當前電力電網規劃特點分析

張千安

（貴州電網公司盤縣供電局，貴州 盤縣 553537）

引言

隨著我國電力改革的逐步深入，電廠與電網將徹底分離，分別成為獨立的發電公司和具有自然壟斷地位的電網公司。電網公司作為系統運營者又是輸電資產所有者，肩負著電力平衡運營、輸電服務以及對輸電設施維護、拓展和投資的職能。由于電網公司受到的自然壟斷性，要受到政府和其他機構的監管。隨著電力市場機制的建立和完善，競爭的電力市場對電網將有新的要求，電網的發展環境也會發生變化，電網規劃的思路也將隨之調整。

1 電力市場下電網規劃的特點

傳統的電網規劃的一個主要任務是配合電源規劃，在研究規劃期間負荷增長情況及電源規劃方案的基礎上，為滿足電力供應和需求的發展，確定最佳的電網發展計劃，使電網的建設和運行費用最小。因此，電力市場中電網投資后的效益將是電網規劃的決定因素。在競爭的電力市場中,電網的經濟運行是首要的，各種約束和運營系統都是針對經濟性的，同時系統安全可靠性在電力市場運營中也是不容忽視的問題。

2 電力市場對傳統電網規劃的挑戰

傳統的電網規劃，是在已知電力負荷預測方案和電源建設計劃的基礎上，為滿足電力送出和需求的發展，論證確定規劃水平年最優的電網結構，以保證將電力安全可靠地送至用戶，并使電網建設、運行費用最小。由于舊體制的電力企業是發電、輸電、供電一體化，電網規劃、建設和運行僅是電力企業內部行為，負荷預測、電源建設等因素多為可控因素。電力市場建立后，發、輸、配、售環節的分離，電網規劃將面臨許多不確定的市場因素，包括負荷發展、電源建設、系統潮流變化等，同時還需滿足用戶對電網“經濟、安全、靈活、開放”的要求，因此，電力市場下的電網規劃比傳統的電力規劃面臨更多的困難和挑戰。

2.1 未來負荷變化的不確定性

在電力市場中，影響電力負荷發展的因素增加，負荷發展存在較大的不確定性。在傳統的電力系統中，電力負荷主要與地區經濟發展有較大關系,電力企業總是以滿足用電需求增長為首要任務，并且電價基本是多年不變。在電力市場中的電網規劃除了要進行以前傳統中的中長期負荷預測以外，還應考慮電力市場對用電負荷的影響。隨著電力市場改革的深入，市場還將向用戶側開放，電價是隨市場中電力供需狀況而波動的，并且在不同地區因輸電費用不同，電價也存在不同。考慮用戶需求水平的彈性，負荷也會隨電價波動而變化，這對電網規劃中的負荷預測提出了更高的要求。

2.2 電源規劃建設存在較大的不確定性

由于廠網分家，電源規劃與電網規劃也相應分離，相對獨立。電源建設完全由電廠投資商來確定，建設原則必然是投資利潤最大化。目前廠網分家后，誰做電源規劃并無定論。即使由相關的政府部門負責編制電源規劃，但是規劃實施由誰控制，規劃由誰調整等問題，仍然懸而未決。電源規劃很大程度上取決于未來市場的電價波動情況、國家政策的變化、能源的價格以及負荷的變化等因素。因此，新的機組(或電廠)的類型、位置、容量、投運時間，以及舊機組和舊電廠的退役或停運等情況基本上由發電公司自行確定，并且這些信息往往不能提前在市場中公布，這對電網規劃來說都是不確定的因素，給電網規劃帶來較大的困難。

2.3 增加了系統潮流的不確定性，系統潮流分布不均衡

電力市場賦予零售商和大用戶購電的選擇權，增加了系統潮流的不確定性，同時，電源競價上網也使系統潮流分布不均衡。由于電力用戶與電力生產商直接交易，可能出現大規模長距離輸電，這要求電網有足夠的輸電容量。由于電源側競價上網，與傳統的運行調度不同，運行方式將出現多種情況，對輸電通道的要求更高。

