加強干部教育培訓，建設高素質干部隊伍

張 霞

（成都理工大學，四川 成都 610059）

黨的十七屆四中全會指出：“深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍”，這是我黨對新時期干部隊伍建設提出的更高要求。［1］“正確的政治路線確定之后，干部就是決定因素”。在新的形勢下，對干部隊伍的綜合素質與能力的要求越來越高，對干部教育培訓工作提出了新的更高的要求。建設高素質的干部隊伍是根本性、戰略性的任務，也是落實十七屆四中全會精神的重要內容，同時也是加強高校改革與發展的需要。加強干部的教育培訓是建設高素質干部隊伍的基礎性工程。

一、以思想理論建設為根本建設

“思想建黨”是黨的一大特點和優良傳統。高校干部培訓，是以政治理論教育為基礎，以黨性修養為主線，以培養世界眼光和戰略思維為重點，以培養高素質、專業化的高校領導人才為目標，對干部不斷進行以知識更新、能力提高為目的的終身教育。［2］

加強干部教育培訓工作，必須按照黨的十七屆四中全會精神和加強黨的執政能力建設要求，堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平，加強干部黨性和社會主義理論體系教育培訓，全面提高干部的思想政治素質、科學文化素質、業務素質及健康素質。

（一）當前高校干部思想理論素養的缺失。

目前，仍有不少高校干部政治意識較為淡薄，對大是大非問題的認識不夠清晰，世界觀、人生觀、價值觀、利益觀和權力觀不夠正確，不善于從政治上觀察和處理問題；缺乏大局觀，世界眼光不足，戰略思維能力較差；不注意研究思想動態，不做或很少做思想工作；理論政策水平和黨性修養有待提高；教育管理能力和領導水平存在缺憾。一些年輕干部的馬克思主義理論水平相對較低，社會主義、共產主義理想信念相對淡薄，并缺乏對黨的歷史和優良傳統的深入了解。

（二）以增強干部黨性修養為培訓重點。

習近平同志強調，堅強的黨性，是成為高素質領導干部的首要條件。全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，按照黨的要求，通過學習、改進和鍛煉來磨礪自己的品格和意志。現實中，一些領導干部黨性修養與社會實踐相脫離，給黨和國家工作、給人民群眾生產生活帶來了不良影響。

加強高校干部黨性修養，是加強和改進高校黨的建設的必然要求，是建設社會主義和諧校園的堅實保障，是全面提升高校領導干部綜合素質的重要保證。加強黨性修養，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，自覺遵守社會主義核心價值體系。加強黨性修養，要堅持胡錦濤書記提出的四個“統一”原則和思想方法，即“堅持理論和實踐相統一，堅持繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一，堅持加強個人修養和接受社會監督相統一”。所以，加強高校干部黨性修養教育，就是要著力提高其實踐能力，離開社會實踐講黨性是空泛無力的。切實用黨的科學理論指導工作實踐，樹立正確的政績觀和正確的利益觀，增強紀律觀念，維護黨的團結。

二、新時期做好高校干部培訓工作的方法

（一）著力轉變培訓理念。

高校要把高校干部培訓作為自身的一項重要政治任務，融入發展理念之中。成立專門的人才教育培訓機構，發揮自身優勢，做好干部培訓工作。學校黨委和行政應高度重視干部的教育培訓工作，把干部教育培訓作為學校人才培養的重要部分，必須在干部教育培訓工作上認真思考、深入研究、合理規劃和貫徹落實。要在全校人才培養工程建設的同時，重點抓好干部培訓，并且適應形勢，樹立持續抓教育培訓的理念。意識是行動的第一步，只有在思想上重視，才能付諸行動并落實。

（二）加強調研，提高培訓針對性。

根據培訓主體不同，開展分層次培訓。根據干部年齡、經歷、學歷、專業、職務的不同，以及理論基礎、政治水平、思想修養和工作能力的差異，從實際出發，按不同對象，針對具體情況，分層次、分類型開展有針對性的教育培訓。在培訓內容、課程設計上充分調研，“以人為本，按需施教”，把握干部的成長規律和教育培訓需求，激發干部學習的內在動力和潛能。充分借鑒、吸收現代人力資源開發理論和實踐經驗，結合實際，不斷提高培訓的針對性。

