凈化網絡環境，我們在行動

文 李萌

在2010年3·15前夕，相關監管機構針對消費者在使用互聯網服務，特別是手機上網和電子商務方面的服務時遇到的問題出臺了相應的工作計劃，互聯網企業也紛紛針對3·15期間可能出現的問題以及消費者的權益保護推出了自己的內容專題和行動措施，積極參與到凈化網絡環境的工作中來。

>> 凈化網絡環境，還以綠色網絡。

互聯網企業特別是互聯網媒體，一方面，是接受消費者監督的服務提供商，另一方面，也是對行業的輿論監督機構。在2010年3·15前夕，相關監管機構針對消費者在使用互聯網服務，特別是手機上網和電子商務方面的服務時遇到的問題出臺了相應的工作計劃，互聯網企業也紛紛針對3·15期間可能出現的問題以及消費者的權益保護推出自己的內容專題和行動措施，積極參與到凈化網絡環境的工作中來。

電信管理局：繼續凈化網絡環境

2009年1月，工業和信息化部等六部門在全國范圍開展整治互聯網低俗之風專項行動；2009年8月至10月，工業和信息化部及公安部、工商總局、廣電總局等九部門在全國范圍開展打擊網絡淫穢色情專項行動；2009年12月，工業和信息化部開展了為期14個月的“打擊手機淫穢色情專項行動”，針對業務推廣渠道、手機網站接入、服務器層層轉租、手機代收費和涉黃網站域名變換等五個涉黃關鍵環節進行全面排查和重點治理。

工業和信息化部發布的相關數據顯示，專項行動第一階段配合相關部門查處登載、傳播淫穢色情等有害信息的網站1.6萬余個，刪除不良信息及鏈接3.4萬余條，關閉未備案網站13.6萬個。通過企業主動撥測并結合群眾舉報，發現涉黃手機網站11691個，經有關部門研判后全部關閉。

與此同時，工業和信息化部也對通信服務質量進行了監督檢查。2009年全國各級電信監管機構處理電信用戶申訴、咨詢和舉報達156687人次，問責督辦重大服務質量問題80項，查處服務違規企業234家，其中停業整頓7家。

從2010年3月開始，工業和信息化部相關司局開始了新一輪的互聯網治理行動，在2009年專項行動第一階段工作基礎上積極推進2010年專項行動下階段工作，督促企業落實手機淫穢色情專項整改方案，同時還將繼續嚴肅查處市場違規行為，營造用戶放心的電信服務環境。

“2010年要重點治理寬帶服務、資費套餐、增值服務收費以及用戶信息保護等社會反映較多的熱點問題。”工業和信息化部電信管理局局長韓夏表示。

另一方面，對于網民普遍關心的網絡誠信問題，中國互聯網協會也出臺了一系列的措施。2010年1月，經過充分的調研、考察和論證，中國互聯網協會與六家單位共同發起成立了網絡誠信推進聯盟。聯盟一名工作人員向媒體表示，“我們有信心通過誠信聯盟的工作，最大程度地遏制互聯網失信行為，還給互聯網一片健康晴朗的天空，讓社會公眾對互聯網的信賴程度不斷提高。”

12321舉報中心：謹防假借3·15之名詐騙

隨著互聯網的普及和網絡輿論逐漸被重視，越來越多的消費者在權益受到侵害時都選擇了互聯網的渠道向有關機構投訴和質疑。這一渠道方便了消費者們的投訴和維權，但是卻滋生了另外一種危險。

在2010年3·15前夕，12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心收到多項舉報，稱有不法分子假冒315投訴網站或消費者維權網站，在刊登了知名企業或名人的虛假負面信息后與其聯系，表示可以幫其刪除負面報道，“消除影響”，但需支付費用。

12321舉報受理中心發現，這些網站采用與消費者維權網站類似的界面、風格，欄目分類也相當詳細，內容也在不斷更新，從表面看很權威，但實質是大量轉載其他消費者維權網站的信息。其目的是構成真實網站的假象，而通過在“網友投訴”、“消費者維權”等欄目發布虛假的信息，行使詐騙。為此，12321舉報受理中心提醒，正規的消費者維權網站刊登投訴信息非常慎重，在刊登前肯定經過反復核查，以確保信息的真實性。同時對已刊登的信息，不會提供這種“付費就可以刪除”的服務。

12321舉報受理中心表示，企業不要被此類詐騙網站的表面現象所蒙蔽，在接到此類要求“付費刪除信息”的電話后，不要被其所夸大的負面影響誤導，應及時拔打公安機關110電話咨詢或報警，也可向12321舉報受理中心進行舉報。

事實上，“網絡刪帖”這一行為并不是今天才出現，很多企業和企業代理公司都曾經收到過網絡刪帖公司的電話，聲稱能夠幫助其刪除負面消息。從消費者的角度來說，刪除負面消息相當于損害了消費者的知情權，現在各大正規媒體對于編輯刪帖的監控也越來越嚴格，一般編輯根本不能隨意刪稿。所以，在出現負面信息的時候，企業大可不必依賴網絡刪稿公司，而是要認真面對消費者的質疑，盡可能幫助消費者解決問題。

>> 12321舉報受理中心提醒，正規的消費者維權網站刊登投訴信息非常慎重，在刊登前肯定經過反復核查，以確保信息的真實性。

網絡媒體：行使輿論監督權

與監管機構高屋建瓴、舉報受理部門提出指導相比，互聯網企業更多地在行使著輿論監督的權利。新浪、搜狐、網易、騰訊等門戶都針對3·15制作了相當規模的專題，內容覆蓋了包括房產、汽車、IT、互聯網、家電等多個行業，特別是對于今年被央視3·15晚會曝光的平板電視，更是進行了深入地調查和報道。以新浪網為例，新浪網財經頻道的“3·15網上傳遞”有超過4億用戶參加，參與用戶超過了中國網民的總數。而鳳凰網則從一個特殊的角度“山寨洋品牌”，即只在國內銷售的所謂“國際品牌”進行了大規模的揭露。

另一方面，視頻網站也積極地參與到了3·15的網絡輿論監督行動中來。酷6網推出了“消費維權——我們一起行動”的專題，針對2009～2010年期間的維權事件對專家、企業及消費者進行了多方面的訪談，并對常見的網絡欺詐行為進行了分析，告訴用戶應該如何預防。

不過，讓我們深思的是，網絡媒體在3·15期間更多的表態還是停留在揭露，而沒有實施進一步的動作，甚至在3·15過后，這些被揭露出的現象依然如故，并沒有太多的改變。媒體在行使監督權的時候，是否也應該考慮一下如何將監督的意見傳達到相應的職能部門呢？