崔 丹


和許多離職后走上世界講壇的西方政要一樣,意大利前總理羅馬諾?普羅迪這幾年也是頻頻到訪中國。
2010年7月3日,他跟中歐商學院的中國學生們分析了他對世界經濟與政治的一些看法,教授出身的他還擔任了中歐商學院的“歐盟教席教授”,他將在每個學年里,為中歐的師生、員工、校友授課,發表演講,參與學術研究?!拔覒阎鴺O大的熱情接受在中歐出任教授,在這里教書我很喜歡?!边@位71歲,頭發花白但精神矍鑠的老人開心地說。
普羅迪出生于意大利北部一個小知識分子家庭,獲有法學和經濟學雙重學位,曾執教于美國哈佛大學,是西方國家公認的經濟學家,真正的“教授級”政治領袖。他兩度出任意大利總理,目睹和參與了歐洲一體化的全過程,特別是美國次貸危機引發的全球經濟格局變化和希臘債務危機給歐盟國家蒙上的陰影,更讓他對當今世界地緣政治產生了全新看法。
這位曾經擔任歐盟委員會主席5年時間的前主席,即便卸任后,仍然對歐盟充滿了熱愛,他堅定的聲稱沒有哪個國家會退出歐元區,他不斷強調歐洲的債務危機并沒有那么嚴重,歐元危機已經過去,且各個政府已經積極行動起來改善現狀,雖然世界經濟恢復還需要很長的時間,但歐元危機已經過去;他對歐盟未來給予很多的期望,他沒把希望放在第三方機構上。他知道很堅難,卻仍舊期望歐洲成員國能走向一個共同的經濟政策,形成一種類似聯邦制的結構。
作為一名經濟專家,普羅迪先生對中國快速增長的經濟充滿興趣。普羅迪斷言,21世紀是“亞洲的世紀”?;仡櫄v史,18、19世紀是歐洲的世紀,20世紀是美國的世紀。然而以伊拉克戰爭為標志,歷史發生了重大轉折。伊拉克戰爭標志著美國主宰的世紀結束了。同時歐洲一體化格局松動,歐洲國家內部開始出現大量分歧;經過蘇聯解體陣痛后,俄羅斯的力量開始變得越來越強大;印度、巴西也重新煥發了活力;特別引人注目的還有中國的崛起。普羅迪說:“美國試圖維持單級世界的夢想破裂了?!彪m然至今仍沒有哪個國家可以替代美國成為世界老大,但“世界的確發生了改變”:在上世紀50年代美國GDP占世界經濟總量的50%,2007年已經滑到了27%,其經濟和政治力量的下降過程有目共睹?!笆澜缯鄻O化方向發展?!?/p>
進入21世紀以來,世界政治經濟格局出現了新變化、新特征,美國、歐盟、俄羅斯、拉美,還有亞洲尤其是中國在新的地緣政治格局中正發揮著獨立而重要的作用。
或許是身在中國的緣故,普羅迪對中國的崛起不吝溢美之辭。他說,歷史上從來沒有哪個國家像中國這樣在如此短的時間里發生了巨變,中國經濟的快速發展讓世界完全改變了對它的印象。舉辦奧運會、加入G20峰會、迅速有效地應對經濟危機,中國在人力資源、資本等方面的優勢,讓全世界看到了它的力量,“中國代表了新的世界領導力量”,中國是“亞洲世紀”的中心。
訪談
《新理財》:您如何看待歐洲的債務危機的嚴重程度?
普羅迪:歐洲的債務赤字只有百分之六點幾,遠遠低于美國,問題是我們沒有辦法約束某些國家的行為。但是我認為沒有哪一個國家會退出歐元區,現在歐盟已經決定拿出7400億元歐元,其中4400億歐元是來自于成員國,另外一部分是來自其他組織。這些錢足以形成干預的沖擊,希臘政府也已采取行動糾正自己,同時德國、意大利、西班牙和法國等所有歐洲國家,甚至歐元區以外的英國都在采取措施降低債務,來改善現有情況,今后三年他們將進行非常重大的調整。
《新理財》:您在最近的一次演講中說這場危機已經過去,但是很多人不持這個觀點,反而更悲觀,您為什么這么自信,世界經濟會不會出現二次探底?
普羅迪:這個我需要澄清,我所說的危機指的是歐元危機過去了,如果我們看一下全球未來經濟的發展和展望的話,實際上很多的人對于未來是否光明持更加懷疑的態度。我不認為世界經濟的情況還會更糟,但是現在我們處于世界經濟的一個低谷的谷底,當然亞洲除外了,而爬出這個谷底的過程是非常地緩慢的。從就業的角度來說,全球經濟恢復將會來得很晚,這是因為預算調整的政策雖然很必要,但是它速度非常慢,比經濟復蘇的速度還要慢,也就是說,如果降低公共開支,經濟發展的勢頭也勢必會下來。我不想被誤解,我是說歐元的危機已經過去了,目前歐元是不會再受到攻擊的,沒有再進一步被擾亂的威脅,但是全球經濟恢復的進程將會非常緩慢。
《新理財》:您對歐洲決定不采取救市計劃的措施怎么看?
普羅迪:現在主要問題在于措施的實施,如何把不同的實施部分按已經做好的計劃整合起來。第一步需要一個具體的程序來操作已經作出的決定;第二點需要有一個權威機構能夠控制歐元的成員國的行為,這一點非常重要,因為這一次希臘有一個大的問題,就是他們在數據方面做假,但沒有機構可以控制他們的行為。我們目前只是控制了底線,但并沒有控制數據方面的真實性,所以說我們需要一個能夠真正控制政府統計數字真實性那樣的機構;第三點是實現類似一個大歐洲聯邦制的稅收和預算制度,但這只是未來的一個遠景想法。這個是要在歐洲層面上來做的,不是各個國家獨立做預算和征稅。但是我也可以非常坦誠地說,這種情況現在不會發生。目前所籌集的這些資金是可以進行短期干預,但是卻并不能夠足以制訂一個可以跟歐洲共同貨幣政策并駕齊驅得歐洲共同經濟政策。
《新理財》:歐盟統一的貨幣,但是并沒有形成統一的貨幣政策,這也就形成了歐元上的問題,那么建立一個第三方機構是否是解決這個問題的最佳方案,同時第三方機構應該怎么樣做才能夠解決這些問題呢?
普羅迪:我不認為應該建立第三方機構,我覺得歐元成員國應該走向共同的經濟政策,這是唯一的出路,也是我們未來唯一的希望。這需要花一些時間,現在歐元區采取了一些緊急性的決定來保護歐元,這不是要由外部的或者第三方機構來做,我們最終還是要走向一個共同的制度,應該是一種聯邦制的結構。