低碳經(jīng)濟(jì)下跨國(guó)企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施分析

四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 林煒?shù)h 劉 韜 胥澤搖

低碳經(jīng)濟(jì)下跨國(guó)企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施分析

四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 林煒?shù)h 劉 韜 胥澤搖

我國(guó)作為世界溫室氣體主要排放國(guó)面臨著能源消費(fèi)與生產(chǎn)之間的尖銳矛盾，同時(shí)，來(lái)自國(guó)際的壓力促使我國(guó)必須選擇低碳戰(zhàn)略。實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)企業(yè)將會(huì)產(chǎn)生兩方面的影響，一方面低碳經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，降低我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易摩擦中受損的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面碳稅的征收也會(huì)給行業(yè)利潤(rùn)帶來(lái)不利影響。本文在我國(guó)選擇低碳戰(zhàn)略的背景下提出跨國(guó)企業(yè)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施。

低碳經(jīng)濟(jì) 碳稅 跨國(guó)企業(yè)

低碳經(jīng)濟(jì)就是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。低碳經(jīng)濟(jì)是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。

1 我國(guó)選擇低碳戰(zhàn)略的原因

1.1 我國(guó)是世界溫室氣體排放主要國(guó)

隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為世界主要的溫室氣體排放國(guó)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿κ侵圃欤壳拔覈?guó)的鋼鐵產(chǎn)量、煤炭產(chǎn)量、水泥產(chǎn)量、發(fā)電量、玻璃產(chǎn)量均成為世界第一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化城市生活都需要大量的能源。在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中，化石能源占最大份額，可再生能源比例較低，因此隨著能源需求增加，溫室氣體排放量也不斷增加。目前中國(guó)的“三高”企業(yè)較多，單位GDP能耗大排污多，這嚴(yán)重地破壞了生態(tài)平衡。中國(guó)溫室氣體排放量絕對(duì)數(shù)量和占全球排放比例已經(jīng)很高，人均排放量仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，但接近世界平均水平。據(jù)歐盟環(huán)境署的分析報(bào)告顯示，中國(guó)二氧化碳排放總量已經(jīng)超過(guò)歐盟27國(guó)總和，僅次于美國(guó)，居世界第二位。

1.2 能源消費(fèi)與生產(chǎn)矛盾尖銳

自1992年起，我國(guó)的能源消費(fèi)總量就逐漸超過(guò)能源生產(chǎn)總量，2003年以來(lái)，我國(guó)的能源消費(fèi)增速基本保持在10%以上，而這個(gè)比例則始終是高于能源生產(chǎn)增速的，這極大地增加了我國(guó)能源生產(chǎn)的壓力。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(IEA)預(yù)測(cè)，到2030年世界能源需求將增長(zhǎng)50%，其中的40%是由中國(guó)和印度兩國(guó)導(dǎo)致的，我國(guó)2030年的一次能源需求至少將翻一番，其中一半的增長(zhǎng)源于煤的需求。但是我國(guó)現(xiàn)有的石油資源只夠開(kāi)采13年，天然氣只夠開(kāi)采40年，煤炭也僅僅夠開(kāi)采60年而已。這種能源生產(chǎn)與能源消費(fèi)之間的矛盾決定了我國(guó)的高碳發(fā)展模式不能再繼續(xù)下去，所以我國(guó)必須選擇低碳戰(zhàn)略。

1.3 國(guó)際壓力

為了避免全球氣候變化、氣溫上升引起環(huán)境災(zāi)難，全球各國(guó)已經(jīng)達(dá)成需要減少溫室氣體排放的共識(shí)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸成為國(guó)際共識(shí)，我國(guó)作為溫室氣體主要排放國(guó)，受到來(lái)自國(guó)際各方面的巨大壓力。一個(gè)重要的壓力是國(guó)際社會(huì)提出，新型經(jīng)濟(jì)體需要加入哥本哈根議定書(shū)的減排目標(biāo)承諾中。目前國(guó)際上對(duì)減少溫室氣體排放和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的呼聲很高，我國(guó)政府在哥本哈根氣候大會(huì)上承諾，到2020年我國(guó)溫室氣體的減排目標(biāo)是：?jiǎn)挝粐?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

