地方高校與社區共建的措施探析

鄔海曄

（沙洲職業工學院，江蘇 張家港 215600）

地方高校與社區共建的措施探析

鄔海曄

（沙洲職業工學院，江蘇 張家港 215600）

2008年沙洲職業工學院各系黨總支（支部）與張家港市市區部分社區簽訂了共建協議，開展校地合作，共建和諧社區。“校—區共建”這一舉措取得了較大成效，對于高校和社區來說都是雙贏之舉。本文針對地方高校的特點，對“校—區共建”可實施的措施進行探析，為進一步深化“校—區共建”的政策提出發展方向。

地方高校；社區；校區共建

前上海大學校長錢偉長同志教育思想中有一個重要觀點，即高校要“拆四堵墻”：打通學校與社會之間、校內各部門和各學科之間、教學與科研之間的聯系，要破除頭腦中舊的教育教學思想。這第一堵墻——學校與社會之間的墻該如何打破？2008年我校各系黨總支（支部）與張家港市市區部分社區簽訂了共建協議，開展校地合作，共建和諧社區。此舉改變了我校與地方社區之間原本比較淡漠、很少發生互動往來的關系。兩年多的共建活動，不僅使教師、輔導員、班主任在“社會大課堂”里得到進一步的鍛煉，為豐富教學內容、改革教學形式，實現人才培養目標開辟了一條理論聯系實際的新通道，更為重要的是，共建活動為大學生參與社會實踐、培養自身能力、提高綜合素質提供新的平臺，成為他們大學生涯以及未來人生道路上非常難忘的一課，通過走出校門、走進社會，加強了與社會其他群體的交流與聯系，了解到自身能力和社會需要之間的差距，增強了社會責任感。如今，雙方的共建活動已經取得了初步成果，為合作共建在廣度和深度的進一步推進打下了良好的基礎。

我校是一所隸屬于張家港市政府的地方高校，與部屬院校相比，與所在社區共建有著自然的默契與明顯的優勢，主要有以下原因：第一，地方高校由地方政府撥款，即花費的是當地納稅人的錢，當然想方設法要回報當地社會，參與社區建設是一種非常實際而有效的方式。同時又能通過這項舉措，做出特色，擴大學校的知名度。第二，地方高校主要任務是為本地區經濟發展培養所需人才，服務當地經濟文化發展的需要，高校領導非常了解當地社區的發展狀況與需求狀況，能結合實際情況來制定共建政策。第三，地方高校其生源、師資主要來自于本省，學生、教師與當地居民在交流上沒有太大障礙，人的價值觀與生活習慣沒有明顯的差異。第四，地方高校培養的畢業生主要留在當地工作，畢業生在當地安家落戶后，就會屬于當地某一社區，從而成為社區與母校聯系溝通的一座橋梁，實際上也增加了高校與社區聯系的途徑。因此，地方高校較之部屬院校，與社區之間的關系要密切得多。

論文正是基于地方高校與社區之間這樣的特殊關系，論述兩者在“校—區共建”過程中可實施的有效措施，從而促進高校與社區共同發展。

一、地方高校與社區的優勢資源在共享中互補

“校—區共建”本著雙方受益的原則，整合互補“校—區”資源，發揮“校—區”工作優勢，促進高校和社區共同發展，高校與社區作為工作的兩個基本單位，都有其自身的優勢，也各存在著不足，要做到共享互補、揚長避短、互惠互利。

高校是培養高文化、高技能人才的專業機構，有著明顯的優勢：1.人才資源。高校的教師和學生專業知識豐富，可以到社區為社區工作人員和社區居民從事專業知識培訓與講座，例如公文寫作培訓、商務談判禮儀培訓、office操作培訓等，幫助受培訓者拓寬知識面，提高工作效率。2.人力資源。社區承載的社會任務相當繁重，由于受到工作人員不足的限制，很多工作沒法開展，而高校具有大量知識層次高的青年大學生，他們志愿消滅城市環境污染，志愿幫助社會弱勢群體，志愿普及科學文化知識，志愿促進社會和諧發展，志愿建立良好的社會公德，完全能滿足社區對人力需要。3.設施資源。高校的軟硬件設施往往是社區資源不可能達到的層次，社區的建設往往受到場地、設備等條件的限制而無法開展，如果高校對社區打開方便之門，提供教室、報告廳支持社區搞黨建開培訓，幫助社區將工作開展得有實效、有特色；指定日對社區開放圖書館，豐富社區群眾的知識面；提供體育場館與體育器材，協助社區組織文體活動；利用網絡資源，活躍社區群眾的業余文化生活。4.科研資源。高校是知識與技術創新的一支重要力量，具有豐富的科研資源。例如提供數據查新，助社區群眾搞科研、寫論文、上職稱；為社區企業解決技術難題，結合企業與高校的資金、設備、人力，合作搞發明創專利；從事教育管理及學生思政的老師和社區工作人員可以互相提供思路，搞課題研究。

社區是社會的基本單位，相對于高校，社區在共建中也有其自身的資源優勢。1.環境資源。當前，社會實踐是高校教育中的一個薄弱環節，它的實際成效不僅關系著大學生的就業，也影響著高校的發展。而社區就是能夠為高校提供學生社會實踐的環境與平臺，幫助學生在學習專業知識的同時，參與具體的社會實踐活動，在實踐中檢驗所學、豐富所學，在完善自我的同時拓寬自己的專業面，起到在校園教育中所起不到的作用。2.組織資源。社區作為社會的基本單位，其發展方針的制定往往是為了適應當地居民的需要，會通過組織相應的活動來實現。豐富多彩的社區活動，不但可以豐富居民的生活，而且還可以陶冶居民的文化情操，培養居民良好的精神風貌。大學生直接參與到社區組織的活動中來，一方面可以得到社會實踐的機會，另一方面也可以從社區活動中了解社區文化、地方文化。當大學生回到了校園，也把優秀的社區文化帶回校園，將社區文化和校園文化相結合，建設有地方特色的校園文化，從而加快大學生的社會化進程，當畢業生留在當地工作后，能盡快地融入當地的生活與工作。3.財力資源。對高校來說，依靠政府有限的投入，不可能完全解決學校面臨的實際困難。當將大量的經費投入到學校的軟硬件建設后，社會實踐基地建設的經費就緊缺了。這時候，社區經費的注入就能緩解學校的這個困境。同時，通過“校—區共建”這一平臺，社會有志之士能了解到當地高校的實際情況與需求，慷慨解囊支持學校建設，幫助貧困學生，提供就業崗位。