2.4 電源建設與電網規劃建設的協調難度加大

目前，中國電力體制改革僅僅完成廠網分開階段，電網公司是電力市場單一購買者，集輸電、配電、售電一體。在這個階段，由于用戶側不具有隨電價自我調節能力，缺少合理的輸電價格形成機制，電網規劃工作更加困難。電力市場下的電網規劃面臨如此多的挑戰，作為電網規劃人員和電網管理人員必須調整思路，改變電網規劃的模式，以適應電力市場的需求。

3 市場條件下的電網規劃思路探討

一個可行的電網規劃方案必須能滿足未來電力市場對電網容量的要求，保證電網運行的可靠性，同時能安全地回收投資成本。市場環境下的電網規劃應從經濟角度和工程角度兩個不同方面同時對電力系統進行分析，評估各種規劃方案和不確定因素的影響。電網規劃的步驟：測未來的電源規劃和負荷變化趨勢；預測未來的電力市場情況和電價水平；各種規劃方案的分析和篩選；提出候選的規劃方案；估算可能的收益情況；風險評估和投資分析。

在新的電力體制中，雖然電網保持壟斷經營，但不代表電源商與用戶必須遷就電網。電網企業是提供輸電服務的，也就是說必須滿足電源商和用戶可靠地進行電力交易的要求；全球電力體制改革的目標都是“在電力行業打破壟斷，引入競爭，減低成本，提高效率，優化資源配置”，因此電網建設與運行必定遵循“經濟性”的原則，如何降低電網建設成本，減少輸電運行成本是電網規劃的重要目標。

3.1 遵循“經濟原則”和“安全原則”

在傳統的電網規劃中，電網的經濟分析往往得不到重視。在電力市場中，電網公司也是企業，也需要在市場中取得一定的投資回報以保證企業生存發展，同時市場的參與者、監管者也都要求輸電服務費用最低，因此，尋求最經濟的電網方案非常重要。一個經濟的電網規劃方案還必須能滿足未來市場對電網容量的需求，保證電網安全可靠，減少“輸電阻塞”，保證電力交易順利進行。

3.2 力市場條件下電力負荷增長趨勢、內在規律以及負荷特性的變化

電網規劃最主要的決策因素之一是電力負荷情況，在電力市場中電力負荷發展存在不確定性，因此，應盡量收集資料以明確影響電力負荷發展的有關條件，減少未知條件，深入分析分區分類電量增長的內在規律、電價對電力需求的影響、電力負荷特性的變化，并利用多種負荷預測方法求取負荷預測方案。

3.3 全面掌握當地動力資源和電廠廠址資源,在電網規劃中靈活運用，并重視電力市場的中長期雙邊合約交易

3.4 加強電網可靠性分析工作，電網規劃逐步引入系統可靠性指標電力市場中，電網的經濟性與安全性要求更高，而安全與經濟總是存在矛盾。傳統的定性分析往往難以有效地平衡兩者關系，總是重“安全”輕“經濟”。加強電網可靠性分析工作，可以為規劃網絡的定量分析提供基礎，同時，缺電時間概率等可靠性指標有利于指導輸電價的確定，決策電網容量。

3.5 市場下的電網規劃比傳統規劃更注重靈活性和開放性，規劃網絡結論可能存在多個方案由于負荷發展和電源建設計劃的不確定性,潮流分布可能出現不平衡,，為了較好地適應各種條件，規劃網絡需要較強的靈活性和開放性。同時,在不同的條件下，經過經濟技術比較，得到的優化結論不同，因此規劃報告中的結論必然存在多方案。在規劃實施中，規劃人員根據市場中條件的變化靈活掌握。

4 結束語

電力市場改革改變了以往傳統的電網規劃方式和方法。電力市場中的電網規劃必須要考慮大量的不確定因素，包括未來電源規劃、負荷變化、市場交易導致的潮流變化等。同時，電網投資的經濟性評估將在電網規劃中具有更重要的地位。由于電網投資者將面臨較高的投資風險，發展合適的風險管理工具將有重要的意義。電力市場中電網的經濟性和安全性遠超過了傳統的含義，構建一個“經濟、安全、靈活、開放”的電網是電力市場運營的基本保證。