何文蘭
(陜西省社會科學院 陜西西安 710065)
黨的建設科學化,簡單地說,就是黨的建設要符合共產黨執政、社會主義建設、人類社會發展的三大規律。求真務實,是每個黨員干部在任何時候、任何條件下都必須堅持的科學精神,體現了馬克思主義所要求的理論和實踐、知和行的統一。所謂“求真”,就是依據解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,去不斷地認識事物的本質和規律。所謂“務實”,則是要在這種規律性認識的指導下去實踐。那么,體現在黨的建設科學化上,就是在尊重三大規律的基礎上去推進黨的建設。改革開放以來,我們黨的建設基本實現了科學化,但也存在一些不夠科學的東西。在黨的建設實踐過程中,總地看,廣大黨員干部在堅持求真務實方面做的也是好的,但一部分黨員干部不思進取、作風漂浮、弄虛作假、脫離群眾等突出問題仍然存在。我們黨80多年的奮斗歷程和國際共產主義運動的全部歷史充分表明,什么時候求真務實堅持得不好,黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業就會遭受挫折。而如果任其蔓延,不僅會嚴重削弱黨員干部隊伍的戰斗力,危害黨同人民群眾的血肉聯系,而且將從根本上毀掉黨和社會主義事業。因此,提高黨的建設科學化水平,求真務實是關鍵。
中國共產黨是我國唯一合法的執政黨,是我國各項事業的堅強領導核心,沒有共產黨就沒有新中國,就沒有中國特色的社會主義;中國共產黨成立88年以來,帶領全國各族人民實現了“四個轉變”,但又面臨著“四大考驗”;“當前黨的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的。同時,黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題”,這就是我國的基本國情和黨情。可以說,黨的建設正處在承前啟后、繼往開來、與時俱進的重要時期,有機遇也有挑戰。那么,適應形勢搞好黨的自身建設提高科學化水平,使黨永遠保持先進性和執政地位,一個重要的途徑就是加強學習,只有通過學習不斷地補充新鮮血液和吸收新的能量,才能不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力。這就要求我們求真務實地搞清楚向誰學習、學習什么、如何學習以及怎樣評價學與不學和學到什么樣的程度才是科學化的問題。首先,要有科學的學習對象。過去我們一提到學習,毫無疑問就是學習書本。我們就象征性地翻翻書、開開會、聽聽報告,這已經完全不能滿足我們現階段的學習需要。現在,我們除了向書本學習基本知識以外,必須開闊眼界向歷史經驗學習、向人民群眾學習、向實踐學習。只有這樣,我們黨才能夠經受住面臨的考驗從而成為全國人民的主心骨。其次,要有科學的學習內容。一是必須學習科學的理論。因為,“一個政黨只有堅持科學的理論,才能始終站在時代的前列,才能制定正確的政治路線凝聚全黨全國各族人民為崇高的理想和目標而奮斗,不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力”[1](P51)。二是學習黨的基本路線、基本方針、基本政策、基本綱領、基本理論和基本經驗。三是學習人類的一切優秀文明成果。再次,要有科學的制度和方法。黨的建設科學化,要通過科學制度和方法來落實。制度作為一種行為規范,具有根本性、全局性、穩定性和長期性的特點,可以有力地引導和約束人們的行動。但是,在很多情況下我們都是頭疼醫頭、腳疼醫腳用構成制度的要素來代替制度體系的本身,所以我們說制度就是指科學的制度體系。在方法上,要堅持繼承和創新相結合,積極把探索適合新形勢需要的信息網絡技術運用于黨的建設。最后要有科學的評估系統。一是要把學與不學、學的好壞與工作的政績考核相掛鉤,這樣才能消除學習上“各自為政”和學與不學、學好學壞一個樣的現象。二是要建立科學的長效學習機制。要有明確的學習制度、方法、目標、任務和指導思想。
很顯然,學習是一個復雜的系統工程,只有求真務實的實現了學習的各個環節的科學化,整個學習的結果才會科學化,通過學習提高黨的建設才會科學化。
中國共產黨與其他政黨的執政規律有著本質區別,它只有將自己的命運與國家人民的前途命運緊密聯系起來,實現廣大人民的利益,才具有實際價值。因此,黨要在建設過程中,善于總結經驗教訓,形成合規律性的認識,并標本兼治地去解決當前黨員干部隊伍存在的問題。
改革開放以來,黨的建設取得了一個重要的進展,就是把黨的建設上升到規律的高度來認識。這是新時期黨的建設適應時代發展要求的一個必然選擇。因為革命時期的黨建經驗已不能完全適應新的情況,對黨的建設進行純粹的工作性研究已遠遠不夠。同時,既然共產黨有政黨執政的一般規律,又有其特殊規律,這就必須要求真務實地全面搞好黨的建設,才能提高科學化水平。