二、實現學生社區實踐的規模化、制度化

在“校—區共建”活動初期，要充分利用思想政治教育課、校園文化媒體等途徑加大對“校—區共建”的宣傳力度。要采用入學教育、主題活動、報告講座等形式來加強對“校-區共建”的觀念教育。提高學生對社區實踐思想上的認識，引導學生樹立正確的實踐觀念，端正學生走出校門走入社區的實踐態度。學生初涉社區實踐，往往會因缺乏社會經驗而無法開展工作，學校首先應要求社區實踐隊伍制定詳細計劃，包括實踐目標、實踐內容、人員安排、實踐時間、指導人員等，指導人員不僅可以是學校的老師，還可以是經驗豐富的社區工作人員和成就卓越的先進人物。通過建立這樣的計劃，保證社區實踐有序持續進行。

隨著社區實踐的深入開展，社區實踐主體應由學生干部、志愿者小分隊的模式，逐步轉變為在校生普遍參與的模式。學校建立相應的制度來保障社區實踐工作長期穩定地開展。一方面，可制定學分制度，將社區實踐課程納入教學計劃中，作為學生畢業的必要條件和評獎評優的參考指標。首先明確這門課程的考核依據和評分標準，其次要與社區建立共同指導的模式，加強與社區的聯系，建立信息渠道，及時掌握學生社區實踐過程中的實際情況與所遇到的問題。另一方面，高校要完善領導機制，確定管理部門。可實行院系兩級管理，由分管院長統抓，學校團委負責。各系成立由系主任、黨總支書記、政治輔導員組成的工作小組，甚至可以為社區實踐配備專職的輔導員，幫助與指導學生完成社區實踐任務。

三、組織政治輔導員赴社區掛職鍛煉

政治輔導員通過社區掛職鍛煉，能夠進一步地了解社區、了解社會，學習到很多社會實踐的工作經驗，有助于對學生進行心理健康教育，有助于拓展學生的思想政治教育，有助于開展學生的黨建工作，有助于指導學生的職業生涯規劃。同時，政治輔導員赴社區掛職鍛煉是加強學生社會實踐環節的途徑，能更方便地引導學生進入社會、了解社會、融入社會，拉近專業教育與社會實踐之間的距離。

赴社區掛職鍛煉為政治輔導員提供了良好的鍛煉平臺，因此，輔導員在掛職過程中要向社區的工作人員和群眾學習，學習他們發現問題、解決問題的方法和思路。學會在復雜的工作中，找準解決矛盾的切入點，提高工作的實效性。學習這些工作經驗，不但能提高自己的思想水平，而且還能涉獵到更多領域的知識，更可以提升自身的管理能力，從而使輔導員能夠更加勝任自己的本職工作。

輔導員掛職鍛煉也為高校與社區搭建了溝通平臺，起著橋梁紐帶作用，輔導員在掛職過程中能及時了解掛職單位的需求，能夠有效地為“校——區共建”提出自己的建議，拉近了校區之間的距離。對社區來說，高校師資就像新鮮的血液，能帶來了大量的新知識和新理念，從而應用到實際工作中去。輔導員在掛職鍛煉過程中，應有謙虛謹慎的學習態度和扎實穩健的工作作風，充分展示自己優秀的一面，提高學校的社會影響力。

對于掛職社區來說，首先要認真安排好輔導員掛職的工作崗位，不把輔導員當客人。其次，要指定一個工作經驗豐富、處事能力強的社區工作人員來帶掛職的輔導員，給予輔導員直接學習的機會。再次，要給輔導員親自處理實際案例的機會，這樣就能真正鍛煉輔導員的工作能力。最后，做好輔導員掛職期間的考核，定期和高校交流輔導員掛職過程中的情況，對于輔導員在掛職期間的表現做好記錄，并給予鑒定。

四、創新共建形式，打造共建特色

地方高校與社區要根據實際的發展需要，把握時代信息，制訂發展趨勢，在鞏固原有的共建項目的基礎上，結合當地社會的風土人情，發揮高校的辦學特色，建立新的共建內容，拓展新的共建項目，使共建工作在廣度和深度上得到進一步的突破。

在創新的同時，還要打造特色。沒有特色就沒有存在的基礎和必要，特色程度是吸引高校師生和社區居民投身共建的號召力。在共建的過程中，要緊密結合地方城市的特色，這樣的共建文化才能創造出強烈的認同感和歸屬感。高校師生和社區居民的參與程度才會不斷提高，才能推動共建工作不斷創新。“校—區共建”不僅僅是高校與社區兩者的事，雙方要進一步整合社會各方資源，爭取得到政府和有關部門的有力支持，不斷擴大“校—區共建”的社會影響力，從而保證共建工作持續穩定地發展。

［1］錢偉長.錢偉長文選（第 5卷）［M］.上海：上海大學出版社，2004．

［2］李彥.高職院校學生社區社會實踐的思考［J］.天津職業院校聯合學報，2010，（4）．

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