陳 婧
美國西部數據公司,北京 100000
2008年9月15日,以華爾街著名投行雷曼兄弟宣告破產為標志,一場國際金融危機蔓延全球,世界各國經濟遭受了百年未遇的沖擊。中國也不例外,特別是由于中國自主創新的相對薄弱和出口結構的不合理,長期以來形成過分單一地向發達國家出口等情況,使中國在國際金融危機背景下,外貿出口企業及其外貿出口值嚴重受挫。一些技術含量低、競爭力不強的中小出口廠家紛紛關停;中國2009年1~5月外貿出口值僅為4261.4億美元,同比下降21.8%,中國經濟發展經受巨大挑戰。
科技創新是應對金融危機的根本力量,成為世界各國的共識。中國政府一直高度重視科技對經濟社會發展的支撐作用。國際金融危機爆發后,中國政府堅持科學發展觀,以科學發展的理念、思維,及時提出了一系列應對危機的政策措施。
由于科學應對,思維清晰,組織有方,措施得當,中國經濟雖受國際金融危機沖擊,但2009年以來國民經濟仍然保持了平穩較快的增長。
這場上世紀大蕭條以來最為嚴重的國際金融危機留給世界以深深的印記,留給人們以深沉的思考。一個聰明的民族從這場危機中學到的東西比平時會多得多,人們都會從中得到許多教益。本文結合中國及世界有關的實際,就一年多來的國際金融危機對科技傳播的諸多啟示,談談一些看法。
一、2009年春節過后不久,中國內地一些“民工潮”即從沿海等地非同尋常地大舉失業返鄉。這是受國際金融危機影響,中國東部沿海一帶比較集中的出口加工等企業裁員或倒閉所直接發出的一個對缺乏自主創新能力的警示性信號。它明確地告訴人們:當今的全球經濟,如果缺乏科技創新強有力的支撐,那么缺乏市場競爭力的經濟發展方式就難以為繼。那些過去無自主品牌、只靠“貼牌”加工出口生存的企業根本抗不住風險,企業轉型升級才是出路。此外,這場國際金融危機在帶來對世界經濟“沖擊”的同時,也引發了對產業大變革、科技新突破的需求和機遇,正在孕育和催生著新一輪的科技革命。科技傳媒應敏感地認識到這個“危中之機”,果斷地調整對中國及世界新科技突破、新產業變革的傳播內容,加大其報道力度。這也是一個提高我們媒體傳播能力的現實檢驗和極好的機會。
2009年9月中旬,胡錦濤同志在中共十七屆四中全會上強調指出:“當今世界正處在大發展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發展,科技進步日新月異……”要“更加注重推進結構調整,更加注重加快自主創新,更加注重加強節能環保……”,中央一直高度重視科技創新對于國民經濟發展的支撐作用,并從組織措施、財政稅收等多方面予以支持和鼓勵,有力地推動了企業技術進步和國家高新技術產業的發展。
反思這場國際金融危機的沖擊和影響,人們也可以看到這樣一個科技推動經濟發展的事實:即使是受危機沖擊較大、影響較深的中國東部,2009年以來高新技術產業也依然在以10%左右的速度逆勢增長;中西部地區的高新技術產業的增幅則更大,大約達到東部地區的近兩倍。地處沿海的深圳華為公司每年以占銷售收入10%的比例進行科技投入,堅持不懈地搞科技創新,2008年申請國際專利數量躍居全球企業首位,合同銷售額增長40%以上。當前,中國科技人力資源總量已達到4200萬人,知識產權創造態勢良好。據統計,2009年上半年,在金融危機沖擊下,中國專利申請量和授權量保持平穩增長。國家知識產權局共受理專利申請42.6萬件,比2008年同期增長23.1%。我國科技媒體應進一步加強輿論引導,大力傳播推進原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新的科技成果和新鮮經驗。
