淺談杜絕高校思政工作絕對行政化傾向

金韋明（上海交通大學，上海，200240）

淺談杜絕高校思政工作絕對行政化傾向

金韋明（上海交通大學，上海，200240）

在思想政治教育工作中呈現出的絕對行政化傾向，是高校思政工作發展的障礙。高校思政教育具有自主性、針對性、思想性和教育者與被教育者互相作用等特點，需要不斷調整思路，積極創新，杜絕絕對行政化傾向的蔓延。

高校；思政工作；絕對行政化

多年來，我國的行政體制改革取得了顯著的成就，脫胎于行政管理體制的思想政治教育體制也因此得到了飛速的發展。思想政治教育行政化改革對思想政治教育本身有著巨大的推動作用，有助于其本身的發展，但是高校思想政治教育的主體是高校師生，其中高校學生以其獨立自主、個性突出等特點構成思想政治教育對象中的特殊群體，以絕對行政化傾向的教育方式面對這樣一群特殊群體，是有違高校思想教育針對性、實效性、前瞻性的原則的，同時也有悖于“教書育人”宗旨的本意，因此有待商榷。

一、高校思想政治教育絕對行政化傾向的表現與弊端

（一）以上級行政指令為主要推動力，缺乏工作自主性

高校思想政治工作面向的對象是來自五湖四海，擁有多元化社會價值觀的新時代大學生。如何以先進的政治思想占據高地，以一元化的主流意識形態引領多元化的社會價值，是當代高校思政工作的難點與關鍵所在。為此，我們倡導自主的工作理念，要敢于突破，勇于深入，了解學生們的所思所想，及時反應，果斷出擊，根據不同高校、不同學生群體的特點，有針對性地開展工作，才能有效地起到高校思想政治工作應起到的作用。上級有關部門也經常發文強調思想政治工作的管理要求，對思想政治工作的具體工作進行指導，或是布置具體活動，確實有助于高校思政工作的順利開展。但是有時顯得過于具體，抑或是缺乏方向性的指導意見，著筆落于細節，導致下屬高校落實積極，自主不足。遇到上級部門布置工作緊密的時間段，高校甚至會出現“來一個命令動一動，上級不動我不動”的怪異現象。以上級行政指令為主要推動力，自身活動不主動，無亮點，以完成任務為第一要務，大大降低了思想政治工作應達到的效果和應起到的作用。

（二）以行政考評機制為主要價值取向，工作形式化嚴重

從行政體制的角度來看，行政體制本身會衍生出一套價值系統，即順應行政體制價值信號的為善，符合權力意志的為善，有利于證明行政機制合理性的為善［1］。而對于高校思想政治教育而言，其主體是高校師生，尤其是在校大學生，判斷和評價高校思想政治教育成效的依據是高校大學生。一味地采用行政考評機制為主要價值取向，要求思政工作快干搶干出成果，拼業績，報收成，參考工作的顯性成績論資排輩等做法，會使高校思想政治教育陷入絕對化行政機制的束縛，無法體現其特殊的針對性，從而造成“工作跟著命令走，亮點做給領導看，實效不如場面大，科研不比作秀忙”的形式化問題。

（三）以行政機制思維導向職業規劃，引發思政工作職業倦怠和隊伍建設危機

多年以來，思想政治教育工作的不斷深入和持續發展與思想政治教育工作者的不懈努力和精勤奉獻密不可分。一大批高校畢業生加入到思想政治教育工作者的隊伍里來，思想政治工作者集教育、引導、服務、培養、管理幾種職能于一體，扮演著先進思想的傳播者，學生生涯規劃的引導者，社會主義建設人才的培養者，學生學習生活的管理者等多重角色。

但是，隨著思想政治教育絕對行政化傾向的萌芽與蔓延，思想政治工作者的工作自主性受到抑制，事務性工作增加，思想教育性工作不足，頭腦被行政性機制思維方式影響，導致職業定位模糊不清，對自身的職業期待產生差距。在技術突飛猛進、思想意識多元的知識經濟時代，高校領導較多關注的是影響學校核心競爭力的教學、科研等工作，而對德育工作重視不夠［2］。加上大多數高校沒有真正形成與大學生思想政治教育工作崗位相匹配的管理體制與評價體制，大學生思想政治教育工作隊伍在高校整體教師隊伍中被邊緣化［3］，從而導致個體情感耗竭、人格解體和個人成就感的降低，即“職業倦怠”［4］。同時，思政工作者對自身工作自豪感的降低，認為意義缺乏、前途黯淡，還會直接導致思政工作隊伍的建設危機。

二、高校思想政治教育絕對行政化傾向糾正的必要性

高校思想政治教育的對象是高校在校學生，評價高校思想政治教育成效的唯一途徑是檢驗整個教育體系是否有利于高校在校學生的成長與發展。絕對行政化傾向的出現無疑是高校思想政治教育發展過程中的不和諧音符，因此，有必要對其進行糾正。

（一）高校思想政治教育需要重視自主性

高等學校具有辦學的自主權，在相關法律法規的約束下，高校思想政治教育的自主開展有利于高校資源的充分與合理利用，從而激發思想政治教育機制的活力。同時高等學校獨有的研究型優勢得以體現，不僅能從實踐中不斷檢驗與發展高校思想政治教育體系，更能從理論上加以深入探討與挖掘，在更深層次上發展高校思想政治教育機制，進一步提升高校思想政治教育的成效。

（二）高校思想政治教育需要突出針對性

隨著時代的進步與發展，當代大學生的思想觀念和價值取向、學習方法和生活方式，乃至于接受信息的途徑都有了極大的變化，同時，拜金主義、享樂主義等不良思潮也在時刻等待攻擊高校學生的思想高地。高校思想政治教育是做“人”的工作，而“人”是獨特的個體，在校學生的學習、工作與生活都是一種精神上的創造活動，不同于物質世界的創造過程，有其獨特性和自主性。高校思想政治教育絕對行政化的統一模式顯然無法適應當今高校學生的實際情況，需要以針對性和個性化的教育方式來開展高校思想政治教育工作。

