論工會在和諧企業建設上的三大致力點

劉馳

(云南省工青婦干部學校云南昆明600032)

論工會在和諧企業建設上的三大致力點

劉馳

(云南省工青婦干部學校云南昆明600032)

工會作為黨領導下的工人階級群眾組織、黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶、職工合法權益的代表者和維護者，要在促進社會和諧中充分發揮作用，就應在不斷為和諧社會創造雄厚的物質基礎上下功夫，在不斷夯實和諧社會基礎上下功夫，在不斷提高工會干部隊伍能力和水平上下功夫。

工會;和諧社會;作用

工會作為黨領導下的工人階級群眾組織、黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶、職工合法權益的代表者和維護者，應從以下三個方面，致力為和諧社會建設發揮作用。

一、應在不斷為和諧社會創造雄厚的物質基礎上下功夫

構建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務。深入貫徹落實科學發展觀，同構建社會主義和諧社會緊密聯系，不可分割。沒有科學發展，就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展。因此，社會要和諧，首先要發展。發展是科學發展觀的第一要義，是我們黨執政興國的第一要務。發展，對于全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，構建社會主義和諧社會，具有決定性意義。抓住發展，就抓住了社會主義現代化建設的根本任務和主要內容，也就抓住了中國特色社會主義事業的關鍵。改革開放30多年來我們所取得的一切成果，都是建立在發展基礎之上的。不發展，就沒有中國特色社會主義;不發展，就不可能解決我們前進中的困難和問題。發展始終是我們黨執政興國的第一要務。但我們在新的歷史起點上所追求的發展，是在科學發展道路上不斷前進的發展，是以人為本、全面協調可持續的科學發展，是各方面事業有機統一、社會成員團結和睦的和諧發展。緊緊抓住發展這一第一要義，就要時刻牢記發展是硬道理的戰略思想，牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力。

馬克思主義唯物史觀認為，生產力是人類社會發展的最終決定力量，也是促進和實現和諧社會的最終決定力量。一個社會要實現和諧，首先要使生產力獲得充分發展，這是人類社會發展的一個規律。目前我國社會總體上是和諧的，但也存在一些影響社會和諧的矛盾和問題。比如涉及職工群眾切身利益的就業、教育、醫療、住房、社會保障等方面的問題比較突出，這都是與生產力發展不足有關。無數事實說明，只有生產力充分發展，才能形成更加完善的分配關系和社會保障體系，才能創造更多的就業機會，也才能不斷滿足職工群眾多方的需要。

要按照和諧社會的總要求和共建共享原則，著力推進和諧社會建設，努力形成全體人員各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，只有這樣，才能把廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性凝聚到中國特色社會主義偉大事業上來，從而真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。黨的十六屆六中全會為我們繪制了構建社會主義和諧社會的宏偉藍圖，實現這個宏偉藍圖，必須靠日益發展的社會生產力提供物質作支撐。構建社會主義和諧社會，是以生產力充分發展為前提的，沒有生產力充分發展為基礎，構建社會主義和諧社會只能是空中樓閣;沒有生產力充分發展作支撐，構建社會主義和諧社會只能是無源之水、無本之木。要實現社會和諧，只有通過生產力的不斷發展才能實現。工會要在促進社會和諧中充分發揮作用，就必須貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟建設這個中心，促進經濟社會又好又快發展。

要使企業認識到，職工是企業的主體，職工利益的實現是企業發展的最大動力。只有企業發展了，職工切身利益的實現和發展，才有物質基礎;只有切實維護、實現和發展好職工的合法權益，職工的積極性、創造性才能更好地調動起來，才能自覺把自己的命運同企業聯系在一起，關心企業，愛崗敬業，勤奮工作，推動企業創新發展。

