提高國家文化軟實力的幾個問題

李 敏

（江西理工大學 江西贛州 341000）

文化軟實力是一國綜合國力中的文化、精神力量，它是與經濟力、軍事力等 “硬實力”相對而言的，表現為一個國家或地區文化發展狀況和建設成果，蘊含著推動經濟與社會全面發展的精神力量和智力因素。黨的十七大報告強調，要堅持社會主義先進文化前進方向，掀起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力。由此可見，提高國家文化軟實力，是當前我們亟需解決的一個重大課題。改革開放以來，我國經濟上取得了舉世矚目的成就，但是，與硬實力相比較，我國文化軟實力總體水平還不高，活力還不強，其建設還存在許多問題。

一、文化產業落后，制約我國文化的生產力和競爭力

文化產業是市場經濟條件下繁榮發展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要著力點。過去，文化產業僅是一個與文化事業相對應的概念，我們只看到文化的意識形態性，而漠視文化的商品性質和產業功能，因而限制了文化發展的生機和活力。近年來，我國文化產業有了一定發展。但與發達國家相比，文化產業發展尚存在許多問題：一是宏觀調控亟待加強。目前在文化產業發展上，缺乏統一協調機構，缺乏統一規劃，各自為政，亟待加強領導，理順體制，形成合力。二是規模不大，投資渠道單一。現有文化產業盡管有了一定的發展基礎，取得了一定的社會效益和經濟效益，但總體看，文化產業規模尚小，經濟實力雄厚的企業不多，缺乏竟爭力。文化行業中有相當一部分尚處于由 “事業”向“產業”的轉制過程中，有的還不具備轉制條件，需要政府繼續給予扶持。同時，文化產業投入不足，投資渠道單一，仍是阻礙文化產業發展的難題。三是對外開放程度不高。一方面引進外國的資金、產品、服務還有許多限制，不利于培育我國的文化消費市場；另一方面地方文化企業向國際市場的拓展缺乏力度。有些企業仍習慣于坐等國際顧客上門，不善于主動向國際市場推廣自己的產品。四是文化產業特別是文化創意產業集中度不高，市場化程度低。許多擁有優質產業資源的單位改革尚未到位，市場主體數量少；現有的文化創意企業大多尚未建立規范的財務管理體系，盈利模式不清晰等問題存在，銀行的貸款積極性還不高。另外，文化創意產業有形資本較少，市場價值不確定，商譽、聲望和知名度等無形資產難以評估，導致文化企業融資難。五是文化產業增加值低。目前，我國的文化產業發展還遠遠滯后于美國、日本等文化產業強國。據權威部門統計，我國2007年文化產業增加值僅占全國GDP的2.6%，而美國早在2004年其文化產業增加值占全國GDP的比例就已經達到6%。近兩年，中國文化產業的確發展比較快。中國對外貿易長期順差，并且順差還持續增長，但文化產業卻是逆差，而且逆差比例高達1：7，具體到圖書貿易逆差比則達到1：10，影視的逆差比更高。

從國際經驗看，經濟發達國家都重視把文化產業作為增強文化軟實力的最重要的途徑。美國、英國、法國、日本、韓國等多個國家都通過政府的計劃以大力推動文化產業的發展。以文化產業作為支柱產業的美國，在文化產業的各個領域都具有全球領先地位。電影、圖書、音樂、動畫、游戲、體育、主題公園和其它衍生產品開發與銷售，成為美國力量的象征，其影響力無遠弗屆，不僅帶來巨大的經濟效益，更展示了滲透力極強的軟實力。英國從1997年起把發展創意產業作為國家戰略。法國和奧地利等都舉國之力做好重大文化產業品牌項目的扶持和經營。日本在二十世紀九十年代的十年持續經濟低迷時，唯獨文化產業取得了巨大的增長。特別是在以青少年和家庭為主要消費對象的動漫和游戲領域，取得了全球市場的領先地位。日本政府的要員甚至提出了“動漫外交”的口號。親和力強的文化產品的海外銷售，極大地改善了日本國家的形象。韓國從政府作為服務者的立場出發，成立了專門性質的國家機構文化產業振興院，制定了文化產業的國家戰略，在公共文化服務平臺建設、企業孵化扶持、信息提供等方面積極引導企業創新，在短期內實現了文化產業從貿易逆差到順差的飛躍，尤其在內容出口、增強影響力和數字內容產業方面取得了重大的進展甚至出現了部分領先優勢。新加坡為了發展文化旅游，專門在旅游局下面成立了會展署，支持企業發展會展和娛樂產業。