第一,要緊緊圍繞推進中國特色社會主義事業,加強黨的思想組織作風建設。就是要始終堅持解放思想、實事求是,用中國特色社會主義理論武裝全黨。同時加強學風建設,要堅持馬克思主義與時俱進的創新精神,在理論與實踐的結合中推出“精品”。
第二,要加強制度科學化建設提高黨的建設科學化。通過堅持和完善各項學習制度、調查研究制度、聯系群眾制度、民主集中制度、民主決策制度和各項公開辦事制度加強黨的建設。鄧小平指出:“我們過去發生的各種錯誤,固然與某些領導人的思想、作風有關,但是組織制度、工作制度方面的問題更嚴重。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。 ”[2](P333)
第三,要加強保持黨同人民群眾血肉聯系的組織作風建設。“一個政權也好,一個政黨也好,其前途與命運最終取決于人心向背,不能贏得最廣大群眾的支持,就必然垮臺。”[2](P642)因此,推進黨的作風建設,必須保持黨同人民群眾的血肉聯系。在任何時候任何情況下,都必須堅持黨的群眾路線,堅持全心全意為人民服務的宗旨,把實現人民群眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿。特別是對群眾反應特別強烈的主觀主義、官僚主義等現象要堅決予以鏟除。
第四,要從執政規律的高度、從關系黨和國家興衰存亡的高度來抓黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理的方針,筑牢黨員干部拒腐防變的思想堤防,并通過體制創新努力鏟除腐敗現象滋生的土壤和條件,采取強有力的舉措做到“未雨綢繆、預先防范”,力爭在源頭上預防和解決腐敗問題。
人民群眾是歷史的創造者,是社會發展的推動者。只有牢固樹立人民群眾是歷史創造者的觀點、虛心向人民群眾學習、從群眾中來到群眾中去、全心全意為人民服務的觀點、干部的權力是人民賦予又接受群眾監督的觀點、對黨負責和對人民負責相一致的觀點,我們才能做到務黨的建設以人為本的科學化之實。80多年來,我們黨之所以不斷發展壯大,黨的事業之所以興旺發達,關鍵就在于我們黨始終高度重視人民群眾的歷史地位和作用,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。
“以人為本”是科學發展觀的本質和核心,也是黨的建設的出發點和歸宿。在社會發展諸要素中,人的要素是第一位的,實現人的自由全面發展,尊重人、關心人、信任人、提高人和完善人,一切為了最大多數人的根本利益,是馬克思關于人是社會發展主體和核心思想的體現,也是社會主義社會的本質要求。同樣,提高黨的建設科學化也要堅持“以人為本”。只有實現了以人為本,才可以說黨的建設是科學的。務以人為本的黨建科學化之實,就是要通過完善和提高自己,使最廣大人民的根本利益切實得到維護并獲得發展。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,“提高黨的建設科學化”就是為了更好的為人民服務,最終體現以人為本。《決定》提出的“全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,提高黨的建設科學化水平”其實都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。只有如此,我們黨才會獲得人民群眾的支持和擁護。堅持黨的建設以人為本實現科學化,不能停留在口號和一般要求上,必須圍繞人民群眾最現實、最關心、最直接的利益來落實,努力把黨的建設和全心全意為人民服務結合起來。
要做到求真務實,關鍵在領導干部。各級領導干部身處重要崗位,他們的作風怎樣,關系人民群眾的利益,關系黨的形象。這些問題不解決,就會毒化社會風氣,扭曲黨的形象,損害黨同人民群眾的血肉聯系,從根本上動搖我們黨的執政基礎,妨礙人民利益的發展。在任何時候任何情況下,領導干部都要堅持把最廣大人民的根本利益放在首位,自覺用最廣大人民的根本利益來檢驗自己的工作和政績,做到凡是為民造福的事情就一定要千方百計辦好、凡是損害廣大群眾利益的事情就堅決不辦[3](P730)。堅決防止和克服形式主義和官僚主義,杜絕貪污腐敗和一切腐化的思想。○
[1]中央文獻研究室.十六大以來重要文獻選編(中)[M].北京.中央文獻出版社2006.
[2]江澤民.論有中國特色社會主義(專題摘編)[R].北京.中央文獻出版社2002.
[3]中央文獻研究室.十六大以來重要文獻選編(上)[M].北京.中央文獻出版社2005.