服務發展大局

服務發展大局

充滿挑戰的2009年過去了。過去的一年，我國經歷了新世紀以來經濟發展最嚴峻的考驗。在黨中央、國務院的從容應對帶領下，全國人民迎難而上、共克時艱，努力化挑戰為機遇，在全球率先實現經濟形勢總體回升向好、經濟社會保持平穩較快發展的目標，向世人展示了我們偉大祖國的風采和力量。進入2010年，我國又面臨新的挑戰：積極變化和不利影響同時顯現，短期矛盾和長期問題相互交織，國內因素和國際因素相互影響，改革發展穩定的任務依然艱巨繁重。前不久閉幕的中央經濟工作會議，作出“2010年是進入新世紀以來我國經濟形勢最復雜的一年”的判斷。

國土資源部門肩負著國家最重要、最寶貴的經濟資源——土地和礦藏的管理工作，又是國家經濟宏觀調控的重要關口。服務發展大局，是我們工作的根本宗旨。

過去的一年，國土資源部門積極應對挑戰、切實履行職責，各項工作取得全面進步。在土地管理“兩碰頭、一憂慮”、礦業市場“一緊一松、震蕩調整”的嚴峻形勢下，積極主動服務發展大局，嚴格規范管理，全面落實中央關于應對國際金融危機的一攬子計劃和相關政策措施，積極參與宏觀調控，加力保障擴大內需重點建設項目用地，堅守耕地保護紅線，切實維護礦產資源開發秩序，加強地質找礦工作，有力地支撐了經濟平穩較快發展。特別是深入開展的“保增長、保紅線”行動，對于我們更好地履行工作職責，更好地服務于經濟社會發展大局，更好地突出國土資源管理的重點，具有十分重要的意義。通過近一年時間的實踐，“雙保行動”已經成為浙江經濟平穩較快發展的“助推器”，耕地資源有效保護的“守護劍”，國土資源事業健康發展的“總抓手”。通過開展“雙保行動”，國土資源部門的聲音越來越響亮，地位越來越重要。

信息的高速傳輸、交通的高效快捷、資源的全球共享，把世界各國空前緊密地聯系在一起。“一只蝴蝶在南美振動翅膀，有可能會引發北美的颶風”，更何況發端于超級大國美國的國際金融危機！國際金融危機對我國的沖擊，表面上是對經濟增長速度的沖擊，實質上則是對不合理經濟發展方式的沖擊。這場國際金融危機讓我們更加深刻地認識到，主要依靠物質投入、外延擴張的傳統經濟發展方式難以為繼，加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構已經刻不容緩。深入貫徹落實科學發展觀，做好今年的國土資源管理工作，重點要在促進發展方式轉變上下功夫。把發展方式轉變的動力從市場的自發轉變為改革的自覺，中國的經濟增長才有質量，中國的未來發展才有后勁。

今年是實施“十一五”規劃的最后一年。做好今年的經濟社會發展工作，對奪取應對國際金融危機沖擊新的勝利、保持經濟平穩較快發展、為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎具有十分重要的意義。各級國土資源管理部門要認真貫徹落實部黨組務虛（擴大）會議精神，繼續以解放思想、改革創新，構建保障和促進科學發展新機制為主線，繼續堅持積極主動服務、嚴格規范管理兩手并舉，更加努力地服務經濟平穩較快增長，更加主動地參與宏觀調控和經濟結構調整，更加有效地加強國土資源開發利用監管，更加有力地加強地質找礦工作，更加自覺地推動國土資源管理制度改革，積極高效、有條不紊地推進各項工作。只要我們摒棄落后的思維定式和行為習慣，煥發激情，創造性地開展工作，就一定能夠開創國土資源管理新局面。

新的一年，新的希望。讓我們同心同德、再接再厲、銳意進取、求真務實，為保持經濟平穩較快增長、促進經濟結構調整和經濟發展方式轉變，為保障發展與保護資源作出新的更大的貢獻。