加強干部教育培訓，建設高素質干部隊伍

張 霞

（成都理工大學，四川 成都 610059）

黨的十七屆四中全會指出：“深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質干部隊伍”，這是我黨對新時期干部隊伍建設提出的更高要求。［1］“正確的政治路線確定之后，干部就是決定因素”。在新的形勢下，對干部隊伍的綜合素質與能力的要求越來越高，對干部教育培訓工作提出了新的更高的要求。建設高素質的干部隊伍是根本性、戰(zhàn)略性的任務，也是落實十七屆四中全會精神的重要內(nèi)容，同時也是加強高校改革與發(fā)展的需要。加強干部的教育培訓是建設高素質干部隊伍的基礎性工程。

一、以思想理論建設為根本建設

“思想建黨”是黨的一大特點和優(yōu)良傳統(tǒng)。高校干部培訓，是以政治理論教育為基礎，以黨性修養(yǎng)為主線，以培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維為重點，以培養(yǎng)高素質、專業(yè)化的高校領導人才為目標，對干部不斷進行以知識更新、能力提高為目的的終身教育。［2］

加強干部教育培訓工作，必須按照黨的十七屆四中全會精神和加強黨的執(zhí)政能力建設要求，堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平，加強干部黨性和社會主義理論體系教育培訓，全面提高干部的思想政治素質、科學文化素質、業(yè)務素質及健康素質。

（一）當前高校干部思想理論素養(yǎng)的缺失。

目前，仍有不少高校干部政治意識較為淡薄，對大是大非問題的認識不夠清晰，世界觀、人生觀、價值觀、利益觀和權力觀不夠正確，不善于從政治上觀察和處理問題；缺乏大局觀，世界眼光不足，戰(zhàn)略思維能力較差；不注意研究思想動態(tài)，不做或很少做思想工作；理論政策水平和黨性修養(yǎng)有待提高；教育管理能力和領導水平存在缺憾。一些年輕干部的馬克思主義理論水平相對較低，社會主義、共產(chǎn)主義理想信念相對淡薄，并缺乏對黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解。

（二）以增強干部黨性修養(yǎng)為培訓重點。

習近平同志強調，堅強的黨性，是成為高素質領導干部的首要條件。全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，按照黨的要求，通過學習、改進和鍛煉來磨礪自己的品格和意志。現(xiàn)實中，一些領導干部黨性修養(yǎng)與社會實踐相脫離，給黨和國家工作、給人民群眾生產(chǎn)生活帶來了不良影響。

加強高校干部黨性修養(yǎng)，是加強和改進高校黨的建設的必然要求，是建設社會主義和諧校園的堅實保障，是全面提升高校領導干部綜合素質的重要保證。加強黨性修養(yǎng)，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺遵守社會主義核心價值體系。加強黨性修養(yǎng)，要堅持胡錦濤書記提出的四個“統(tǒng)一”原則和思想方法，即“堅持理論和實踐相統(tǒng)一，堅持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚時代精神相統(tǒng)一，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，堅持加強個人修養(yǎng)和接受社會監(jiān)督相統(tǒng)一”。所以，加強高校干部黨性修養(yǎng)教育，就是要著力提高其實踐能力，離開社會實踐講黨性是空泛無力的。切實用黨的科學理論指導工作實踐，樹立正確的政績觀和正確的利益觀，增強紀律觀念，維護黨的團結。

二、新時期做好高校干部培訓工作的方法

（一）著力轉變培訓理念。

高校要把高校干部培訓作為自身的一項重要政治任務，融入發(fā)展理念之中。成立專門的人才教育培訓機構，發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好干部培訓工作。學校黨委和行政應高度重視干部的教育培訓工作，把干部教育培訓作為學校人才培養(yǎng)的重要部分，必須在干部教育培訓工作上認真思考、深入研究、合理規(guī)劃和貫徹落實。要在全校人才培養(yǎng)工程建設的同時，重點抓好干部培訓，并且適應形勢，樹立持續(xù)抓教育培訓的理念。意識是行動的第一步，只有在思想上重視，才能付諸行動并落實。

（二）加強調研，提高培訓針對性。

根據(jù)培訓主體不同，開展分層次培訓。根據(jù)干部年齡、經(jīng)歷、學歷、專業(yè)、職務的不同，以及理論基礎、政治水平、思想修養(yǎng)和工作能力的差異，從實際出發(fā)，按不同對象，針對具體情況，分層次、分類型開展有針對性的教育培訓。在培訓內(nèi)容、課程設計上充分調研，“以人為本，按需施教”，把握干部的成長規(guī)律和教育培訓需求，激發(fā)干部學習的內(nèi)在動力和潛能。充分借鑒、吸收現(xiàn)代人力資源開發(fā)理論和實踐經(jīng)驗，結合實際，不斷提高培訓的針對性。