（三）高校思想政治教育需要強調思想性

高校思想政治教育肩負著“育人”的歷史重任，而這一切是絕對行政化傾向的純粹事務性指導思想所不能完成的。新時代的“育人”理念是全方位的育人，不僅是在學習能力、生活技能方面，更重要的是在理想信念和意識形態等層面加以塑造。因此，高校思想政治教育有必要強調思想上的引領。從宏觀上來看，思想政治教育的目標著眼于國家的長治久安和民族的興旺發達，以國家與社會的正確發展走向為綱，因而思政教育的政治導向性地位不容忽視與動搖［6］。高校思想政治教育要因地制宜，加強政治導向教育，促進文化認同教育，弘揚主旋律，唱響時代重音，從而塑造學生的高尚情操，升華學生的理想與信念。

（四）高校思想政治教育需要兼顧教育者的發展

高校思想政治教育是實施高等教育根本任務的重要保障。高校思想政治教育的工作者，身在第一線，是高校學生的指路者和引導人，直接影響高校思想政治教育工作的成敗。隨著時代形勢的日新月異，教育者們首先需要適應變化，改進方法，拓寬途徑，與時俱進。同時，社會需營造健康、科學的發展環境，使高校思政工作者的工作有盼頭、個人生涯發展有明確的目標。在注重高校思想政治教育成效的同時，兼顧教育者的個體發展，有助于反作用于高校思想政治教育工作本身，從而達到整體上的可持續發展。

三、高校思想政治教育杜絕絕對行政化傾向的基本原則

多年來，行政化的思想政治教育體制在實際工作中存在一定的優越性，然而其針對性和特殊性有所欠缺，導致在新時代的高等學校思想政治教育工作中呈現出一定的弊端。如何在行政化體制中避免絕對行政化傾向，這是一個“度”的把握，需要遵循高校思想政治教育的規律和原則。

（一）堅持“以人為本”的教育理念，重視教育對象的個性化培養

“以人為本”作為高校思想政治教育的一個重要原則，它的確立既是思想政治教育客觀規律的內在要求，也是高校思想政治教育現狀和構建和諧校園的必然要求［6］。教育是獨特的、因人而異的，高校的思想政治教育是以人為對象的，理應做到“以人為本”，重視被教育者的個性特點，因材施教。同時，我們必須看到，在對教育對象注重個性化教育的過程中，需要加強方向性的引導，以免走彎路，進而提高了教育的成本。

（二）注重思想政治教育實施方式的與時俱進，服務學生的全面發展

隨著信息化浪潮的不斷推進，當代高校學生接受信息的途徑日趨多樣化，高更新率大容量的信息流給新時代的思想政治教育帶來了新的難題。傳統的說教式思政教育實施方式容易引起學生的反感，不利于思想政治教育活動的開展。因此，高校應著重挖掘思想政治教育實施的有效途徑，不僅在類似德育課等第一課堂的環境下開展思想政治教育，還要在社團活動、社會實踐等第二課堂中著重加強先進思想的引領。同時，要根據學生的心理和年齡特點，采取電教、討論、講座等多種形式，增強教學生動性，更好地將思想政治教育服務于學生的全面發展。

（三）加強思想政治工作隊伍建設的可持續發展，走科學化道路

一流的思想政治工作，需要一流的工作隊伍作為有效實施的保障。在日常工作中，高校領導要提高認識，真正重視思政工作。建立科學的考核機制，嚴格選拔，專兼結合，德、能、勤、績全面考核，在職務晉升、職稱評定、工資待遇等方面嘗試設立針對于思政工作者的專門體系。加強思政工作者的業務培訓和心理輔導，促進學者型、專家型人才培養，鼓勵思想政治工作者攻讀更高學歷和學位。在正常流動的基礎上保持相對穩定，注重“傳幫帶”經驗傳承，實現思想政治工作隊伍的可持續發展。

［1］ 巫春華.高校思政教育要加強非行政化方式的探討［J］.中國成人教育，2008（2）：48.

［2］ 牟海萍.高校思政輔導員職業倦怠成因分析及干預對策［J］.山東省青年管理干部學院學報，2008（1）：63.

［3］ 翁鐵慧.創新大學生思政教育隊伍建設的理念與舉措［J］.中國高等教育，2005（20）：21.

［4］ Maslach，C.M.&Jackson，S.E.MBI：Maslach Burnout Inventory；Manual Research Edition［M］.University of California，Consulting Psychologists Press，Palo Alto，CA，1986.

［5］ 郭智勇，曹艷春.淺析大學生思想觀念變化與高校思政教育改革［J］.南京工程學院學報，2002，2（1）：85.

［6］ 鄧伽.“以人為本”理念下高校思政教育的創新［J］.湖北經濟學院學報：人文社會科學版，2007，4（11）：141-142.

Discussion on Eliminating the Absolute Administrative Tendency in the Field of Ideological and Political Work in Colleges and Universities

JIN Wei-ming

The absolute administrative tendency，which exists in the field of ideological and political work in colleges and universities will be the obstacle of the ideological and political work development.The college ideological and political education has the characteristics of autonomy，pertinence，ideology and interaction between educators and educatees.The college ideological and political education needs to be adjusted and innovated so as to avoid the expansion of the absolute administrative tendency.

colleges and universities；ideological and political work；absolute administrative tendency

G641

A

金韋明（1981-），男，博士研究生，講師，研究方向為思政工作、大學生資助。