中國政府堅持既以科技進步和知識創新戰勝國際金融危機,又以科技進步和知識創新謀求未來經濟發展、著力提高企業核心競爭力。比如,在國際金融危機沖擊中,中國于2009年3月20日出臺的《汽車產業調整和振興規劃》,就明確提出要在未來3年“形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產能。”又如,中國正在積極實施的科技重大專項,涉及了電子信息、裝備制造、生物、能源、環境等國家戰略性產業。重大專項的實施不但大有利于培育中國具有自主知識產權的戰略性產業,而且對于形成新的市場需求,引領和催生新科技革命將產生重大影響。
為應對金融危機,世界發達國家都把科技創新放到了十分突出的地位。例如,美國奧巴馬政府提出7000億美元的巨額經濟刺激計劃中,特別把發展新能源作為擺脫經濟衰退、占領未來發展制高點的重要戰略產業;日本也提出了“ICT新政”,目標是在3年內要創造出100萬億日元規模的市場需求;德國、英國等也都在積極布局未來發展,培育新科技革命的競爭優勢。
面對新形勢,科技媒體必須高度重視,并努力做好知識儲備,前瞻思考,正確引導輿論,跟進新時期科技革命。
二、從觀察、分析國際金融危機的發生和發展,到應對、處置危機的沖擊和影響;從快速、準確地判斷形勢,到系統、協調地作出決策、措施,中國政府始終堅持科學思維、科學精神、科學理念。可以說,一年多來的中國應對國際金融危機的實踐本身,就是一本辯證思維、科學發展的“教科書”。科技媒體應結合一系列應對危機的實際、結合正在發生的世界范圍內的新一輪科技革命,深入思考,認真總結,并繼續做好跟蹤采訪與深入報道,積極傳播科學思維、科學理念,以進一步借鑒和指導經濟社會科學發展。
“危機”本身不是財富,但從對危機的應對和處置中,可以發掘出富含經驗與教訓的“財富”。比如,中國在應對突如其來的國際金融危機中的從容、信心,對國內外的分析判斷,對應對政策和措施的系統思維、出臺時機把握等等,都清晰地體現了和諧思維、科學發展的深刻內涵。以下幾點,我認為特別引人注目。
第一,結合國情,擴大內需,力保外需,科學應對成效明顯。中國由于歷史狀況、發展基礎等原因,長期以來,外貿依存度偏高,目前中國外貿依存度約為60%,其中一些沿海地區甚至達到90%以上。這種情況如果一旦出現外部需求萎縮,必然造成國內經濟下滑。而實際上,我國通過幾十年的建設和發展,國內已有進一步擴大消費的基礎,特別是廣闊的農村,人口多、地域廣,更是潛在的消費市場。因此,中國政府在國際金融危機發生后,果斷而迅速地啟動擴大內需的政策、措施。
第二,應對當前,謀求長遠,遠近結合,推進可持續發展。在應對國際金融危機的沖擊中,中國政府高度關注著我國經濟發展方式、產業轉型升級等方面涉及當前和長遠的一系列問題,并組織制定了一系列政策措施。例如,著眼于知識、智力、技術等方面的提升,以利于為可持續發展提供支撐,國務院提出:2009年、2010年兩年中央和地方財政集中投入1000億元,支持企業科技創新,強化科技人力資源建設等。為不失時機地迎接以綠色、智能、可持續為特征的新的科技革命和產業革命,中國政府一直高度關注著包括“綠色經濟”、“低碳技術”、“全球氣候變化”等在內的一系列重大科技發展問題。中科院還組織300多位科學家提出了面向2050年的涉及8大戰略體系的科技發展路線圖,等等。
第三,強化系統思維,做好統籌兼顧,各層面、各領域協調推進。以人為本是科學發展的根基。在應對金融危機中,中國政府對民生、生態環境十分關注,不管遇到什么困難,都從不動搖這個科學理念。在中國推出的4萬億元經濟刺激計劃中,保障民生安居工程達2800億元,農村民生工程和農村基礎設施工程達3700億元,生態環境投資達3500億元,災后恢復重建1萬億元。這2萬多億元的資金均直接惠及民生,對改善城鄉居民生活條件和生態環境直接產生影響。
