劉 萍 (上海海事大學,上海 200135)
隨著經濟的全球化,港口在現代國際貿易、生產及物流等方面有著重要的作用。區域經濟的進出口貿易、加工制造的市場需求都可通過港口來實現,港口是區域經濟發展的加速器。近年來,產業集群理論成為各國政府、企業和學術界關注的焦點。而港口產業集群是將產業集群的概念引入港口服務業形成的。本文就港口產業集群與區域經濟的關系進行了分析,通過理論分析以及實例對二者的相互作用做了探討。
產業集群是指使某一特定領域中,大量與產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上的集聚,并形成強勁、持續競爭優勢的現象[1]。產業集群最早是始于以韋伯為代表的古典區位論和馬歇爾對產業區的論述。波特通過實證研究證明了產業集群的重要性,指出這種模式引導大量分散孤立的企業資源走向了專業化整合,加強了企業間的競爭協作,發揮專業化分工對生產效率的促進作用,提高了一個地區的企業整體技術水平和市場競爭力。
第一個提出港口產業集群理論的是比利時安特衛普大學的Haezendonck E教授。她將港口產業集群內涵定義為:一系列從事于港口相關服務的相互獨立的企業,聚集在同一港口區域,并且采用幾乎相同的競爭戰略,以獲得相對于集群外部的聯合的競爭優勢。
港口產業集群中包含著貨物裝卸、運輸、物流、制造和貿易等各項活動。其產業分類可以用表1表示:

表1 港口產業分類
除了以上幾大產業,教育產業,科研機構等相關聯的外部支持也必不可少。
根據邁克爾·波特的國家競爭力優勢理論,國家競爭力優勢說到底是若干主導產業的競爭優勢問題,而主導產業的競爭力并不僅僅來源于其自身,還與其供貨商和其他相關行業的發展水平密切相關,而產業集群最直接的結果便是同一產業及其供貨商和相關產業的中小企業在地域上的集聚,因此認為產業集群是國家產生比較優勢的原因[2]。美國國家競爭力決定于其高科技產業競爭力,而高科技產業競爭力決定于硅谷等高科技產業集群。中國目前的勞動密集型產業的國際競爭力,主要來自珠江三角、長三角、閩南三角和環渤海地區勞動密集型產業群。
我國目前外貿依存度較高,在沿海區域建設港口產業集群可以有效利用區域資源,并且通過集群內企業的協作與創新,形成港口產業集群的核心競爭力,并帶動和強化整個區域的競爭優勢。
在激烈競爭的市場經濟社會中,不僅產品需要品牌,企業需要品牌,一個區域的發展也需要品牌。而產業集群的品牌效應與區位效應能夠極大地促進區域的市場開拓能力。
港口集群形成區位品牌后,可以利用品牌價值的無形資產,加強營銷網絡功能,獲得縱向一體化利潤。同時,集群內那些已經具備了一定規模、實力和品牌的企業又能以自身品牌的影響增強區域品牌的效應。與單個企業、單個產品的品牌效應相比,一個地區的品牌效應更形象、更直接,因為它是許多企業品牌的聚集和提煉[3]。
國際上著名的鹿特丹港就形成煉油和化工業的重要基地,全球著名煉油及化工企業,如殼牌、埃索、科威特石油公司都在鹿特丹港落足。港區擁有4個世界級的精煉廠、30多個化學品和石化企業、4個工業氣體制造商、12個主要罐存和配送企業,煉油及化工業占據了港區48平方公里面積中約60%。食品工業是另一個非常重要的工業,存儲、加工以及運輸公司全集中在港區,像聯合利華、可口可樂等是其中一些代表。這些知名企業的入駐,又進一步提升了鹿特丹港的國際知名度,開拓了其市場[4]。
國內廣東省珠江市臨港工業區經過10年的發展,形成了以石化產業為主導的臨港重化工業格局。吸引了來自世界10多個國家的110多家知名企業,包括BP、中國石油、中海油、中化集團、美國氣體、和記黃埔、長江實業和德國阿爾塔納等,2004年工業總產值突破100億元。港區內的國內外知名企業增強了珠江的區域品牌效應,而同時,區域品牌又能對集群內的企業或產品產生暈輪效應,使得區域能夠吸引更多的經銷商、供應商、投資者以及各類人才。
產業集群在推動當地乃至國家的經濟發展中發揮著重要作用,港口產業集群對區域經濟的促進作用更突出。港口經濟是陸地經濟和海洋經濟的結合,具有強烈的外向性,因而更能帶動區域經濟的發展。如港口經濟促進了大城市經濟圈的形成和發展,美國有以紐約港為中心的東部海岸經濟圈;日本有以東京港為中心的東部海岸經濟圈;韓國有以釜山港為中心的西部海岸經濟圈;我國有以上海為中心的長江三角洲經濟圈,以廣州、深圳、香港為中心的珠江三角洲經濟圈。
OECD也證實區域集群中企業的收益比平均企業高2%~4% (DATAR-OECD,2001)[5]。以鹿特丹港為例,它對區域經濟的帶動作用是巨大的,已成為鹿特丹發展現代服務業,提升城市綜合功能的重要依托,甚至是荷蘭的經濟中樞。2000年,鹿特丹港的直接和間接雇員達30多萬人,僅在其他服務行業,例如保險、船級社、代理、律師、貨運代理、船舶經紀人等就為這一地區提供了14 000個工作崗位。港口及臨港產業對鹿特丹市GDP的貢獻率達到34%,對社會就業貢獻率達到21%,到2003年,鹿特丹港口及相關輔助產業經濟已經占到了整個國家GDP的11%。