2 低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)企業(yè)的影響

低碳經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍，發(fā)展低碳戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)企業(yè)有兩方面影響，本文分析認(rèn)為，積極影響是大于消極影響的。

2.1 積極影響

(1)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)

通過(guò)征收碳稅建立國(guó)家可再生能源或低碳技術(shù)發(fā)展基金，可以直接促進(jìn)我國(guó)能源技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。同時(shí)，由于碳稅的征收，傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)成本必然會(huì)明顯上升，這為其產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了動(dòng)力，加速了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

(2)降低我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易摩擦中受損的風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)在已經(jīng)有一些發(fā)達(dá)國(guó)家在討論開(kāi)征碳關(guān)稅，像《美國(guó)清潔能源安全法案》就規(guī)定，美國(guó)有權(quán)對(duì)不實(shí)施碳減排限額國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。在我國(guó)，機(jī)電、建材、化工、鋼鐵等高碳產(chǎn)業(yè)占據(jù)中國(guó)出口市場(chǎng)一半以上的比重，征收碳關(guān)稅必然對(duì)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響，我國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將會(huì)被極大地削弱，這必然導(dǎo)致很多出口中小企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。

由此可見(jiàn)，如果我國(guó)不征收碳稅，出口的產(chǎn)品也有可能向國(guó)外支付碳稅，但是如果我國(guó)征收碳稅，那么其他國(guó)家再征碳關(guān)稅就涉嫌雙重征稅而違反WTO協(xié)議，這就避免了我國(guó)出口商品在國(guó)外被征收碳稅，直接降低了我國(guó)出口企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易摩擦中受損的可能。

2.2 消極影響

碳稅的征收影響行業(yè)利潤(rùn)。碳稅在產(chǎn)業(yè)鏈的上游征收會(huì)導(dǎo)致價(jià)格的上漲，通過(guò)能源價(jià)格的提升在各個(gè)行業(yè)進(jìn)行傳導(dǎo)，所以碳稅的征收對(duì)各個(gè)行業(yè)產(chǎn)出、利潤(rùn)都具有負(fù)面影響，制造業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和采掘業(yè)等傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。因?yàn)檫@些行業(yè)的能源消耗成本極其巨大，能源消耗成本甚至已經(jīng)占到了行業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的50%，甚至更高。通過(guò)對(duì)中國(guó)制造業(yè)各子行業(yè)能源消耗量進(jìn)行對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)金屬冶煉、燃料加工、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的耗能高居榜首。碳稅的征收就直接增加了這些企業(yè)的生產(chǎn)成本和排污成本，極大地降低了行業(yè)利潤(rùn)。

3 低碳經(jīng)濟(jì)下，跨國(guó)企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)

3.1 跨國(guó)企業(yè)應(yīng)該更加重視節(jié)能產(chǎn)品

隨著低碳經(jīng)濟(jì)的概念深入人心，世界眾多知名的家電品牌開(kāi)始紛紛涉足節(jié)能領(lǐng)域，將節(jié)能作為家電產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)的研究重點(diǎn)和產(chǎn)品的賣(mài)點(diǎn)。縱觀家電市場(chǎng)，節(jié)能變頻空調(diào)、節(jié)能環(huán)保冰箱、快洗節(jié)能洗衣機(jī)等低能耗家電產(chǎn)品迅速占領(lǐng)消費(fèi)市場(chǎng)。以電冰箱為例，按照常理，家庭電冰箱的耗電量通常占家庭耗電總量的30%，但隨著傳統(tǒng)制冷壓縮機(jī)讓位于新型直線壓縮機(jī)，現(xiàn)在的電冰箱耗電量相對(duì)傳統(tǒng)制冷壓縮機(jī)而言可以減少40%左右。但是，節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格普遍過(guò)高，這是擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售量的最大阻力。對(duì)于跨國(guó)企業(yè)而言，應(yīng)該通過(guò)各種手段將節(jié)能產(chǎn)品的價(jià)格控制在廣大消費(fèi)者能夠承受的范圍內(nèi)。