另一方面，也要積極引導廣大職工充分發揮在促進社會和諧社會中的主體作用，處理好企業發展與職工自身工作積極性、主動性和創造性的關系，處理好促進企業發展與維護職工自身權益的關系，處理好眼前利益與長遠利益的關系，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，立足本職崗位，煥發勞動熱情，甘于奉獻，勇于開拓創新，努力在自己崗位上創造一流業績，為企業又好又快發展貢獻力量。

二、應在不斷夯實和諧社會基礎上下功夫

要構建社會主義和諧社會，就必須把發展和諧勞動關系放在突出的位置。勞動關系作為生產關系的重要組成部分，是在勞動過程中勞動者與用人單位之間形成的一種社會關系。勞動關和諧是經濟發展的前提，是社會和諧的基礎和具體體現。如果職工合法權益得不到維護，工作崗位不穩定，生存權受到影響，勞動關系勢必會處于緊張狀態，和諧社會也就無從談起。因此，工會要在促進社會和諧中發揮作用，就必須在不斷夯實和諧社會基礎上下功夫。

首先，要加大協調勞動關系力度，切實維護職工合法權益。目前，由于我國正處在經濟轉軌、社會轉型和企業轉制時期，工會面臨著經濟成份多元化、分配方式多樣化、勞動就業市場化、勞動保障社會化的新形勢，勞動關系和經濟關系日益復雜，一些深層次的矛盾和問題日益顯現，一些職工的勞動就業、收入分配、社會保障等權益受到侵犯的現象屢有發生。這些問題如果處理不好，將會影響社會和諧穩定、經濟持續發展和全面建設小康社會大局。因此，黨和政府比任何時候更加需要工會組織在協調勞動關系、發展和諧社會關系方面發揮重要作用。工會要堅定不移地走中國特色社會主義社會工會發展道路，貫徹落實“組織起來，切實維權”工作方針，牢固樹立“以職工為本，主動依法科學維權”的中國特色社會主義維權觀，就必須抓住發展勞動關系這條主線，以解決職工群眾最關心、最直接、最現實的勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全衛生等利益問題為重點，通過加強源頭參與、積極開展創建勞動關系和諧企業活動、完善困難職工幫扶體系等多種途徑，協調勞動關系，切實維護好職工群眾的勞動經濟權益，促進職工工資與企業經濟效益和國家經濟社會發展水平同步增長。

其次，建立健全發展和諧勞動關系的制度與機制。制度和機制更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。健全和完善協調勞動關系制度和機制，是發展和諧勞動關系、促進社會和諧、實現科學發展和全面建設小康社會的重要保證。從宏觀上，要建立健全勞動關系三方協商機制和工會與政府聯席(聯系)會議制度，協助人大、政府制定和出臺協調勞動關系、維護職工權益的政策和法律法規，進一步推動協調勞動關系的法制建設，從源頭上參與協調社會利益關系和勞動關系;從微觀上，要建立健全勞動合同、集體合同與職代會制度，積極落實《勞動合同法》和“全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃”，推動企業全面實行勞動合同制度，提高勞動合同簽訂率和履約率，積極推行集體合同制度，重點抓好以工資為主要內容的集體協商，建立健全區域性、行業性平等協商和集體合同制度。要建立健全以職代會為基本形式的職工民主管理制度和廠務公開制度，進一步落實職工的知情權、參與權、表達權和監督權，促進企業和諧發展與職工權益的實現。

再次，堅持黨政主導和工會運作的協調勞動關系工作格局。要從協調社會各方力量、實現社會和諧的高度，推動形成黨政主導、工會運作、各方協同、企業和職工參與的協調勞動關系工作格局。工會要積極爭取黨委和政府的重視支持，協調社會各方力量，形成發展和諧勞動關系的社會化格局。首先，要通過多種宣傳途徑和形式，充分認識發展和諧勞動關系對推動和諧社會構建的重要性和緊迫性，努力爭取社會各界的支持和參與。其次，要通過參與協調勞動關系和社會利益關系，來著力解決涉及職工群眾切身利益的勞動就業、收入分配、社會保障和勞動安全衛生等矛盾和問題，在協調的基礎上促進勞動關系的和諧，防止激化矛盾，使勞動關系雙方達成和諧的統一，使廣大職工的切身利益得到更好實現和保障，推動形成包括職工群眾在內的全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。