（三）不斷改進培訓方法，增加培訓實效性。

從現(xiàn)代干部教育培訓理論來看，干部的學習是以問題為導向，以能力為核心的學習，注重個體參與，講究方式方法的多樣性，力求提高教育培訓的實效性。打破傳統(tǒng)的講授方式，增加師生互動，采用案例教學、模擬示范、主題論壇、實地調研等方式，也可請學員走上講臺講授自己的實際工作經(jīng)驗和教訓，通過交流達到共同提高的目的。采用課堂講授與課外自學相結合的方式，可以解決工學矛盾，彌補課堂時間的有限性。立足實際，不定期舉辦專題論壇，題目通過調研由學員和教師共同確定，從根本上解決工作中的實際問題。采取請進來與走出去相結合的方式，將一些學校管理和發(fā)展戰(zhàn)略中的實際問題立項，通過校內(nèi)外調研考察，提出解決的辦法和思路。

高校有豐富信息資源，可以通過網(wǎng)絡開拓培訓空間，如開展網(wǎng)絡教育、遠程教育等，這不僅能突破培訓的時間和地域限制，增強培訓的靈活性、多樣性和實效性，還能提高干部教育培訓教學和管理的信息化水平。這既是高校的優(yōu)勢，又是有效解決“工學矛盾”的方式。要積極探索與此配套的教育培訓信息化運行機制，開發(fā)“教、學、考、管”網(wǎng)上運行平臺。總之，要善于思考總結，不斷改進培訓方法。

（四）整合資源，建立優(yōu)質師資庫。

高校除充分利用自身的師資力量以外，還要打破各自為戰(zhàn)的局面，有效整合資源，拓展師資隊伍，實現(xiàn)大范圍的優(yōu)質教育培訓資源共享。立足高校豐富的優(yōu)質教育資源，建立“結構合理、素質優(yōu)良、管理有序”的干部教育培訓師資庫。學校黨委領導、“兩課”骨干教師、術業(yè)各有專攻的知名教授、研究生導師均可聘請為兼職教師；還可以從上級黨校、黨政機關、企事業(yè)單位聘請具有一定理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的同志為高校各級干部授業(yè)解惑。積極同有關培訓機構聯(lián)系，掌握外部培訓信息。

在每次培訓或講座結束后對講課情況進行測評，建立培訓檔案，將每位教師的講課的次數(shù)、講課主題、講課效果等記錄下來，其中得不到大多數(shù)學員認同的教師將不再邀請其走上培訓講臺。同時要研究建立對師資庫教師的有效激勵與約束機制。教師通過測評，也可以了解學員的需要和對培訓的評價及建議，從而更好地做好培訓工作。

（五）完善高校干部培訓管理體系。

培訓工作實施的效果有賴于一套完善的管理體系，即做好培訓前、培訓中、培訓后的一系列管理工作。培訓前要統(tǒng)籌規(guī)劃，從學校實際和干部特點出發(fā)，做好干部培訓計劃。建立完善的干部培訓教學體系，加強干部培訓課程與教材建設，組織編寫與購買有關教材，教材要著眼提高干部的政治、業(yè)務素質和管理能力。可采取集體備課的形式，集中眾人的智慧，作出優(yōu)質教學課件。

培訓中要加強對學員的激勵與約束。為學員解決培訓經(jīng)費，積極幫助學員處理好工作與學習的矛盾，解決學員的后顧之憂，同時要加強約束機制，確保學員培訓效果的實現(xiàn)。

培訓后要強化學習反饋運用機制，及時收集反饋信息，調整培訓方案。把干部參加培訓學習情況與干部評優(yōu)、考核、任用相銜接，作為領導班子思想建設的重要內(nèi)容，促使干部除了做好自身工作外，把學習當成一項涉及自身利益的工作，從而有效提高干部學習的積極性，使干部教育培訓規(guī)劃落到實處。［3］培訓結束后，組織干部進行座談，集中交流心得體會，提出對學校發(fā)展的建議及對培訓工作的意見和建議。建立完善干部培訓檔案制度。通過學習檔案，記載干部學習情況、學習態(tài)度、學習效果；學習結束后，進行必要的考核，將書面鑒定存入干部檔案，從而起到促進作用。

三、結語

高素質干部隊伍的建設是一項系統(tǒng)工程，需要從多方面努力。高校干部培訓工作要不斷改革創(chuàng)新，與時俱進，積極推進干部培訓在內(nèi)容、方式方法、管理模式等方面實現(xiàn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。只有做好了干部培訓工作，才能保證高校干部隊伍始終堅持正確的政治方向，為國家教育事業(yè)和學校的發(fā)展作出更大的貢獻，更進一步提高干部隊伍素質。

［1］中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定［M］.人民出版社，2009，09.

［2］李樹，丁月牙，孫繼平，劉志方，廖向紅.高校領導干部培訓需求分析及其對策 ［J］.國家教育行政學院學報，2004，（2）.

［3］顧南寧，林慧，楊振全.關于高校管理干部教育培訓創(chuàng)新問題的研究［J］.中國建設教育，2008，（3）.