胡 通
玉林市園林管理處,廣西玉林 537000
淺談城市園林綠化養護的幾點思考
胡 通
玉林市園林管理處,廣西玉林 537000
城市綠化是城市建設和管理的一項重要內容,綠化養護是城市綠化中一項長期的工作。它對園林工程的完善、景觀的提升、生態效益的發揮起著極為重要的作用。同時,又是容易被忽視的一環。搞好城市綠化養護需要充分認識其重要性,客觀分析當前玉林市的養護現狀,以科學的發展觀為指導,貫徹生態、節約的理念,探索園林綠化養護的管理模式,是做好養護工作的前提,這樣城市園林綠化管理水平也將得到提高。
城市園林;綠化養護;綠化管理
城市綠化是城市中的重要基礎設施,承載著重要的生態、景觀、服務等多方面的功能。城市的運行需要基礎設施,各項基礎設施在使用過程中都有破壞和消耗,需要不斷的維護和保養,甚至更新。
有生命的物質是比較脆弱的,城市中的自然環境對于植物的生長是比較惡劣的,綠化植物在城市環境中需要耐受特殊環境下的各種考驗,熱島效應、土壤脊薄、大氣污染等各種人工環境是植物很難達到自然生長狀態,需要不斷的根據植物的生長狀況,采取各種技術措施,促進植物生長。
隨著植物的生長,城市綠化景觀處于不斷變化之中,各類綠地中的綠化植物在城市景觀中起著不同的作用,需要根據不同時期、不同地段、不同景觀的組合,提高城市的綜合景觀效果。只有通過精心養護,才能使綠化景觀保持和優化。
近年來,在創建園林城市過程中,各級政府、各相關部門、各單位以及居住區都十分重視綠化工程的建設,建成了大批的綠地,但已竣工的綠地中普遍存在養護不到位的狀況,造成新建工程養護期內達不到設計效果,已建成的綠地植物長勢不良。
綠化養護是一項技術性非常強的工作,需要大量的資金投入,但目前綠化養護存在嚴重的資金不足,同時也存在僅有的一點綠化養護費使用上浪費嚴重。主要表現在養護措施不到位和因養護措施不當而造成的城市綠化的三大效益不能很好發揮,如新建工程綠化養護期內施工單位不能按合同規定的養護標準養護甚至投機取巧;措施上澆水不足,造成苗木大量死亡;病蟲防治中缺乏病蟲測報,而大量使用甚至爛用農藥等現象。
隨著綠地的增加和綠化養護要求的提高,政府財政經費的增長仍不能滿足養護的需要。而市區中各方財政對綠化養護的投入嚴重不足,綠化養護資金成為制約養護工作提高的瓶頸。明確綠化養護責任主體應承擔的養護資金定額,充分利用綠化養護和管理中的各項政策合理收費,積極開展認建認養,利用養護中植物自然增值合理的少部分變現等多渠道解決資金困難。
提高綠化養護水平的基礎首先是要提高綠化養護企業的水平,作為園林綠化管理部門,要通過多種手段促使企業高水準養護。在企業資質的審定時,嚴把進入關,保證企業的技術人員數量和素質。在養護工作中加強技術指導和業務考核,在實踐中提高企業素質。在養護發包中,實行優勝劣態。結合生產及科研,通過引進、試驗等手段提高養護措施的技術含量。
綠化養護是一項系統工程,為在宏觀上把握市區綠化養護努力提高的方向,我們正分類研究、逐塊制定綠化養護的年度計劃和月度工作計劃,從而實行養護工作的計劃管理,使每一塊綠地都能根據綠地的性質、功能、狀況等實現有針對性的養護。
城市的景觀是需要變化的,綠化景觀也需要不斷調整、豐富、提高、提檔。對綠地的養護不僅僅是滿足植物生長的需要,還需要適應綠化景觀提檔升級的要求,需要不斷引進新品種、豐富物種資源、優化植物配置、調整植物景觀效果。
城市綠化植物是城市中的特殊資產,歷史上只有綠化工程中植物栽植的成本核算和資產管理,而沒有綠化養護過程中的植物資產化管理,從而造成了綠化資產的消長無賬可查,綠色植物的直接經濟價值無法直觀的表現。
城市綠化保護設施的設置和維護是城市綠化養護的重要內容之一,對各類不同的植物對象和不同位置的綠地要分別采取不同的措施進行保護。各項保護措施需要進行合理設計,如對傾斜易風倒的樹木要設立支撐,對易人為踩踏的分車帶需要設立防護欄,對綠地中踩踏的人行小道實事求是的確定去留,對古樹名木和重要樹木需要掛牌保護,同時設立相應的防護措施。堅持以人為本,研究人的行為特點,該補的地方補,補后設防護欄,該放的地方放,放后鋪裝成路,結果效果明顯。
城市建設日新月異,城市中的各類施工不可避免的需要占用城市綠地,或需要移植樹木、砍伐樹木和修剪樹木。但在城市建設過程中,往往首先被占用的是綠地,首先遭到破壞的是綠化。
目前,玉林市的綠化執法工作還存在多頭執法的狀況,城管、城建、公安等部門都有綠化執法職能,但這些綜合執法部門都沒有把綠化執法放到一個重要的位置,執法的巡查、處理力度相對不足。園林局目前還沒有園林綠化的專業執法權,也沒有獨立的專業執法隊伍,對綠化的保護只是作為管理者承擔看護保護的責任,要實行有效的保護,強化執法隊伍建設是當務之急。
綠化保護需要全社會動員,全體市民參與,不僅要讓市民懂得綠化的重要性,還要讓市民知道城市綠化管理的法規要求,從而自覺保護綠化,依法處理綠化事務,有效監督破壞綠化的行為。目前,人們的綠化意識普遍增強,愛綠護綠的意識正在形成,但對城市綠化嚴格的管理要求還缺乏了解,如市民自有樹木的砍伐,單位、小區內樹木的砍伐、移植和綠地占用都需要辦理相關的行政審批手續等有關法規規定知之甚少,少數知道的人往往也不夠理解、不能自覺執行,這需要我們加強宣傳、加強教育。
城市綠化是城市的重要生態系統,對城市生態的平衡起著重要的作用,生態效益是城市綠化追求的首要目標,需要按照生態優先的原則,構建多樣性城市生態綠地結構。同時,綠化植物的景觀效益和城市綠化所承載的各種社會功能也是城市綠化養護工作必須統籌考慮的基本內容。對每一塊具體的綠地要根據其不同的功能定位,統籌考慮生態、景觀和社會三大效益。
城市園林綠化養護需要巨大資金投入,養護的目的是提高園林綠化的三大效益,在此基礎上壓縮成本十分必要,它也是節約型園林的基本要求。目前園林綠化養護中壓降成本的空間很大,需要認真研究節約成本的方式、方法。
綠化養護是綠化規劃、設計、施工等環節的后道環節,前道各環節的效果到綠化養護環節都會得到很好的檢驗,綠化養護中不僅可彌補以前各環節的不足,也可以發現以前各環節當中存在的問題。只要很好的總結綠化養護工作,就可以在總結中分析綠化規劃、設計、施工等各環節中的成功與失敗,以此為經驗指導規劃、設計和施工,從而可以大幅度提高其水平。
綠化養護是一項具體而實在的工作,在城市綠化養護工作中堅持發展和提高,堅持以人為本,堅持統籌兼顧是提高養護水平和養護質量的基本方法,是實踐科學發展觀的體現。
S731.2
A
1674-6708(2010)22-0097-02