三、應在不斷提高工會干部隊伍能力和水平上下功夫

發展和諧勞動關系，要以不斷提高工會干部隊伍能力和水平為保證。因為在促進社會和諧進程中，工會參與協調勞動關系能否發揮作用，關鍵取決于工會干部隊伍的素質和能力。

首先，要深入學習中國特色社會主義理論體系，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果指導工會的理論與實踐，自覺把工會工作放到經濟、政治、文化和社會建設四位一體的格局中去認識、去把握，不斷提高運用科學理論分析研究當前新形勢下經濟關系和勞動關系的發展變化、性質特點及解決勞動關系中的各種矛盾和問題的能力和水平，為發展和諧勞動關系發揮重要作用。

其次，要不斷提高協調勞動關系和維護職工合法權益的政策水平及業務能力。工會干部要不斷提高協調勞動關系和維護職工合法權益的政策水平及業務能力，就必須加強學習，勇于實踐，熟練和掌握勞動關系相關法律法規政策，通過運用法律手段和自身的工作藝術來協調勞動關系，努力成為協調勞動關系、維護職工權益的行家里手。此外，還要通過深入開展調查研究，把握勞動關系形成、建立、調整、規范方面的現狀和問題，并在此基礎上進行分析研究，提出有針對性的對策與建議。通過多方面的協調工作，促進勞動關系雙方的相互理解、支持和合作，實現機制共建、效益共創、利益共享，達到勞動關系雙方互利共贏的目的。只有堅持不懈地加強理論政策研究工作，才能認識和把握工會協調勞動關系的工作規律，為發展和諧勞動關系及時提供理論政策支持。

再次，要堅持理論聯系實際，不斷提高工會干部解決實際問題的能力和水平。要圍繞新形勢下工會維權工作面臨的新情況、新問題，加強對社會主義初級階段宏觀社會經濟政策和微觀經濟運行問題的研究，加強對社會主義新型勞動關系問題的研究，加強對職工群眾最關心、最直接、最現實的勞動就業，收入分配、社會保障、勞動安全等問題的研究，進一步探索新形勢下經濟關系和勞動關系發展規律、社會主義市場經濟條件下工會工作發展規律等，準確回答關系工會工作發展的重大理論和實踐問題，不斷提高工會工作的整體水平。

［1］周忠義．和諧企業建設離不開工會作用的發揮［N］．工人日報，2007－03－07．

［2］職新建．防欠薪要充分發揮工會作用［N］．中國勞動保障報，2009－12－01．

［3］達乙更．發揮工會作用推進和諧創建［N］．工人日報，2010－05－04．

［4］高大慧．應對國際金融危機工會作用的思考［J］．北京市工會干部學院學報，2009，(2)．

On the Three Fulcrum s of the Trade Union in Constructing the Harmonious Enterprises

Chi Liu
(Yunnan the Young and Women＇s Cadre College，Kunming，Yunnan，600032)

We regard the trade union as a mass organization of working class leaded by the CCP，as a joint and a bridge between CCP and the masses，as a workers＇legal representative and defender．If the trade union needs to play the role in the process of promoting the harmonious society，it should accumulate the material base for the harmonious society．It should consolidate the base of the harmonious society and improve the staff of cadre＇s abilities of the trade union．

the trade union;a harmonious society;the function

D412．6

A

1008－8636(2010)04－0007－04

責任編輯 楊貴敏

2010－09－06

劉馳(1960－)女，湖北宜昌人，云南省工會共青團婦聯干部學校常務副校長、云南省工人運動研究會副秘書長，副教授，主要從事工會理論與工會法、勞動關系理論與勞動法、社會學、婦女理論的研究。