日本沖繩規定,本國本土、本島以及外國離島、離境旅客可以購買免稅進口商品。旅客購買免稅商品每次限購20萬日元,但不限次數。經營品種包括除煙草外各類免稅商品,免稅店不能銷售本國產品。
日本中央政府和沖繩地方政府都提供了相關的政策和法律支持,比如日本中央政府出臺的《沖繩振興開發特別措施法》、《沖繩振興開發金融公庫法》,沖繩于1998年出臺了《沖繩發展特別措施基礎》,同年頒布《沖繩型特定免稅店制度》。由于《沖繩發展特別措施基礎》并不能達到原本希望的目標,因在當地政府的極力游說下,2002年4月出臺了《沖繩促進法》。2002年3月市內免稅購物店制度出臺。
免稅店管理和海關監督管理流程是,旅客憑離島離境機票及身份證明市內購物,機場安檢區提貨。所有商品銷售記錄與海關聯網,飛機起飛或每天晚上將數據傳送到當地海關。沖繩海關對購物的次數及數量限制實際上采取了非常靈活、寬松的處理手段,對于一些較小的超次超量購物基本上不予追究。
目前沖繩有兩家離島旅客免稅店,即1999年12月開業的那霸機場免稅店和2005年3月正式開業的那霸市內免稅店。近幾年每年到沖繩的旅客保持在270萬人左右,其中約75%的旅客即200萬人進店購物,年銷售在2億美元左右。