我國香港經濟的發展在很大程度上也有賴于香港港口集群的發展。2003年,香港港口貿易貨值占香港貿易總值的50%,與港口相關的經濟收入占香港生產總值的20%。在2003年港口就業人數占到整體就業人口的五分之一[6]。
港口產業集群能促進區域經濟的發展,但首先需形成產業集群。而區域經濟在港口產業集群的形成和發展中起了重要作用。
在文章的開頭,我們提到港口產業分為直接產業和關聯產業。而直接產業又分為共生產業和依存企業。港口產業集群形成的基本模式就是以港口為基礎,從共生產業如港口裝卸、運輸業、倉儲開始,進一步發展以臨港工業為代表的依存企業,再形成相關支持性企業。
荷蘭的鹿特丹港口產業集群就清晰地分成船舶建造產業區、商務貿易產業區、港口服務產業區等。早在第二次世界大戰前,鹿特丹就開始建造海上拖輪、海上鉆井平臺等特種工具船,生產大型閘門、橋梁構件、沉井等水工制成品,大力發展傳統制造業。二戰后,大力發展石化工業,成為最大的石化工業基地。
天津區域內的電子制造業、汽車制造業、石油石化產業都有國內外大企業進駐,并成為當地最有競爭力的企業和納稅大戶。受腹地經濟結構的影響,近3年來天津港的裝卸業務占公司主營業務收入的比例均保持在85%以上,裝卸業務中的集裝箱、焦炭、煤、金屬礦列為公司的核心業務范疇,由于港口本身處于持續的發展建設中,各項業務的絕對量在區域港口群中保持領先地位[7]。
因此要推進港口產業集群的形成,港口所在城市的倉儲業、包裝流通加工業、船舶修造業、金融保險業等產業必須具備。特別是倉儲運輸業,以及工業產業如石化業、制造業、加工業等。
產業規模也同樣影響港口產業集群的發展。只有達到一定規模的產業才能產生吸引更多的上下游及相關輔助行業巨大的號召力,促進產業集群的形成。
寧波市石化工業經過近50年的發展,現已成為寧波臨港工業中產值比重最大的產業,形成以石油加工、高分子合成材料、基本化工原料等行業為主的石化工業體系,并已基本形成以寧波石化工業區、北侖經濟技術開發區、大榭經濟技術開發區為主區域的石化基地。截至2004年底,寧波市擁有規模以上石化企業179家,承擔著華東地區石油化工的儲運中轉和進口原油的海進江中轉任務,原油接卸量突破3 500萬噸,占全國總量的三分之一以上。
區域經濟的開放性是產業集群發展的條件和基礎,港口產業集群對經濟的開發性要求更直接。區域經濟的開放程度對港口來說主要體現在兩方面,一個是港口的國際化開放程度,另一個是港口的自由貿易程度。
一個國際性港口的吞吐量,不僅由本區域和本國的經濟來支撐,還需要由周邊國家的經濟支持。這就需要一個港口具有開放的國際化程度,能夠吸引國際的集裝箱前來中轉。目前,世界上集裝箱大港可分為兩大類。第一類為全球性集裝箱樞紐港,僅香港、新加坡兩港,貨物中轉率就達70%~80%,他們既為本港發展服務,又為世界大部分國家和地區進行國際服務。第二類為區域性集裝箱樞紐港。他們主要為本國、本地區貿易服務,同時也為其它國家和地區進行國際中轉服務。如鹿特丹港的貨物中轉率達到60%以上,臺灣、高雄港的中轉率達52%,韓國釜山港達31%。而上海港的貨物中轉率不到20%。這在一定程度上影響了上海港口產業集群的發展[8]。
港口的自由貿易程度取決于港口的自由貿易政策。開放的貿易政策才能為貨物進出口和中轉提供最高效和快捷的服務,吸引更多的跨國公司前來投資和進行貿易,從而提高港口的吞吐量和國際地位,發展成為國際樞紐港。
我國一些港口已經存在港口產業集群,例如上海港、寧波港、香港港等,并為區域經濟的增長做出貢獻。臨港產業的培育可以帶動區域內與港口相關的各項業務的整合,將裝卸、運輸、加工、制造、貿易以及提供支持服務的企業部門等集聚,形成優于集群外部的核心競爭力。港口集群會形成區域品牌,進一步吸引更多、實力雄厚的相關企業加入集群,同時帶動外資在區域的投資,引進技術和人才,促進當地經濟的增長。
同時產業集群的形成和發展依賴于區域經濟的發展。裝卸運輸業、石化業、食品加工業等的大力發展可以促進港口相關業務的發展,最終有利于港口產業集群的形成和發展。因此應以區域內產業結構為基礎,優化港口產業結構與布局,大力發展化工業、制造業、食品加工業、裝卸業等,促進港口產業集群的形成和發展。
[1] 邁克爾·波特.競爭論[M].北京:中信出版社,2003:211.
[2] 蔡寧,吳結兵.產業集群與區域經濟發展[M].北京:科學出版社,2007:10.
[3] 夏智倫.區域經濟競爭力研究[M].長沙:湖南大學出版社,2006:104.
[4] 雨雁.鹿特丹 港口物流業的霸主[J].國際物流,2007(4):68.
[5] 蔡寧,吳結兵.產業集群與區域經濟發展[M].北京:科學出版社,2007:11.
[6] 趙鵬君,呂斌.港口經濟及其地域空間作用:對鹿特丹港的案例研究[J].人文地理,2005(5):110.
[7] 韋學勤.港口產業集群培育與發展研究[D].濟南:山東大學,2007.
[8]管佳佳.上海港發展成為國際樞紐港的策略研究——從上海港和鹿特丹港的比較分析談起[D].上海:復旦大學,2004.