文化軟實力是綜合國力和國際競爭力的重要組成部分，世界各國都把提高國家文化軟實力作為重要發展戰略，千方百計地壯大本國文化的整體實力和國際競爭力。這是因為，從自身條件來看，文化產業是資源消耗少、環境污染少、附加價值高、發展潛力大的“綠色產業”，而且相對于傳統產業而言，春具有較強的拉動性和“溢出效應”，是當今世界公認的“朝陽產業”。值得慶幸的是，今年9月26日，國務院出臺了《文化產業振興規劃》。國家將通過一系列的“大動作”來推進文化產業的發展，一些人甚至認為，由于這份“規劃”的出臺，2009年將在歷史中被稱為中國文化產業真正開始騰飛的“元年”。當然，如何把“政策利好”化作文化產業的振興，真正拉動經濟增長，尚有不少路要走。在實現文化資源整合的過程中，要警惕“走歪路”的現象。要按市場規律辦事，防止一哄而上，重復建設，一味追求地方政績，避免文化產業的發展遇到更大的“壁壘”。應該建設各具特色的文化產業基地，實行差異化發展。文化產業集團的組建切忌搞成“合作社”，文化資源的整合，需要市場來支撐，不能強行用行政手段‘拉郎配。縱然，《文化產業振興規劃》的出臺，可真正迎來民族文化產業的振興，文化軟實力也會得到提升，但萬里長征還只是剛剛邁出了第一步，實現文化大繁榮仍需付出巨大的努力。

二、傳統文化衰落，阻礙我國文化傳承力、凝聚力和影響力

長期以來，國人對西洋文化趨之若鶩，對傳統文化則橫眉冷對。華東師范大學曾做過一項問卷調查顯示，81．2%的大學生表示對戲曲等傳統藝術不感興趣。據一份只在北大、清華和人大三所大學的類似調查顯示，對與古代經史子集，13%的人敬而遠之，6%的人愛不釋手，2%的人深惡痛絕，剩余的79%只是偶爾翻閱。另據報道，某個網站做了一個上萬人參與的網民調查。當問及大家都是從什么渠道學習民族文化的，有將近70%的網友的回答是：自學。由此可見，當今的中國青年并不樂衷于傳統文化，傳統文化的受重視程度已有大幅下降。其實，不止在高校，放眼整個國家，傳統文化都似乎奄奄一息。當代國人傳統文化修養不足，文化傳承已出現危機。前英國首相瑪格麗特、薩切爾談到中國有沒有可能成為大國的時候，認為中國不可能，因為中國的文化不具有影響其它國家的力量。“還因為中國沒有那種可用來推進自己的權力、而削弱我們西方國家的具有國際傳染性的學說。今天中國出口的是電視機而不是思想觀念”。［1］她的話應引起我們反思，我們應直面當代中國的現實:傳統文化不僅整體上被西方忽略,也被我們自己忽略。

傳統文化之所以出現危機，有著深刻的歷史原因。自鴉片戰爭以來，西方的船堅炮利打開了中國閉關鎖國的大門，中國逐漸淪落為半封建半殖民地社會。當先進的中國人為了砸碎舊世界，把希望的眼光轉向西方尋求“真理”的時候，激起了國人對自己民族文化的反思。反思的結果認為，中國社會的積弱積貧，被動挨打，完全是由傳統文化、儒家思想惹得禍，于是，把中國近代貧窮落后、被動挨打的扳子打到了傳統文化的身上；于是，自鴉片戰爭以來的一百多年間，我們這個民族動用了各種各樣的方式，最大限度地否定、摧毀甚至完全消滅我們源遠流長的民族文化。一百多年的“去傳統化”運動，造成了許多中國人對民族文化的無知和偏見，造成了 “斷裂的一代”、“數典忘祖的一代”，“西化的一代”，造成了對傳統文化沒有溫情和敬意的無知無畏失落麻木的一代人。如同陳寅恪先生當年曾經預言，新文化運動對于中華文化采取全盤否定的激情方式，日后必將對中國思想文化的發展埋下很深的隱患，并將導致絕大多數中國人對于國學的深層誤解。陳寅恪當年的預言是不幸而言中。一百多年的“去傳統化”運動，在我們每一個人的心中，早早都種下了對傳統文化仇恨的種子。在我們與傳統之間構筑起了一道厚厚的墻，在我們與傳統之間有了很深的隔膜。對于一個近百年來痛批傳統文化的國家來說，繼承和創新傳統文化極不容易，時下國人對于傳統文化如此有隔膜，修養如此不足，若不盡快加以彌補，中國文化的傳承尚且危機四伏，對外傳播更會出現“先天性”的不足，好在認識到傳統文化問題重要性的人越來越多。