體制機制,作為促進科技進步、推動經濟社會發展的重要保障,中國政府也一直高度關注,加大了對其配套改革力度。在應對國際金融危機中,中國把所實行的公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度與市場經濟有機地結合起來,既做好政府的宏觀調控,又發揮市場機制的作用。受到國際金融危機的沖擊之后,為適應新的國內外形勢發展的需要,中國政府進一步加強了國有企業改革、金融體制改革、財政管理體制改革、價格體制改革,以及加快了社會保障制度的建設等等。這些還正在深入進行的制度建設,對于促進和諧社會的建設、推動科學發展,無疑是十分重要的。
科技媒體以傳播科學精神為己任。結合以上一年多來應對危機的實踐,積極傳播科學觀念,營造科學發展氛圍,意義深遠。
三、國際金融危機是在經濟全球化深入發展、國與國相互依存日益緊密的大背景下發生的。一年多來的國際合作應對危機的實踐證明,加強國際溝通對話,深化科技經貿合作,實現互補共贏,是處理國際事務的主旋律。科技媒體要進一步加強國際間的友好交流,密切合作關系,報道有利于國際間經濟科技合作的信息,報道有利于國際間共同應對金融危機的情況,報道國際間應對氣候變化、新科技發展、生態環境建設等新情況、新趨勢,積極做好新形勢下的國際媒體傳播工作,為推動世界各國科技經貿領域合作鼓與呼。
國家主席胡錦濤在2009年6月16日的“金磚四國”領導人會晤的講話中指出:“當今世界,經濟全球化深入發展,各國相互依存不斷加深,深化合作、實現共贏已成為處理國際事務的主旋律。”就在這次國際會晤中,胡錦濤同志為促進四周進一步的國際合作,提出了包括推動國際金融體系改革、推動世界經濟盡快復蘇、加強科技交流與深化經濟合作等在內的許多建設性建議,產生了積極影響。
國際金融危機牽動世界格局和國際秩序等復雜變動,而科技進步和科技創新是共克時艱、化危為機的根本力量。因此,擴大基于共同利益的國際科技合作,推進科技創新,促進全球經濟發展,成為世界各國的強烈愿望。例如,為應對國際金融危機,中國和美國都相繼提出了很有力度的經濟刺激計劃。這些經濟復蘇計劃中,雙方所涉及的合作項目內容多、范圍大,必將為雙方拓展新的合作領域,帶來新的合作商機。中美兩國2008年雙邊貿易額達3337.4億美元,已互為第二大貿易伙伴。2009年1月至7月,中美簽訂技術引進合同888項,合同金額達32.6億美元,同比增長41.3%,在中國技術引進來源中列第一位,中美經貿關系已經形成合作共贏的基本格局。隨著中美兩國為應對國際金融危機所推出的一系列科技經濟發展計劃的實施,必將使新能源汽車、低碳經濟、可再生能源和清潔能源、潔凈煤、智能電網等方面的合作,成為中美經濟科技合作與企業合作新的增長點。
從另一個層面看,一些重大的科學技術問題必須要靠國際間的科技合作才能解決,必須要聯合和組織國際間的科學家、企業家協同攻關才能完成,而非一國所能辦到。例如,解決全球氣候變暖問題、解決全球性生態環境問題、一些太空科學探測問題,等等。相當多的科研工作,都需要合理利用和適當整合國際間的科技資源、人力資源。科學無國界,國際科技合作方興未艾。
當今世界,新科技成果不斷涌現,國際金融危機等所催生的新科技革命、新產業變革正在加緊孕育、萌發,國際間的許多重大科技事件、科學議題、科研動向,呼喚著科技媒體快捷而準確地作出反映、做好國際傳播。科技媒體工作者要以高度的職業責任威,敏銳地關注國際科技傳播的新動向、新特點。要不斷地補充和更新知識,努力去發掘一些重要的、關聯度大的科技報道題材。要以良好治學態度,努力增強科技媒體的科學性和權威性,切實提高輿論引導水平和傳播能力,為全面推動經濟社會發展做出貢獻。