯層次結(jié)構(gòu)模型；對同一層次的各因素的相對重要性進行兩兩比較，建立判斷矩陣；由判斷矩陣計算被比較因素的相對權(quán)重并進行一致性檢驗；計算各層次相對于系統(tǒng)目標的總權(quán)重，進行層次總排序。最后，將層次分析法與關(guān)鍵特征調(diào)查法相結(jié)合，通過對用戶的調(diào)查，客觀反映指標的重要程度和排序，可以有效避免主觀因素的影響，增加指標的可信度和有效度。

由于高校圖書館間存在差異，在普遍性的原則下，可以根據(jù)自身情況制訂符合自身需求的高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系評價指標，對其權(quán)重分配可以適當?shù)恼{(diào)整。根據(jù)實際需要，本課題組采用了另一種比較簡單、實用的權(quán)重確定方法——判別表法。所謂判別表法，就是依據(jù)調(diào)查結(jié)果和專家判定，確定同一組指標的重要程度，兩兩比較，根據(jù)重要程度分別賦值，通過調(diào)節(jié)數(shù)值的大小得出比較合理的權(quán)重。其具體內(nèi)容為：設(shè)定同一層次的指標k1、k2、k3、k4、k5、k6…ki分別為橫縱坐標，然后用k1依次與k2、k3、k4、k5、k6…ki比較，根據(jù)重要程度賦值，得到k1的賦值，以此類推，分別得到k2、k3、k4、k5、k6…ki的 賦值，利用公式，得到各指標的權(quán)重qi。

通過判別表法，本文確定了高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系評價指標的權(quán)重（見表1）。

6 結(jié) 語

本文針對高校圖書館服務(wù)大學(xué)生就業(yè)工作開展了普遍性的調(diào)查和深入的走訪，逐步形成了構(gòu)建高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的指標評價系統(tǒng)。通過建立高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系評價指標，希望對高校圖書館建立大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系提供科學(xué)、規(guī)范的指導(dǎo)，使高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建符合客觀實際的要求，優(yōu)化高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)和流程，平衡高校大學(xué)生就業(yè)服務(wù)的信息不平衡局面，使高校圖書館能更有效地參與大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作，突出高校圖書館在大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作中的重要地位。建立高校圖書館大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系評價指標還需要通過實踐的不斷驗證、補充和發(fā)展。筆者希望更多的高校圖書館參與到大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作中，構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系，為解決大學(xué)生就業(yè)難問題而努力，并以此為契機，開拓高校圖書館的服務(wù)理念和服務(wù)手段，把高校圖書館真正建設(shè)為信息中心，實現(xiàn)圖書館事業(yè)的大發(fā)展。

[1]教育部要求高校按社會需求進行新一輪改革[EB/OL]. [2009-11-11].http://news.sohu.com/20091121/ n268364184.shtml.

[2]孫 星，陳萬明. 關(guān)于構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)評價指標體系的思考[J].中國高等教育評估, 2008(3):20-23.

[3]張培德.大學(xué)生就業(yè)工作評價體系的建立[J].中國人才, 2007(15):25-27.