3.2 將節(jié)能作為重要的營(yíng)銷(xiāo)亮點(diǎn)

由于能源緊缺，導(dǎo)致能源價(jià)格大幅上漲，比如石油價(jià)格近來(lái)就一直在高漲。能源價(jià)格高漲會(huì)導(dǎo)致我國(guó)眾多相關(guān)消費(fèi)者開(kāi)始在消費(fèi)選擇上削減成本。比如雖然新能源汽車(chē)價(jià)格過(guò)高，但是隨著油價(jià)的上漲，依然有很多消費(fèi)者選擇購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)。據(jù)調(diào)查，近四成消費(fèi)者表示可能會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)，其中一成消費(fèi)者表示肯定會(huì)購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)。在家電行業(yè)，據(jù)調(diào)查，消費(fèi)者對(duì)家電產(chǎn)品最關(guān)心的特征也是“節(jié)能和環(huán)保”，由此可見(jiàn)，節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品已經(jīng)成為現(xiàn)代消費(fèi)者的追求。所以，針對(duì)消費(fèi)者對(duì)節(jié)能產(chǎn)品需求的增加，企業(yè)應(yīng)該把節(jié)能作為重要的營(yíng)銷(xiāo)亮點(diǎn)。

3.3 跨國(guó)公司應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念

由于我國(guó)在碳排放和環(huán)境保護(hù)方面與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比相對(duì)滯后，這導(dǎo)致很多跨國(guó)公司為了躲避自己國(guó)內(nèi)高昂的碳稅，有意識(shí)有目的地將高排放、粗加工的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó)。但是隨著我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施，低碳經(jīng)濟(jì)概念逐漸深入人心，尤其是碳稅的征收，這種格局在不久的將來(lái)必然難以持續(xù)。在這個(gè)背景下，跨國(guó)企業(yè)應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變?cè)谖覈?guó)的經(jīng)營(yíng)理念，積極調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略以便適應(yīng)我國(guó)的政策需要。毫無(wú)疑問(wèn)，低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)促進(jìn)很多跨國(guó)企業(yè)進(jìn)行大洗牌，能夠盡早地順應(yīng)趨勢(shì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念的企業(yè)將會(huì)抓住商機(jī)獲得繼續(xù)生存的機(jī)會(huì)，而固守的企業(yè)將被逐漸淘汰出局。

3.4 利用自身的先進(jìn)技術(shù)建立良好的政府關(guān)系

眾所周知，我國(guó)企業(yè)的能源使用效率相對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家比較低，在技術(shù)上存在極大的改進(jìn)空間。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)對(duì)于節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的需求將會(huì)越來(lái)越多。并且，我國(guó)政府對(duì)于引進(jìn)能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)的支持力度也越來(lái)越大。同時(shí)由于我國(guó)對(duì)于能源的需求日益高漲，政府也通過(guò)各種政策積極支持外資參與到與我國(guó)能源相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，以便增加我國(guó)的能源供應(yīng)。這對(duì)于跨國(guó)公司而言是一個(gè)機(jī)會(huì)，擁有新能源及節(jié)能減排相關(guān)技術(shù)的跨國(guó)公司可以在這個(gè)時(shí)候利用自身的先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)與我國(guó)政府建立一個(gè)良好的政企關(guān)系，為自己日后在中國(guó)的經(jīng)營(yíng)墊下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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1005-5800(2010)12(c)-188-02