從微觀角度試論會計信息失真的對策

高云飛

隨著市場經濟的發展，會計信息失真已成為社會各界關注的熱點問題。其突出表現為：原始憑證失真、賬簿失真、報表失真、信息披露失真等。探究會計信息失真的根源，包括利益驅動、會計法規體系有待完善、監督機制尚未健全、從業人員良莠不齊等，筆者現從微觀角度探討會計信息失真的對策。

一、內部控制機制的缺陷與會計信息質量之間不僅存在密切聯系，而且是導致會計信息失真的基本原因。構建有效的內部控制制度應從以下幾個方面著手。

1.完善制度建設。內控制度建設是企業的基礎管理工作之一，涉及各個部門和各層管理人員。重視內控制度建設，要從初期規劃抓起。首先根據自身特點，按照不同的管理要求劃分不同的管理層次，設計不同的組織機構，明確規定各職能機構的權限與責任，根據各職能機構的經營任務與特點確定需要的崗位，并配備相應的人才。組織結構的設置要有利于上下級信息的溝通，力爭以最小費用取得最大效果。

2.加大宣教力度。內控制度管理的價值在于可執行，執行者對制度內容的理解和認同是關系到制度執行與否、執行好壞的關鍵。因此，對內控制度的教育培訓工作就起到了信息增強的作用。在實際工作中，單位負責人應該帶頭遵紀守法，杜絕濫用職權所造成的內部控制制度形同虛設的情況。各企業、單位要對內控制度的宣傳教育形成制度化、長期化和專業化，并保證落實到制度所涉及的各個部門和員工。

3.提高風險意識。對風險的重視程度直接影響企業的生存發展和市場競爭能力。滿足內部控制系統的要求也是企業風險管理體系建立應該達到的基本狀態。戰略制定階段，內部控制服務于風險管理的需求；戰略實施階段，風險管理體現于內部控制的過程。無論二者關系如何，對風險的積極管理是進行內部控制的大勢所趨。因此，企業應通過對內部控制制度的具體執行，實現對財務風險、經營風險的回避和轉移。

4.突出評價體系。企業應對內部會計控制的有效性進行科學評價，從中發現使內部會計控制系統作用弱化的原因及薄弱環節，進而推進企業內部會計控制制度建設。

5.實現內部審計與外部監督的有機結合。內部審計機構是強化內部控制制度的一項基本措施。內部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目，還包括稽查、評價內部控制制度是否完善。此外，要在完善企業治理機構的基礎上，引入外部監督力量，建立崗位責任制，注意加強彼此間的信息交流，形成有效的監督合力，從而保證企業內控制度更加完善、嚴密，會計信息更加真實、可信。

二、會計信息失真的表象背后，透出的是會計職業道德的缺失及由此引起的會計誠信的喪失，提高會計職業道德水準勢在必行。加強會計職業道德建設，可采取以下措施

1.加強職業道德教育，狠抓自律能力。①從學校抓起，將會計職業道德教育列為會計專業必修課，為學生未來的會計人生奠定良好的思想基礎。②在職會計人員繼續教育中應加大職業道德教育內容，并在繼續教育證中記錄學習成績；③注冊會計師考試、會計職稱考試、會計資格考試內容中應包括會計職業道德；④方式靈活多樣，在課堂教學的基礎上，廣泛開展學術會議、專題研討、參觀培訓、經驗交流等多種形式。

2.建立健全激勵約束機制，提高會計人員使命感。一是建立健全科學的干部管理機制。將競爭上崗、干部交流和崗位輪換相結合。一方面把業務過硬、職業道德水準高、事業心強的好干部選拔到會計崗位上來，提高單位整體財務管理水平。另一方面，通過輪崗制度，加強對會計工作的監督，防止會計人員可能出現的失職瀆職行為。二是建立考評激勵機制。即通過目標考核、群眾評議、內外監督等形式，結合會計信息質量檢查結果，建立會計人員職業道德考評、獎罰制度，并與崗位資格、聘任專業職務、提職、晉級等掛鉤，營造良好道德氛圍，提高會計人員使命感。

3.加速會計法制建設，加大執法力度。培育誠信的會計環境，應結合我國實際情況修改、完善相關法律和規章。對現有法律法規中相關責任和處罰不明確的條款加以完善，并對法律法規中未涉及而現實中存在的情況作出規定，以此達到保護會計信息使用者利益和懲罰違法違規者的目的，遏制失信行為產生。同時，還要完善會計準則和會計制度，適當增加會計報表附注，完善和規范關聯交易披露等，盡可能縮小會計政策選擇空間。加大執法力度，對惡意造假并產生嚴重后果的單位責任人追究相關民事或刑事責任；會計人員、注冊會計師吊銷資格證書，不允許繼續從事與會計相關職業等。從而形成揚正抑邪、褒善貶惡的社會輿論，有效凈化會計職業道德建設的外部環境，收到職業道德教育的良好效果。