（三）不斷改進培訓方法，增加培訓實效性。

從現代干部教育培訓理論來看，干部的學習是以問題為導向，以能力為核心的學習，注重個體參與，講究方式方法的多樣性，力求提高教育培訓的實效性。打破傳統的講授方式，增加師生互動，采用案例教學、模擬示范、主題論壇、實地調研等方式，也可請學員走上講臺講授自己的實際工作經驗和教訓，通過交流達到共同提高的目的。采用課堂講授與課外自學相結合的方式，可以解決工學矛盾，彌補課堂時間的有限性。立足實際，不定期舉辦專題論壇，題目通過調研由學員和教師共同確定，從根本上解決工作中的實際問題。采取請進來與走出去相結合的方式，將一些學校管理和發展戰略中的實際問題立項，通過校內外調研考察，提出解決的辦法和思路。

高校有豐富信息資源，可以通過網絡開拓培訓空間，如開展網絡教育、遠程教育等，這不僅能突破培訓的時間和地域限制，增強培訓的靈活性、多樣性和實效性，還能提高干部教育培訓教學和管理的信息化水平。這既是高校的優勢，又是有效解決“工學矛盾”的方式。要積極探索與此配套的教育培訓信息化運行機制，開發“教、學、考、管”網上運行平臺。總之，要善于思考總結，不斷改進培訓方法。

（四）整合資源，建立優質師資庫。

高校除充分利用自身的師資力量以外，還要打破各自為戰的局面，有效整合資源，拓展師資隊伍，實現大范圍的優質教育培訓資源共享。立足高校豐富的優質教育資源，建立“結構合理、素質優良、管理有序”的干部教育培訓師資庫。學校黨委領導、“兩課”骨干教師、術業各有專攻的知名教授、研究生導師均可聘請為兼職教師；還可以從上級黨校、黨政機關、企事業單位聘請具有一定理論功底和豐富實踐經驗的同志為高校各級干部授業解惑。積極同有關培訓機構聯系，掌握外部培訓信息。

在每次培訓或講座結束后對講課情況進行測評，建立培訓檔案，將每位教師的講課的次數、講課主題、講課效果等記錄下來，其中得不到大多數學員認同的教師將不再邀請其走上培訓講臺。同時要研究建立對師資庫教師的有效激勵與約束機制。教師通過測評，也可以了解學員的需要和對培訓的評價及建議，從而更好地做好培訓工作。

（五）完善高校干部培訓管理體系。

培訓工作實施的效果有賴于一套完善的管理體系，即做好培訓前、培訓中、培訓后的一系列管理工作。培訓前要統籌規劃，從學校實際和干部特點出發，做好干部培訓計劃。建立完善的干部培訓教學體系，加強干部培訓課程與教材建設，組織編寫與購買有關教材，教材要著眼提高干部的政治、業務素質和管理能力。可采取集體備課的形式，集中眾人的智慧，作出優質教學課件。

培訓中要加強對學員的激勵與約束。為學員解決培訓經費，積極幫助學員處理好工作與學習的矛盾，解決學員的后顧之憂，同時要加強約束機制，確保學員培訓效果的實現。

培訓后要強化學習反饋運用機制，及時收集反饋信息，調整培訓方案。把干部參加培訓學習情況與干部評優、考核、任用相銜接，作為領導班子思想建設的重要內容，促使干部除了做好自身工作外，把學習當成一項涉及自身利益的工作，從而有效提高干部學習的積極性，使干部教育培訓規劃落到實處。［3］培訓結束后，組織干部進行座談，集中交流心得體會，提出對學校發展的建議及對培訓工作的意見和建議。建立完善干部培訓檔案制度。通過學習檔案，記載干部學習情況、學習態度、學習效果；學習結束后，進行必要的考核，將書面鑒定存入干部檔案，從而起到促進作用。

三、結語

高素質干部隊伍的建設是一項系統工程，需要從多方面努力。高校干部培訓工作要不斷改革創新，與時俱進，積極推進干部培訓在內容、方式方法、管理模式等方面實現理論創新、制度創新和管理創新。只有做好了干部培訓工作，才能保證高校干部隊伍始終堅持正確的政治方向，為國家教育事業和學校的發展作出更大的貢獻，更進一步提高干部隊伍素質。

［1］中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定［M］.人民出版社，2009，09.

［2］李樹，丁月牙，孫繼平，劉志方，廖向紅.高校領導干部培訓需求分析及其對策 ［J］.國家教育行政學院學報，2004，（2）.

［3］顧南寧，林慧，楊振全.關于高校管理干部教育培訓創新問題的研究［J］.中國建設教育，2008，（3）.