■文/菁 菁
近期,美國消費品安全委員會繼續推行《消費品安全改進法》內多項條文,并于2009年12月采取多項重要監管行動,特別值得注意的是,一系列消費品實施《消費品安全改進法》檢測及認證規定的最后期限已獲延長。
據悉,消費品安全委員會于2009年12月18日一致通過延長檢測及認證規定的押后執行期。雖然檢測及認證規定的實施日期再一次推遲,但一些受監管的產品仍須遵守所有適用規例及禁令。
消費品安全委員會指出,押后執行措施適用于以下兒童產品類別,包括含有被禁鄰苯二甲酸鹽的兒童玩具及兒童護理用品、適用ASTM F-963安全標準的玩具、軟帽及玩具槍、的得球(clacker balls)、嬰兒學行車、沐浴座椅、其他耐用嬰兒產品、電動玩具、兒童全地形車、兒童床墊、兒童自行車、地毯及墊子、乙烯基塑膠薄膜及兒童睡衣。雖然消費品安全委員會繼續進行合格化驗所認可工作,但押后執行措施仍會適用于上述兒童產品。直至消費品安全委員會就個別產品類別發出認可化驗所名單后90天,這些產品才須接受獨立第三方檢測及認證。
此外,消費品安全委員會已通過,受含鉛量限制的兒童產品,其認證及第三方檢測規定押后至2011年2月10日后才實施。雖然兒童產品仍須符合百萬分之三百的含鉛量限制,但合格認證及第三方檢測將繼續押后執行。另一方面,自行車頭盔、雙層床、嬰兒搖鈴及潛水捧的押后執行措施于2月10日屆滿,其后有關產品須附有根據第三方檢測結果發出的證書。消費品安全委員會已就若干類兒童產品公布化驗所認證規定,這些產品的第三方檢測規定將繼續有效。
消費品安全委員會表示,2月10日后生產的若干類成年人產品須附有一般合格證明書,包括建筑玻璃材料、全地形車、成人雙層床、含金屬燈芯蠟燭、民用波段天線、接觸型膠黏劑、香煙打火機、多用途打火機、紙板火柴、車房開門器、便攜式氣體容器、割草機、床墊、可移式垃圾箱、冰箱門鎖、泳池滑梯、受《預防中毒包裝法》管制的產品,以及受含鉛油漆規例管制的油漆和家具。現時泳池渠蓋須附有一般證明書。另一方面,押后執行措施仍適用于多類成年人產品,如自行車、地毯及墊子、乙烯基塑膠薄膜及服裝。最后,消費品安全委員會確定,根據《聯邦有害物質法》須附有標簽的產品毋須就上述標準進行額外認證。
消費品安全委員會亦于2009年12月18日一致通過采納臨時執行政策,允許進口商及本土生產商按以下方法為兒童產品零部件進行含鉛量檢測:把整件兒童產品樣本送往獨立第三方進行檢測,或對零部件油漆進行檢測,以證明其符合百萬分之九十含鉛量上限,或對可接觸的零部件進行檢測,以證明其符合百萬分之三百含鉛量上限。除非扣件用于兒童產品中,否則大部分扣件如鈕扣、拉鏈及螺絲均不屬兒童產品,毋須進行含鉛量檢測。
根據《消費品安全改進法》的規定,消費品安全委員會已公布耐用嬰幼兒產品消費者登記最終規例。規例要求耐用嬰幼兒產品生產商為每項產品提供已付郵費的消費者登記表格;保留已向生產商登記上述產品的消費者紀錄;在每項產品上永久標示生產商名稱及聯絡資料、產品型號及編號,以及生產日期。規例明確規定登記表格的內容及形式,亦制訂通過互聯網登記的規定。此外,規例禁止生產商利用或向任何人散播根據此規定收集回來的消費者資料,但若產品需要回收或有安全問題,則可按有關資料通知消費者。