珍惜傳統文化是一個民族基本的文化自信，一個不會欣賞差異性文化的民族是短視的民族,而漠視自己文化的民族則是沒有希望的民族。回顧世界大國興衰史,一方面需要尊敬他者,欣賞差異,文化才有開放性和生命力；另一方面,始終不能失去傳統文化的主體性,這樣文化才不至于成為無源之水、無根之木。我們要提高國家文化軟實力，必須正確對待傳統文化，使之具有巨大的傳承力與影響力。為此，必須明白：中國傳統文化是什么？中國傳統文化有什么精華、有什么糟粕？現在中國傳統文化所需要的是什么？中國傳統文化，是指在長期的歷史發展過程中形成和發展起來的，保留在中華民族中間具有穩定形態的中國文化；它包括思想觀念、思維方式、價值取向、道德情操、生活方式、禮儀制度、風俗習慣、宗教信仰、文學藝術、教育科技等諸多層面的豐富內容。中國傳統文化既有精華，如突出人文精神、偏重道德的價值取向，如自強不息的精神、以禮待人、厚德載物的仁愛傳統、重公愛國識大體的道德意識、追求自我完善的修養觀念等；也有不合時宜的思想意識,如極端維護專制的理念,束縛人心與人性的三綱倫理、儒家教義對終極信仰的制止、形象思維對科學理性的拒斥等等。這就要求我們對中國傳統文化進行整體梳理，并加以延續和發展。對于優秀的文化遺產，加以繼承。不僅傳承，更要創新。創新中國傳統文化，首先必須堅持文化觀念創新。要敢于從不適應時代要求的傳統文化觀念中解放出來，確立與市場經濟相適應的新觀念。其次必須堅持文化內容創新。要堅持思想理論創新，始終保持與時俱進的精神狀態，不斷開拓馬克思主義理論的新境界；再次，必須堅持文化制度創新。要遵循精神產品創作生產規律的管理制度，建立起全社會能夠認同的制度規范，包括凝聚和約束社會成員的理想信念、價值取向、法制意識和理想道德等方面的長效制度。

三、文化體制落后，影響我國文化的創造力和保障力

改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的深入發展和對外開放的不斷擴大，文化賴以生存和發展的經濟基礎、體制環境和社會條件發生了深刻變化。2006年中共中央、國務院發出《關于深化文化體制改革的若干意見》，為貫徹這一意見，中央還召開全國文化體制改革工作會議，總結了試點工作經驗，決定向全國推廣。但是，我國文化體制與人民群眾日益增長的精神文化需求、全面建設小康社會的目標任務，與完善社會主義市場經濟體制、進一步擴大對外開放的新形勢依，與依法治國、加快社會主義法制建設的環境，與高新技術在文化領域迅猛發展和廣泛應用的趨勢依然不相適應，成為束縛文化發展的最大障礙：一是計劃經濟的文化管理方式的影響依然根深蒂固；二是黨政不分、政企不分、政事部分、管辦不分的問題仍然很嚴重；三是文化市場主體競爭力弱；四是非國有文化經濟所占的比例很低，文化產業融資依舊困難；五是文化企事業單位內部的人事制度、分配制度、保障制度等方面仍然存在很多問題。這都說明，提高國家文化軟實力的任務極其繁重艱巨，建立適應經濟社會發展的文化體制的道路任重而道遠。沒有先進文化體制的建立和完善，文化軟實力永遠不可能得到體制保障，文化的創造力將大受影響。

我國文化體制落后于經濟體制改革，有著復雜的原因。主要有：一是計劃經濟思維影響。長期以來我們的政府文化行政部門習慣于用計劃經濟計劃思維管理文化，政府職能的定位出現偏差，沒有很好的履行自己的經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務職能。對于文化產品的意識形態屬性過于強化，忽視了文化產品的商品屬性；二是既得利益障礙。文化體制改革必然要涉及到因為文化權利而帶來的文化利益的重新分配，在一些地區一些部門一些群體的既得利益受到威脅時，處于強勢地位的他們必然會堅守現有的利益格局，不會輕易作出妥協，從而延誤改革的進程，甚至會引發社會沖突，影響社會穩定和政治穩定；三是法律不健全。改革過程中由于法律體系不健全、不完善，上級與下級、部門與部門各自制定的法律、法規、條例經常發生相沖突。在體制改革過程中，“有法不依”“執法不嚴”現象大量存在；四是文化資金投入不足。以至于長期以來我國的文化財政投入在很多單位都是用來“養人”而不是用來“做事”，致使這些單位技術設備落后、人員不整，發展缺乏活力；五是人才匱乏。表現為人才總量不足、人才結構不合理、專業人才嚴重不足。

要提高國家文化軟實力，必須深入文體體制改革。為此要加強文化產品市場和要素市場建設，完善現代流通體制，建立統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系；要加快文化市場主體的培育，加快文化行業協會與中介組織建設；要建立文化市場準入和退出機制；要形成完善的文化創新體系，加大知識產權保護力度，積極應用先進科技手段，推進內容創新，使原創性文化產品在市場上占有重要地位；要形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局；要形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化，推動中華文化走向世界的文化開放格局，進一步提升文化事業和文化產業的國際影響力和競爭力。在微觀管理體制改革方面要求形成富有效率的文化生產和服務的微觀運行機制，增強文化事業單位的活力，提高文化企業的競爭力。要以激發活力、改善服務為重點，進一步深化公益型文化事業單位和政府扶持類文化事業單位的改革，科學界定和區分現有文化事業單位的不同性質和功能，深化文化事業單位內部改革；要以推進經營性文化單位轉企改制為重點，合理確定轉制的范圍和對象，在確保國有文化資本主導地位和認真落實改革中涉及職工利益有關政策的基礎上規范推進轉企改制工作。通過改革，真正推動社會主義文化事業的大發展大繁榮。○

注 釋：

［1］趙啟正《跨越文化障礙更好地向世界說明中國》，跨文化傳播論壇——跨文化傳播與軟實力建設，http://www.cccf.china.cn/。