■文/田烈斌

近期,山東省泰安市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員通過縝密觀察,仔細(xì)推敲,嘗試心理較量,成功運用執(zhí)法技巧,較全面地突破了一起銘牌背后隱藏的生產(chǎn)許可證案件。案情原委是這樣的:
根據(jù)舉報,執(zhí)法人員依法到轄區(qū)內(nèi)某電器廠進行監(jiān)督檢查。該電器廠確實正在生產(chǎn)礦山用電器設(shè)備,但執(zhí)法人員未發(fā)現(xiàn)舉報所稱的生產(chǎn)礦用防爆聲光報警裝置的違法事實,因法人代表不在家,企業(yè)又拒絕配合提供財務(wù)賬目等,執(zhí)法工作一度陷入僵持境地。執(zhí)法人員通過縝密觀察,耐心交談,獲得了兩點非常有價值的辦案信息:(1)在企業(yè)成品庫中發(fā)現(xiàn)了一枚標(biāo)有該廠廠名的礦用防爆聲光報警裝置鋁制銘牌,(2)在與企業(yè)技術(shù)管理人員談及此銘牌時,該人員支支吾吾,閃爍其詞,不能正面做出明確回答。執(zhí)法人員提取了該銘牌并與法定代表人進行簡短通話后離開檢查現(xiàn)場。
雖然現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)一臺被舉報的成品或半成品,但執(zhí)法人員憑借多年的辦案直覺,相信該銘牌的出現(xiàn)決不是空穴來風(fēng),該案必有隱情。執(zhí)法人員明白,在沒有搜集到任何直接證據(jù)的前提下,要想讓相對人如實陳述違法事實,那幾乎是不可能的。
接下來,執(zhí)法人員主要運用的是心理較量和辦案技巧來成功突破其心理防線的。辦案伊始,首先是冷較量,在企業(yè)提供了許多生產(chǎn)經(jīng)營管理資料后(當(dāng)然不包含被舉報產(chǎn)品),執(zhí)法人員沒有急于追問“你廠是否生產(chǎn)了礦用防爆聲光報警裝置?”而是進行了冷處理。兩周后,相對人心虛了,終于耐不住性子多方打聽案件的進展。執(zhí)法人員認(rèn)為熱處理的時機已經(jīng)來到,緊接著與相對人進行談話,一談方針政策、法律法規(guī)、社會公理、道德規(guī)范,以此營造大的說教氛圍;二談主動與被動配合在處罰情節(jié)中的量罰問題;三談企業(yè)產(chǎn)品特征與管理要求;四談企業(yè)的發(fā)展與規(guī)范之路。問題的設(shè)計層次讓企業(yè)不能有喘息之機,適時投虛問實,迂回發(fā)問,似成竹在胸,掌握心理較量的優(yōu)勢和主動權(quán),適時批駁,指明利害,促其轉(zhuǎn)變,相對人雖然還存有僥幸,但畢竟動搖了其繼續(xù)狡辯的頑抗心理。一兩天后,執(zhí)法人員再次要求其來接受調(diào)查,一是拋出殺手锏證據(jù)“銘牌”,二是調(diào)查該銘牌的由來,何單位印制?印制數(shù)量?庫存數(shù)量?并擬定擴大調(diào)查的計劃;三是根據(jù)模糊信息,對個別煤礦進行走訪調(diào)查,通過這種敲邊鼓的震懾牽拉效應(yīng),采取聲勢攻心,讓相對人產(chǎn)生四面楚歌的感覺,將案件心理較量引向縱深。再聰明的人時間長了也會留下破綻的,就這樣,一步步地,相對人終于抵抗不住執(zhí)法人員的頻頻亮劍,心理防線被成功瓦解,最終交代了其無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)銷售礦用防爆聲光報警裝置的全部違法事實。
該案雖不是什么大案,但執(zhí)法人員從該案的突破中體會到了莫大的成就感,那就是心理較量在本案突破中發(fā)揮了決定作用。主要有四點體會:一是辦案要有前瞻意識。要根據(jù)蛛絲馬跡,善于遵循常規(guī)商道,能動地分析、推斷、還原案件事實的真相;二是辦案要有推動意識。要善于運用聯(lián)系觀點,利用有價值的信息、線索等,推動案件向縱深發(fā)展,在發(fā)展中尋找突破;三是辦案要有突破意識。要注意分析火候,選準(zhǔn)切入點,及時打出組合拳,運用社會學(xué)、心理學(xué)、運籌學(xué)等相關(guān)知識,一舉突破對方頑抗防線;四是辦案要有效果意識。要善于固定證據(jù),打牢證據(jù)基礎(chǔ),善于在突破中及時鞏固效果,同時,要善于從紛繁復(fù)雜的材料中及時提煉違法事實,力爭用最少的時間、最小的精力、最低的成本獲取最佳的辦案效果。