加強企業能源計量管理的建議

■文/趙道林

企業建立完備的能源計量監控管理體系，對加強生產經營核算，降低生產成本，提高產品質量具有重要的基礎作用。

眾所周知，嚴格企業能源計量管理可以為企業帶來巨大的經濟效益。在我國，石油化工、冶金、電力等能源消耗總量較大的行業一直非常重視企業能源計量工作，建立了較為完善的企業能源計量體制，也是各工業行業中能源計量管理相對完善的，而其他行業的能源計量工作相對薄弱。在目前能源緊張的情況下，如何使企業加強能源計量管理，減少從能源生產到消費各個環節中的損失和浪費，是擺在當前政府和企業面前一項十分緊迫的任務。加強能源計量管理，提高能源利用效率，對保障經濟發展后續能力，建立資源節約型社會和節能型工業都具有十分重要的意義。

問 題

(一)企業能源計量工作在技術層面上存在的問題主要有以下幾個方面:

第一，在企業的一級能源計量器具的配置與管理方面由于涉及企業間的貿易結算，所以配置和管理相對完善，但在一些流體計量方面由于技術原因仍存在因計量器具不準確而產生貿易摩擦的情況。如一些熱電廠向多個蒸汽用戶供應蒸汽，當冬季總蒸汽需求量大時，蒸汽總管的流量計準確而各個用戶的個別流量計可能處于非設計負荷區，使得各個用戶的流量很有可能小于總管流量；當處于夏季時，有可能出現用戶少，用蒸汽的企業根據工業生產需要蒸汽需求大，流量計能夠準確計量，但總管的流量小于流量計的設計工作范圍而導致流量測量不到，從而出現各個流量計的和大于總管的流量。類似的情況在很多行業和地區多有發生，這需要在流量計的設計選型和系統配置方面系統考慮加以解決。

第二，企業的二級能源計量器具一般指的是能源在企業內部的各個分公司或各個車間及各個工序之間的分配和互相輸送。目前在石油化工、冶金、電力等幾個行業二級計量的配置和管理是相對完善的，而在其他行業則相對較薄弱，很多企業能源購入以后根本不去管理，尤其是對工藝產出能，仍存在沒必要進行明確計量的認識誤區。這種情況在很多企業的能源管理工作中都存在，導致無法對企業的能源消耗情況進行管理分析。這需要企業首先在認識上加強能源管理，改變重節能項目輕能源計量的認識，并樹立通過對能源計量器具的完善，加強能源管理的投資要比一般的節能項目投資效益要明顯的意識。

第三，企業的三級能源計量器具的配置一般是指企業用能設備的能源計量情況。企業的三級能源計量器具的配置情況普遍較差，即使是能源管理情況比較好的行業中的企業也存在很多問題。按照GB17167即《企業能源計量器具配備和管理導則》要求，企業在計量方面的投資將可能顯著增加，同時由于多方面的因素限制也使得一些儀表無法安裝上去。但是在一些重點裝置和工序方面，企業對其能源計量應當加強，尤其是根據工藝的需要已經配置了一定量的能源計量器具、只需適當地添加一些儀表就可以完成能量平衡監測的裝置和工序。如按照GB/T16614規定的企業能源平衡計算方法，一般企業在6kV和10kV風機和水泵電機的配電柜上會配置電度表，如果在風機或水泵的進口或出口配置相應的流量計和壓力表，就可以非常方便的對風機和水泵及其適配的電機進行效率考核。

第四，企業能源計量儀表采集的能源數據管理方面相對薄弱。企業的計量器具一般由設備或儀表車間管理，能源的月報數據有能源統計部門管理，而能源的采購和消費調度由生產和運行管理部門管理，能源計量、能源數據統計、能源利用效率和成本分析等相關工作缺乏統一部門的管理，所以導致能源計量工作的重要性得不到應有的認可，這也是能源計量得不到重視的原因之一。

(二)企業能源計量工作在管理層面仍存在著一些問題:

