地質資料管理工作大有可為

浙江省國土資源廳礦產資源儲量處

地質資料管理工作大有可為

浙江省國土資源廳礦產資源儲量處

2009年，我省地質資料管理工作認真貫徹落實《國務院關于加強地質工作的決定》、《地質資料管理條例》和《浙江省人民政府貫徹落實國務院關于加強地質工作決定的實施意見》、《浙江省實施〈地質資料管理條例〉辦法》，圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總目標，扎實開展地質資料管理與服務活動，一方面抓監督管理，組織開展全省地質資料清查和實物地質資料摸底調查，切實加強匯交監督管理，嚴格執行地質資料保護和利用制度，及時做好地質資料接收驗收，另一方面抓優質服務，深入基層和重點工程開展調查研究，制定地質資料服務重點建設工程的政策措施，主動服務企業、服務基層，不斷提高辦事效率，為擴大內需提供優質高效的地質資料信息服務，全省地質資料管理水平有了新的提高。

一、為擴大內需提供地質資料信息服務成效明顯

2009年，我省地質資料管理工作把“保增長、保紅線”專項行動和“服務企業、服務基層”專項行動緊密結合起來，按照“提前介入、加強協調、加快審批”的要求，開展重點項目建設保障服務專項行動，全力以赴做好國家和省重大項目地質資料保障服務工作。省地質資料檔案館及時印發了《關于做好“六線二樞紐”等重點工程地質資料服務工作的通知》，主動聯系“六線二樞紐”各單位，開辟地質資料服務“綠色通道”，改變服務方式，為重點工程提供地質資料咨詢、服務。

一是開辟綠色通道。開辟了重大項目服務的“綠色通道”，及時協調解決項目實施過程中的地質資料服務利用問題，確?！傲€二樞紐”等一大批國家和省重大投資項目的建設。

二是主動上門服務。為做好我省鐵路建設重點工程“六線二樞紐”（寧杭、杭甬、滬杭、杭長、九景衢鐵路客運專線工程、金溫線擴能改造、杭州東站樞紐、寧波樞紐）的地質資料服務工作，省地質資料檔案館主動派專人到“六線二樞紐”重點工程杭甬鐵路專線籌備組、杭州東站樞紐工程指揮部等，介紹省地質資料檔案館地質資料服務的范圍、內容，送去工程沿線相關的館藏地質資料目錄和服務指南等材料，做好重點工程項目地質資料信息服務工作。

三是改進服務方式。通過電話、傳真、E-ma i l、QQ等形式主動向國家重點工程建設、民生工程建設、地質環境保護和地質災害防治等項目的實施單位了解地質資料信息的需求，有針對地提供服務。

據統計，2009年為鐵路、高速公路建設、地鐵工程、輸氣管道工程、風電項目、橋梁工程、船務工程、國家測繪基準站勘選、水庫地質勘察、地震臺網建設、大型輸變電工程、河道工程、大型工程壓覆礦產資源調查、工程勘察、地質災害評估勘查治理等170多個與擴大內需有緊密關聯的項目提供地質資料服務達1706人次、4324份次、55615件次，復制光盤208張、1017份報告、44749件，復印紙質地質報告267份、共計13924件。省地質資料檔案館被國土資源部評為保增長保紅線行動中地質資料信息服務成效顯著單位。

二、地質資料管理工作扎實推進

（一）積極參與地質找礦改革發展大討論，進一步明確地質資料管理工作目標

按照統一部署，積極參與全省地質找礦改革發展大討論活動。一是深入基層調查研究，召開地質資料工作座談會，進一步統一思想，提高認識。二是組織開展專題研究，明確地質資料管理工作的目標，發揮地質資料在地質找礦改革發展中的地位和作用。

（二）地質資料管理配套制度不斷完善

2009年，出臺《浙江省地質資料利用管理規定》（浙土資辦〔2009〕106號)，進一步方便了利用，規范了管理。同時，經省物價局批準后的《地質資料復制工本費標準》向社會公布實施，明確了收費的標準。

（三）組織開展全省地質資料清查和實物地質資料調查摸底工作

一是開展政府出資地質工作項目清查。經清查，1998年以來中央和地方財政安排各類地質工作項目301項，有216個項目已經完成，地質資料已匯交并上架向社會提供地質資料服務，還有85個項目工作沒有完成。

二是部署開展全省地質資料清查。全省大部分地質勘查、工程勘察單位及有關建設單位按照清查工作的有關要求，落實專人開展地質資料清查，多數單位克服了時間緊、工作量大、任務重、要求高等困難，全省有29個單位完成了清查和目錄上報工作。

三是完成實物地質資料摸底調查。根據國土資源部開展實物地質資料管理情況摸底調查工作的要求，及時下發了《關于開展全省實物地質資料管理情況摸底調查工作的通知》（浙土資辦〔2009〕105號），對實物地質資料管理情況摸底調查工作的目的、任務、范圍、分工、時間安排進行了部署，目前正在進行調查表、數據庫匯總，下一步將建立數據庫，并形成全省實物地質資料管理情況摸底調查總結報告。

三、大力加強地質資料匯交工作

（一）匯交數量明顯增多。2009年，全省匯交并通過驗收合格的各類地質資料358種，數量為歷年第二，包括：區調15種、礦產80種、水文工程11種、環境206種、科研45種、其他1種。11種符合《條例》規定要轉交的資料已轉交全國地質資料館。截至2009年底，館藏地質資料總量達到7524種，館藏量增加4.8%。

