改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

文/譚艷平

加快浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，也是進行經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的現(xiàn)實途徑

經(jīng)濟的轉型升級很大程度上取決于現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一類產(chǎn)業(yè)增量優(yōu)化的進展。從世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢以及我國產(chǎn)業(yè)政策導向來看，未來一二十年新材料、新能源、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將逐漸成為全球產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，若在此方面落于人后，未來浙江就有可能失去在全國經(jīng)濟格局中的優(yōu)勢地位。但是也必須看到，對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大的浙江而言，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，也是進行經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的現(xiàn)實途徑。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是浙江工業(yè)的主體。2008年，浙江紡織服裝等16個在全國具有相對優(yōu)勢的傳統(tǒng)制造業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重約為54%。經(jīng)過30年的發(fā)展，“浙江制造”已遍及全國乃至全球，有著廣泛的市場認知度；浙江企業(yè)家熟悉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的運作，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式日臻成熟，大量有遠見的企業(yè)家也一直在致力于企業(yè)和產(chǎn)品的“升級換代”，不少傳統(tǒng)制造企業(yè)引入了國際先進技術和設備，培養(yǎng)了大量的技術和管理人才。如果戰(zhàn)略上就此放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，就可能會失去這種多年積累的良好基礎，造成極大浪費。

任何產(chǎn)業(yè)都具有一定的生命周期，且這個周期是一個漫長的過程。日韓等國工業(yè)化路徑顯示，在其高新技術產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并沒有被迅速取代，而是通過一系列改造得以上升到更高水平。浙江的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝、機械、化工、建材等是關系居民生活和生產(chǎn)的基礎性產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)以及世界上仍有龐大的市場需求，而且需求層次在不斷提高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所要做的就是把握好這種需求的變化趨勢，通過改造提升加以應對。

實際上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以熨平經(jīng)濟的波動，為新興產(chǎn)業(yè)培育贏得時間。新興產(chǎn)業(yè)無疑是未來占領經(jīng)濟戰(zhàn)略制高點的關鍵所在，但是新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展并不是一朝一夕可以完成的，而且新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的不確定性。在培育新興產(chǎn)業(yè)的同時，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，可以作為一種“緩沖器”，有效防止在一段時間內(nèi)因“騰籠換鳥”而造成經(jīng)濟波動和大量失業(yè)，有利于維護經(jīng)濟社會的穩(wěn)定，使經(jīng)濟社會以相對較小的代價實現(xiàn)轉型升級。

而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之所以遭遇各種瓶頸制約，主要在于其對各種資源的高消耗，包括土地、水、能源、礦產(chǎn)等。一直來，浙江就是資源小省，可以開發(fā)利用的資源極其有限，而國際市場上資源要素價格的不斷攀升，導致“大進大出，兩頭在外”的模式遭受嚴重挑戰(zhàn)。由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不會也不能在短時間內(nèi)為高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)所取代，其占據(jù)的各種要素資源只能通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自身的改造提升得以節(jié)約和釋放，從而為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。

同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的重要途徑就是引入各種高新技術以及先進適用技術，這需要進行各種創(chuàng)新。這個過程本身就是對高新技術產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)提出的需求，可以帶動相關新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快高新技術的產(chǎn)品化和市場化。當前新興產(chǎn)業(yè)大潮涌動，但由于“調(diào)結構，促轉型”需要一個較長的過程，為保證產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整過程中經(jīng)濟社會的穩(wěn)定性，一定要堅持“兩條腿走路”，處理好新興產(chǎn)業(yè)培育與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、增量優(yōu)化與存量調(diào)整的關系，盡可能實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進。

未來一個時期必須正視現(xiàn)實，突破局限，以揚棄的思維，采取多元推進的戰(zhàn)略，切實把加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升作為逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變的一條重要途徑。具體而言，繼續(xù)加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造，加速信息技術和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術的創(chuàng)新、融合，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化水平；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術升級，加大自主研發(fā)力度，大力引進、消化、吸收國內(nèi)外先進適用技術；鼓勵、支持具有協(xié)同優(yōu)勢的傳統(tǒng)企業(yè)兼并重組，提高行業(yè)集中度；優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間布局，促進塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升；加快培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知名品牌，加大品牌保護力度。