一是企業領導層片面追求產品的產量和產值，能源計量在企業經營管理中仍未得到足夠的重視。二是企業計量基礎薄弱，企業計量設施需要一定的前期投入，投入不足導致計量數據的全面性、準確性和可靠性大大降低。三是計量管理水平落后，很多企業沒有建立科學合理有效的計量管理制度或不嚴格執行。四是企業內部計量管理人員和技術人員素質有待提高，由于得不到應有的重視，企業計量人員缺少技能提高的機會且待遇較低，人才流向其他生產部門。五是政府計量行政主管部門和行業主管部門對企業的指導服務沒有完全到位。這些原因導致企業計量工作沒有充分發揮促進節能降耗、提高經濟效益的應有作用。

對 策

強化企業能源計量管理工作應著力從以下幾個方面入手:

一是加強企業能源計量管理，領導是關鍵，制度是保證，人員是基礎。企業領導要重視能源計量工作，熟悉國家能源、計量管理方面的法律、法規、政策；要建立健全能源計量管理體系，形成相應的計量管理制度，包括能源計量管理機構職責及人員崗位責任制度、能源計量器具的管理制度、能源計量數據的管理等規章制度；要加強能源計量人才隊伍的建設，切實提高能源計量人員的綜合素質，以適應現代能源計量管理的需要。

二是企業要不斷提高能源計量檢測能力，提高能源計量器具的配備率和對能源計量檢測過程的控制水平。要依據《企業能源計量器具配備和管理導則》國家標準的要求，在生產經營的全過程配備滿足生產經營需要的能源計量器具，并認真做好計量器具的檢定、校準工作，確保計量器具的準確可靠。企業要對能源計量數據的采集、處理、使用實施有效管理，充分發揮能源計量檢測數據在生產經營、成本核算、能源平衡和能源利用狀況統計分析等各項工作中的作用，用科學、準確的計量數據指導生產，通過量化考核發現工藝缺陷、管理漏洞和技術潛力，及時加以改進提高。

三是做好企業能源計量工作，必須認真學習和貫徹國家有關法律法規，強化能源計量的法制觀念。新修訂的《節約能源法》規定，任何單位和個人都應當履行節能義務，該法還規定把節約能源作為國家發展經濟的長遠戰略方針，把國家節能政策納入國家國民經濟和社會發展計劃。節約能源、保障經濟可持續發展是全社會的責任，應當加強宣傳和監督管理的力度，促使企業嚴格遵守《節約能源法》和《計量法》以及有關法規政策的要求，做好能源計量管理工作，把國家能源節約政策落實到實處。

四是建立企業節能評價體系，提倡節能生產。依據《企業能源計量儀器配備和管理導則》國家標準，對企業特別是重點耗能企業的能源計量儀表的配備率和完好率進行檢查。對企業的能源計量器具的訂購、驗收、保管、使用、檢定、維修、報廢制度進行可控制的檢查，保證企業能源計量儀表有較高的配備率和完好率。提倡生產過程中的能源計量。能源計量并不僅僅是簡單的進出廠的能源量的計量，而是伴隨在企業生產的全過程之中，通過計量的量化跟蹤和量化考核發現工藝缺陷、技術潛力和管理漏洞，及時加以改進提高，促進技術進步，把節能挖潛落到實處。

五是做好數據的采集、分析和評估。做好計量數據的采集和分析是能源計量的保證。企業應該建立起各種能源的計量框架，繪制能源計量網絡圖，確立重要的能源計量點，配備先進的計量設備，運用先進的測量手段，提高主要能源的計量率和準確性。特別要做好用能分析，這是能源計量的關鍵。企業要通過用能分析，掌握耗能情況，查找企業的節能潛力，明確企業的節能途徑，為改進企業的能源管理，進行節能技術改造，提高能源利用率提供科學依據。

能源計量是加強能源管理、提高能源管理水平的重要基礎，是企業貫徹執行國家節能法規、政策、標準，合理用能，優化能源結構，提高能源利用效率，提高經濟效益和市場競爭力的重要保證。

六是嚴格獎懲。在能源計量工作基礎較好的企業開展能源計量工作試點。認真抓好重點用能單位的能源計量試點工作，并認真總結經驗，向其他生產企業推廣，推動企業能源計量工作的深入開展。對重視能源計量工作，節能降耗成效顯著的企業由政府予以表彰獎勵；對能源計量工作不力，能源浪費嚴重的企業進行批評教育，督促限期整改；對整改不力或情節嚴重的，將進行公開曝光、通報批評，并依法進行查處。