（二）匯交地質資料質量不斷提高。2009年，全省地質資料質量繼續提高。全年匯交地質資料質量較好的單位有：浙江省第一地質大隊、浙江省第三地質大隊、浙江省十一地質大隊，省地質調查院、省地質環境監測總站、省地質礦產研究所、省核工業二六二大隊、省核工業二六九大隊、省水文工程地質大隊（省工程勘察院）、省有色金屬地質勘查局、中化地質礦山總局浙江地質勘查院、中國建筑材料工業地質勘查中心浙江總隊、浙江中材工程勘測設計有限公司等單位。但還有一些礦山企業以及鄉鎮和個體礦業權人匯交的地質資料質量相對較差。據統計，匯交的358種地質資料中，有184種地質資料在匯交時存在質量問題，需修改完善后才能符合要求，予以驗收通過。

四、地質資料利用服務上水平

（一）地質資料利用數量上升。2009年，共為2645人次提供5880份次、76298件次的地質資料服務，其中數字化地質資料利用2154人次、4794份次、62292件次復制光盤：261張、1272份報告、55937件；復印紙質地質報告344份、共計17405件。利用館藏地質資料的類型主要有：1/5萬、1/20萬區域地質（水文）調查報告，各類礦產報告（金銀礦、鐵礦、銅礦、鉬礦、鉛鋅礦、磷礦、鎢礦、毒砂、銻礦、汞礦、黃鐵礦、明礬石、高嶺土、煤礦、鉀長石、鈉長石、云母、螢石礦、葉蠟石、膨潤土、泥炭、瓷土礦、硅灰石、石灰巖、方解石、大理石、頁巖、粘土礦、海泡石、花崗巖、石油、稀土礦），地熱、地質災害危險性評估、物化探、工程勘察、科研、儲量核算等資料。所利用的資料類型和利用人的構成及用途等涉及面很寬，涉及到了各行各業，方方面面。經統計，主要利用單位和部門有地勘單位、勘測設計單位、科研機構、政府部門、學（協）會、大專院校、礦山企業等。其中，地質、勘查（察）、設計單位占69.1%，科研部門占10.9%，礦山企業占13.0%，其他部門占3.6%，協會、學會占1.1%，大專院校占2.3%。

（二）地質資料利用用途更為廣泛。通過發放地質資料利用效果反饋表等方法，了解掌握地質資料的主要用途和應用趨勢，收集客戶的需求與愿望，同時為改進借閱服務水平收集相關基礎素材。2009年共發放地質資料利用效果反饋表1285張，通過對調查表反饋的信息進行綜合分析，所利用的地質資料主要有以下幾方面的用途：一是省鐵路改造重點工程、高速公路建設、地鐵工程、輸氣管道工程、風電項目、橋梁工程、船務工程、國家測繪基準站勘選、水庫地質勘察、地震臺網建設、大型輸變電工程、河道工程、大型工程壓覆礦產資源調查、地質災害評估勘查治理等工程勘察、環境評估和治理項目。二是全國礦產資源儲量核查、浙江省礦產資源潛力評價及儲量核查等項目。三是用于礦權評估、采礦權登記、地質勘查等工作。四是地質遺跡調查，學術研究等。從調查表明，館藏地質資料在服務我省經濟社會發展的各項工作中繼續發揮重要作用。

五、館藏地質資料管理不斷規范

（一）地質資料現代化建設不斷推進

1、繼續推進地質資料圖文數字化工作

2009年共完成圖文數字化地質資料500種。截至到2009年底，在所有館藏的7524種成果地質資料中，已電子化4908種，其中圖文數字化成果地質資料2889種，匯交電子文檔2019種，全庫館藏地質資料數字化率達65%。

2、管理和維護好“地質資料管理與服務”欄目

2009年，“地質資料管理與服務”專欄的管理、更新和維護工作進一步規范。做到每月更新一次目錄數據數據庫，發布上月份新匯交成果地質資料目錄。全年更新目錄數據庫條目數358條，涉本部門網站或地質資料管理與服務欄目數據更新次數：105次，為社會提供網上目錄及其他查詢服務。目前“地質資料管理與服務”欄目擁有較高的瀏覽和點擊率，2009年，本部門網站或地質資料管理與服務欄目瀏覽和點擊次數：瀏覽人數為56758人次，其中“管理動態”：49819人次，“通報通告”：29051人次，“法律法規”：10496人次，“政策文件”：13354人次，“資料查詢”：21221人次，“目錄查詢”：150790人次。欄目已累計的總點擊率169255人次，其中“管理動態”：78414人次，“通報通告”：59306人次，“法律法規”：26154人次，“政策文件”：21845人次，“資料查詢”：31344人次，“目錄查詢”：161165人次。

（二）完成新匯交資料整理入庫工作

為及時滿足利用者需求，提高地質資料利用效率，省地質資料檔案館對匯交的地質資料及時做好登記、整理、蓋章、入庫上架工作，基本做到新匯交地質資料在次月提供利用。

（三）完成新入庫涉密地質資著錄和料標注工作

根據涉密地質資料管理工作程序，2009年，我省對新入庫的資料進行涉密審核，在全年新接收的358種資料中，有190種涉密，目前已全部完成涉密管理系統著錄和對紙質件的涉密標注工作。